李寶勇 劉震

吉林市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 132013

森林經(jīng)理工作探討

李寶勇 劉震

吉林市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 132013

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境的惡化程度也在加速，林業(yè)作為改善生態(tài)環(huán)境的重要因素而得到了越來(lái)越多的關(guān)注，對(duì)林業(yè)資源的經(jīng)營(yíng)管理思路也發(fā)生了很大的變化，森林經(jīng)理工作中存在的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。因此，探討森林經(jīng)理工作以及改進(jìn)當(dāng)前的森林經(jīng)理工作，從而順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，是一個(gè)十分重要的研究課題。

生態(tài)環(huán)境；林業(yè)資源；森林經(jīng)理

森林資源是重要的陸地生態(tài)系統(tǒng)組成部分，能夠?yàn)槿祟?lèi)提供豐富的物質(zhì)產(chǎn)品，是人類(lèi)生活的重要保證。所以良好的維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、保證生態(tài)平衡是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。為了促使森林的資源能夠充分得到利用、促進(jìn)森林的生態(tài)循環(huán)、提高對(duì)森林信息的科學(xué)分析，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。森林經(jīng)理逐漸脫穎而出。對(duì)林業(yè)資源詳細(xì)調(diào)查并進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)而制定森林經(jīng)營(yíng)方案等工作稱(chēng)為森林經(jīng)理，其原則是森林的可持續(xù)利用，其內(nèi)容主要包括對(duì)林業(yè)資源生產(chǎn)條件的詳細(xì)調(diào)查和分析、對(duì)森林資源的清查和劃分、對(duì)林業(yè)資源主副產(chǎn)品的設(shè)計(jì)利用等，通過(guò)林業(yè)經(jīng)營(yíng)措施，最后形成森林經(jīng)營(yíng)利用規(guī)劃方案，從而起到對(duì)森林資源生產(chǎn)的指導(dǎo)作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，逐漸惡化的生態(tài)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)觀(guān)念起到了很大的沖擊作用，而森林經(jīng)理作為技術(shù)支撐面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1 現(xiàn)階段我國(guó)森林經(jīng)理工作存在的不足

由于我國(guó)森林經(jīng)理起步相對(duì)較晚，理論研究相對(duì)落后，對(duì)森林經(jīng)理仍然沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)階段出現(xiàn)了許多不足之處，筆者根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出以下幾方面:

（1）森林經(jīng)理理論與實(shí)際脫節(jié)。森林經(jīng)理理論是一套先進(jìn)的、使用的技術(shù)體系。但是近年來(lái)森林經(jīng)理理論仍然未完全應(yīng)用于實(shí)踐，與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)?；鶎拥牧謽I(yè)工作者不能完全的理解，林業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)仍然處于落后的狀態(tài)；

（2）林業(yè)資源調(diào)查成果得不到有效應(yīng)用。近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)林業(yè)的重視，林業(yè)資源調(diào)查工作效果顯著，但是調(diào)查結(jié)果沒(méi)有得到有效的利用。部分地區(qū)在二調(diào)完成后，缺乏編制林業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)案，森林資源調(diào)查信息仍然沒(méi)有在森林經(jīng)營(yíng)中得到有效利用，調(diào)查的目標(biāo)不明確；

（3）森林經(jīng)理業(yè)務(wù)技術(shù)體系不完善?，F(xiàn)階段我國(guó)的森林資源經(jīng)營(yíng)表部分還在沿用50～60年代的數(shù)表。與此同時(shí)森林經(jīng)營(yíng)元的編制過(guò)程中缺乏對(duì)各個(gè)地區(qū)的立地分類(lèi)與質(zhì)量分級(jí)，缺乏編制森林經(jīng)營(yíng)類(lèi)型表以及措施類(lèi)型表。這就導(dǎo)致了各個(gè)森林資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)的成果數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象較為嚴(yán)重。有關(guān)于森林經(jīng)理的業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)定不規(guī)范，往往是邊進(jìn)行邊修改，森林經(jīng)理的效果不明顯。還有一部分地方?jīng)]有設(shè)立專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的設(shè)計(jì)與管理隊(duì)伍，基層的林業(yè)工作人員往往專(zhuān)業(yè)素質(zhì)交叉，嚴(yán)重缺乏普通的森林經(jīng)理專(zhuān)業(yè)知識(shí)與生產(chǎn)技能，最終導(dǎo)致森林經(jīng)理業(yè)務(wù)技術(shù)體系不能很好的建立。

