徐徐

浙江瑞安市水務(wù)集團(tuán)有限公司，浙江 瑞安 325200

淺析瑞安市區(qū)供水管網(wǎng)漏失現(xiàn)狀和對(duì)策

徐徐

浙江瑞安市水務(wù)集團(tuán)有限公司，浙江 瑞安 325200

管網(wǎng)漏失率關(guān)系到供水企業(yè)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益，如何降低管網(wǎng)漏失率一直是供水企業(yè)的一大重要工作。本文作者以在工作中的親身經(jīng)歷和體會(huì)，對(duì)城市供水管網(wǎng)漏失成因進(jìn)行剖析，并提出一些供水管網(wǎng)漏失控制的辦法及建議。

管網(wǎng)漏失；管網(wǎng)管理；地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)

概況

瑞安市區(qū)自來(lái)水有限公司日供水能力22.5萬(wàn)m/d，擁有DN100至DN1400的供水管線520多公里，分布在228平方公里的區(qū)域內(nèi)，供水人口達(dá)50多萬(wàn)人。近年來(lái)管網(wǎng)漏失問(wèn)題困擾著公司的經(jīng)濟(jì)效益及市區(qū)正常的供水需求，為降低管網(wǎng)漏失率做了許多工作，但未能取得較好的成效，漏失率總是在20%～23%之間徘徊。自2010年水務(wù)集團(tuán)成立后，集團(tuán)公司提出要把降低漏失率作為全公司的頭等大事來(lái)抓，要千方百計(jì)地把漏失率降下來(lái)。為此作者到基層各營(yíng)業(yè)所進(jìn)行調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況和個(gè)人的認(rèn)識(shí)與大家共同探討，為改變?nèi)鸢彩袇^(qū)管網(wǎng)漏失現(xiàn)狀共勉。

1 供水管網(wǎng)漏失率居高的主要原因

1.1 管網(wǎng)陳舊

由于瑞安市區(qū)自來(lái)水有限公司是由原瑞安縣自來(lái)水廠的基礎(chǔ)上發(fā)展壯大。從六十年代0.5萬(wàn)m/d小規(guī)模供水逐漸擴(kuò)大到22.5萬(wàn)m/d?；跁r(shí)代背景和當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)水平，管網(wǎng)主材大多是砼管、自應(yīng)力管及少量鑄鐵管，而配水管為鍍鋅管。

改革開(kāi)放給瑞安市帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，瑞安市政區(qū)域迅速擴(kuò)展，供水管網(wǎng)作為城市主要基礎(chǔ)設(shè)施之一的重要性，被人們所認(rèn)識(shí)。瑞安市區(qū)自來(lái)水有限公司根據(jù)市政府要求先后兼并周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小水廠，供水區(qū)域迅速擴(kuò)大。供水主管線公里數(shù)從原來(lái)的440多公里迅速增加到520多公里。市區(qū)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管道材質(zhì)種類(lèi)更多更雜，其管網(wǎng)質(zhì)量與市區(qū)相比更差。

目前全公司非金屬管道總量約有165.3公里，其中安陽(yáng)片區(qū)62.2公里、東片區(qū)86.5公里、飛云片區(qū)17.6公里，分別占各片區(qū)的28%、63%和32%，這些非金屬管道使用年限大都達(dá)20年以上。在東片區(qū)和飛云片區(qū)，大都數(shù)配的水管為鍍鋅管，使用年限同樣達(dá)到20年左右。

由于市政區(qū)域迅速擴(kuò)展與供水管網(wǎng)建設(shè)不協(xié)調(diào)，一些漏失的管線不能及時(shí)得到有效整改：如上望望江路的蔡宅村團(tuán)塊，這個(gè)片區(qū)住戶約300戶，經(jīng)監(jiān)測(cè)漏失率達(dá)40%。

1.2 施工不規(guī)范

（1）存在的缺陷

由于歷史的原因，城市規(guī)劃尚不健全，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)管線位置沒(méi)有定位，誰(shuí)先施工誰(shuí)占優(yōu)。原有供水管道管位也是根據(jù)當(dāng)時(shí)道路地形敷設(shè)，安裝接水、搶修也是如此，且缺少管網(wǎng)的圖檔資料無(wú)處考查，給管網(wǎng)整改、檢漏、修理帶來(lái)不小的難度。雖然最近幾年來(lái)市政作出了規(guī)劃，但已形成的管線不能立即歸位到規(guī)劃位置。公司也建立起MAPGIS圖檔管理軟件庫(kù)，大多數(shù)的主管線已經(jīng)上圖庫(kù)，但數(shù)量龐大的配水管網(wǎng)還在待完善之中，還不能全面發(fā)揮其服務(wù)的功能。

（2）施工規(guī)范執(zhí)行不力

在東片營(yíng)業(yè)所查到二處漏失情況：分別是DN25、DN40鍍鋅管，截?cái)嗫谟媚绢^打入管口堵漏?，F(xiàn)經(jīng)年久后木頭均腐爛被沖出，斷口在向外通水。從這二處的實(shí)例來(lái)看，反映出如下幾個(gè)問(wèn)題：①管線施工操作不規(guī)范，施工人員的思想觀念不端正，沒(méi)有把管網(wǎng)長(zhǎng)期安全運(yùn)行作為首要職責(zé)與任務(wù)；②安裝、截管驗(yàn)收工作不到位，管理人員沒(méi)有盡到自己的責(zé)任；③截管即沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，也沒(méi)有全面的計(jì)劃部署，用戶接水和截管隨意。

