◎ 本刊記者 王 銳

2月1日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第九個(gè)中央一號(hào)文件——《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），強(qiáng)調(diào)了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，明確了5大農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)，部署了6項(xiàng)涉農(nóng)工作，突出了加快科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義。這不僅是新時(shí)期對(duì)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展工作的重要戰(zhàn)略部署，也是對(duì)我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展新階段的明確戰(zhàn)略定位，更是在新形勢(shì)下對(duì)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提出的新要求，為推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定高效發(fā)展提供了新思路。

《意見》明確提出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，面向產(chǎn)業(yè)需求，著力突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，及切實(shí)解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題；打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限，有限整合科技資源，建立協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。我們必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持和完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新模式，把產(chǎn)學(xué)研合作引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展擺上更加突出的位置，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新跨越發(fā)展。

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，就要通過推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展搭建完善服務(wù)平臺(tái)。要通過分析農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，緊密結(jié)合國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，實(shí)施國家農(nóng)業(yè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)推進(jìn)工作，選擇一批龍頭企業(yè)，發(fā)揮集聚效應(yīng)，以輻射帶動(dòng)作用實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。通過強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，力爭(zhēng)把國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化孵化基地、促進(jìn)農(nóng)民增收的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合創(chuàng)新示范基地。我們要努力發(fā)揮農(nóng)業(yè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深入加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，努力提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，就要通過發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金作為國家對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)政支持作用，要努力引導(dǎo)和促進(jìn)創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的集聚，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人才第一資源的創(chuàng)新動(dòng)力與活力。我們要支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融信貸、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資金參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金的形式，實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相結(jié)合，充分發(fā)揮金融在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化中市場(chǎng)催化和資源配置的關(guān)鍵作用，使科技和金融成為加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的雙引擎。

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，就要通過培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展整合創(chuàng)新資源。我們要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源的優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織化程度，促進(jìn)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密銜接，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的快速產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新問題日益需要綜合解決并推廣應(yīng)用。我們要以聯(lián)盟化的資源整合方式、市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制，建立各級(jí)管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮聯(lián)盟中“政、產(chǎn)、學(xué)、研、中、金、介”各主體的作用，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟科技創(chuàng)新。

在新的發(fā)展時(shí)期，確保我國糧食安全、突破資源環(huán)境制約、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，需要以農(nóng)業(yè)科技為依托；加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)、建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，需要以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)。讓我們以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為核心，堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，在提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力、夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)、保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給方面不懈探索努力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與科技緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研高效聯(lián)結(jié)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐，以此推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大繁榮！