2 優(yōu)化我國(guó)森林經(jīng)理工作的具體對(duì)策

通過(guò)分析現(xiàn)階段我國(guó)森林經(jīng)理存在的不足之處，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)森林經(jīng)理工作仍然需要多方面的優(yōu)化。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)森林經(jīng)理理論的研究，提出以下幾方面的優(yōu)化對(duì)策。具體內(nèi)容如下:

2.1 提升基層對(duì)森林經(jīng)理的認(rèn)識(shí)，完善森林經(jīng)理的相關(guān)法律法規(guī)

現(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)基層林業(yè)工作人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，通過(guò)培訓(xùn)、調(diào)研、專(zhuān)家指導(dǎo)等措施，進(jìn)而提升基層對(duì)森林經(jīng)理的認(rèn)識(shí)，充分利用森林經(jīng)理的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到資源能夠充分得到利用、促進(jìn)森林的生態(tài)循環(huán)、提高對(duì)森林信息的科學(xué)分析的效果。與此同時(shí)還要完善森林經(jīng)理的相關(guān)法律法規(guī)，使得森林經(jīng)理有法可依。

2.2 建立健全森林經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)

雖然我國(guó)已有一些森林經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，但是仍然不是非常健全，要想彌補(bǔ)現(xiàn)階段我國(guó)森林經(jīng)理存在的不足之處，建立健全森林經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)是非常必要的。以現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)為前提，在國(guó)家、地方等不同級(jí)別的林業(yè)主管部門(mén)都應(yīng)該設(shè)置專(zhuān)門(mén)的森林經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)管理之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，并對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督。

2.3 加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科學(xué)的研究力度，完善林業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)理論

現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)林業(yè)科學(xué)的研究還很少，重視程度不夠，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科學(xué)的研究力度，首先要從根本上提高對(duì)森林經(jīng)理的重視程度，加大對(duì)森林經(jīng)理科學(xué)研究的投入力度，尤其是對(duì)于基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，更要給予應(yīng)有的重視。其次，要及時(shí)健全科學(xué)研究體制，將科研成果和薪酬聯(lián)系起來(lái)，建立比較科學(xué)合理額度科學(xué)研究績(jī)效體系，使得科研人員能夠沒(méi)有后顧之憂(yōu)，全心全意投入到科學(xué)研究中去。最后，在加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科學(xué)科研力度的同時(shí)，要加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐，因?yàn)?，理論是從多次的?shí)踐中得出的，同時(shí)，理論對(duì)實(shí)踐活動(dòng)還具有指導(dǎo)作用，理論在實(shí)踐中才能完善。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐，通過(guò)對(duì)不同的森林類(lèi)型的森林經(jīng)理實(shí)踐過(guò)程，提煉并形成一套完整的林業(yè)經(jīng)營(yíng)素材。

2.4 加強(qiáng)對(duì)林業(yè)相關(guān)人才的培養(yǎng)力度

一直以來(lái)，人們對(duì)林學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科都沒(méi)有給予應(yīng)有的關(guān)注，高校中只有很少一部分開(kāi)設(shè)了林學(xué)專(zhuān)業(yè)，因此，林業(yè)相關(guān)人才非常的少。當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)該注重對(duì)林業(yè)相關(guān)人才的培養(yǎng)，完善教育體制改革，高校中的林業(yè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)該給予必要的扶持，加大支持力度，使得高校的林學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)隊(duì)伍更加穩(wěn)定。及時(shí)更新和完善森林經(jīng)理的知識(shí)框架，不僅保證學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的牢固掌握，還要大力開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，讓學(xué)生在實(shí)踐中提高自身的知識(shí)和能力，這樣能夠培養(yǎng)出更多更好的人才為林業(yè)經(jīng)營(yíng)做貢獻(xiàn)。

[1] 包拓華, 周光輝, 駱期邦.關(guān)于新形勢(shì)下森林經(jīng)理工作改革的幾點(diǎn)看法[J].中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃, 2010, 20(增刊): 94～96

[2] 丁思統(tǒng), 李霞.森林經(jīng)理學(xué)的定位與發(fā)展[J].林業(yè)資源管理, 2005(3): 82～84

[3] 王曉明，宋秀麗.淺議新時(shí)期森林經(jīng)理面臨的挑戰(zhàn)及相應(yīng)的對(duì)策[J].內(nèi)蒙古林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)，2012，26（2）.

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.13.043