1.3 管網(wǎng)檢漏

管網(wǎng)自形成供水后漏失就開(kāi)始伴隨，因此管網(wǎng)檢漏是降低漏失的重要工作內(nèi)容之一，全公司漏失率之高，檢漏工作就顯得更為重要。當(dāng)前在檢漏方面存在的問(wèn)題：①檢漏力量不足，技術(shù)素質(zhì)不高，對(duì)檢漏儀器設(shè)備的掌控缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)。沒(méi)有對(duì)管網(wǎng)檢漏后的管線分類(lèi)、篩選建檔，缺乏提出計(jì)劃改造的建議能力。②缺少管網(wǎng)知識(shí)以及對(duì)管網(wǎng)圖檔資料的了解和掌握。③檢漏設(shè)備不足，聽(tīng)漏儀、聽(tīng)漏棒數(shù)量有限，難以滿足檢漏工作有效開(kāi)展。在現(xiàn)狀的條件下很難在一個(gè)月內(nèi)完成各自供水區(qū)域一輪的巡查管線的計(jì)劃。

1.4 管理不健全

供水管理是面對(duì)幾十萬(wàn)人的服務(wù)性工作，在服務(wù)的對(duì)象中難免存在個(gè)別貪利的用戶，偷水、滴水、反表、不計(jì)表等各種情況均有不同程度地存在。但對(duì)這些現(xiàn)象管理人員缺乏很好的應(yīng)對(duì)措施和能力。如上望望江路蔡宅村，兩年前經(jīng)監(jiān)測(cè)漏失率達(dá)到40%以上，打算計(jì)劃改造，但受到各種因素的干擾一拖再拖，無(wú)法得到有效實(shí)施。飛云片區(qū)有不計(jì)戶1600戶未能有效得到遏制。

另外內(nèi)部管理方面的薄弱環(huán)節(jié)亦是不可忽視的問(wèn)題，如用水量抄表估度時(shí)有發(fā)生，欠費(fèi)催收、大水表小流量等。這些問(wèn)題反映出內(nèi)部管理不到位，缺少工作力度等問(wèn)題。

2 對(duì)策

根據(jù)目前瑞安市區(qū)自來(lái)水有限公司實(shí)際情況，個(gè)人認(rèn)為需要做好以下幾方面工作：

1）建立健全管網(wǎng)運(yùn)行管理制度，制度不是掛在墻上的裝飾，而是指導(dǎo)、監(jiān)督管理人員去完成各項(xiàng)工作的要求和任務(wù)。要使制度具體化、有針對(duì)性，有靈活的可操作性，以應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的情況。

2）公司內(nèi)部要建立明確的工作流程，使各部門(mén)即有分工又有相互協(xié)作的氛圍。依照分工內(nèi)容各相關(guān)部門(mén)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的職責(zé)，各部門(mén)把所負(fù)擔(dān)職責(zé)、任務(wù)分解落實(shí)到人，做到職責(zé)追溯有據(jù)可查。

3）清理遺留問(wèn)題、查清新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題杜絕后患。幾年來(lái)開(kāi)展一戶一表改造安裝工作，先后完成了幾萬(wàn)戶，在這項(xiàng)工作中有多少截口？是如何處理的？安裝質(zhì)量如何？值得我們?nèi)?fù)查。當(dāng)時(shí)為了保障市民用水，對(duì)突發(fā)性事故的搶修采取臨時(shí)應(yīng)急方法處理是可以理解的，但臨時(shí)搶修后的修正計(jì)劃要及時(shí)跟上，使該處的事故隱患得到徹底消除，不然事故搶修就會(huì)形成惡性循環(huán)影響供水。

4）管理人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格質(zhì)量管理。管線施工、修理質(zhì)量好壞與使用壽命相關(guān)、與管網(wǎng)漏失有密切關(guān)系。如：大口徑球墨管的基礎(chǔ)處理與不均勻沉降密切關(guān)系；橡膠密封圈在安裝時(shí)接觸面有否被劃傷與漏水直接有關(guān)；絲扣聯(lián)接的管口螺紋上的白漆、麻絲操作是否到位；鋼管對(duì)口焊接質(zhì)量等等諸類(lèi)施工過(guò)程中的操作，需要我們的管理人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

5）加快完善管線MAPGIS系統(tǒng)圖檔數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。在現(xiàn)有能力基礎(chǔ)上對(duì)已納入管理系統(tǒng)的管線管位、節(jié)點(diǎn)、閥門(mén)位置等進(jìn)行核準(zhǔn)工作，要做到圖檔資料數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)性，使管網(wǎng)圖檔保持動(dòng)態(tài)平衡，隨時(shí)為各相關(guān)部門(mén)提供服務(wù)，發(fā)揮圖檔資料數(shù)據(jù)庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益。

同時(shí)要將圖檔數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)延伸至配水管線，形成一個(gè)完善的管線圖檔資料庫(kù)，時(shí)刻掌控供水管網(wǎng)的安全運(yùn)行情況。

3 結(jié)語(yǔ)

以上所述，僅只是本企業(yè)內(nèi)部所發(fā)現(xiàn)而存在與管網(wǎng)漏失率有關(guān)的問(wèn)題，及早解決有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于管網(wǎng)漏失涉及的方方面面，如：供水規(guī)劃、施工圖設(shè)計(jì)、施工管理、施工質(zhì)量、地質(zhì)蠕變、人為因素、管網(wǎng)管理等，未能做深入細(xì)致分析與研究。

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.16.111