朱學(xué)理

廣東省第五建筑工程有限公司

建筑安全當(dāng)前存在的問題及對策建議

朱學(xué)理

廣東省第五建筑工程有限公司

建筑施工是一個極其復(fù)雜的過程，危險源眾多，容易產(chǎn)生安全問題。因此，要確保建筑工程施工的安全，就必須提高管理、操作人員的安全意識和素質(zhì)，建立完善的安全管理體系，加強(qiáng)施工過程的安全管理。文章分析了影響建筑工程施工安全的主要因素，并有針對性地提出了建筑工程施工中安全管理的相關(guān)措施，旨在促進(jìn)我國建筑施工企業(yè)的良性發(fā)展。

建筑施工； 安全管理

1 安全管理對施工質(zhì)量的作用

安全是質(zhì)量的前提，對于多數(shù)行業(yè)來說，質(zhì)量和安全往往是分不開的，安全是質(zhì)量的重點(diǎn)或主要內(nèi)容，甚至可以說，質(zhì)量就是安全，安全就是質(zhì)量。在建筑工程中，竣工驗收的首要條件就是必須滿足建筑物的結(jié)構(gòu)安全要求，然后才是滿足建筑物的使用功能；其次，安全需要質(zhì)量來保證。在不安全的條件下，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量控制和安全管理要解決的都是意識問題。要提高產(chǎn)品質(zhì)量，要搞好安全生產(chǎn)，首要的任務(wù)就是提高職工，特別是管理者的質(zhì)量意識和安全意識。其次是二者的全員性特點(diǎn)。質(zhì)量控制中，全面質(zhì)量管理的一個基本要求就是全員性。

2 當(dāng)前主要存在的問題

2.1 管理混亂。項目負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)法律法規(guī)熟悉程度不高，對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不熟悉，對安全文明施工認(rèn)識不夠，能省則省，現(xiàn)場安全機(jī)構(gòu)不健全，人員落實(shí)不到位，存在一人多工地、多崗位任職，部分人員任職資格條件不符合等現(xiàn)象。施工現(xiàn)場雜亂，安全文明施工做得不好。施工現(xiàn)場不打圍，沒有封閉式施工。閑雜人員隨意進(jìn)出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工地更為突出。道路沒有硬化、施工機(jī)具亂停放、施工材料堆放凌亂、水電管網(wǎng)布置雜亂。配電箱設(shè)置不合理，用電不規(guī)范。不同工種作業(yè)相互交叉，互相影響和制約。勞動保護(hù)用品配備不符合規(guī)定，未定期進(jìn)行檢查和更換。特種崗位作業(yè)證不符合要求，存在無證、無效、過期的證照。工人超時、超量工作，休息得不到充分保障，帶來事故隱患。

2.2 監(jiān)理公司履職不到位。工程監(jiān)理不及時查找施工過程中的安全隱患，對明顯的違章操作不加制止，甚至不到崗，隔三差五地去看一下，跑馬觀花。不管他們是“有意放縱”還是“無意疏忽”，造成的直接后果都是使施工現(xiàn)場危機(jī)四伏，威脅現(xiàn)場人員安危。

2.3 技術(shù)措施不細(xì)致。普通的修房造屋，大同小異。一些施工單位并沒有把施工方案細(xì)化，沒有認(rèn)真考慮周邊的自然環(huán)境。有一些工地，沒有對邊坡處置、深基坑、高填方等采取詳細(xì)的技術(shù)措施，影響施工進(jìn)度，造成工人受傷。

2.4 掛靠施工。一些工地，真正施工的隊伍，并不是中標(biāo)的建筑公司，多半是分包或者轉(zhuǎn)包的施工隊伍。

2.5 管理和技術(shù)力量薄弱。多數(shù)的建筑施工企業(yè)安全管理人員文化素質(zhì)偏低，知識欠缺，對安全管理知識、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等懂得不多，對施工隊也缺乏有效管理。

3 結(jié)合工作實(shí)踐談?wù)剬Σ吲c建議

3.1 做好安全教育工作

安全教育應(yīng)當(dāng)面向施工現(xiàn)場的所有人員，應(yīng)當(dāng)貫穿于施工的各個階段，作為一種長期工作來抓。通過安全教育，使所有的施工人員形成安全意識，掌握本崗位的技術(shù)技能；了解該工作可能發(fā)生的安全狀況以及如何進(jìn)行自我保護(hù)；了解違章操作可能誘發(fā)的一系列嚴(yán)重后果。一般來說，安全教育主要可以分為兩方面：① 安全思想教育，也就是說對全體人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、管理制度和紀(jì)律的教育，并結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)驗教進(jìn)行分析講解；② 安全技術(shù)教育，也就是說對專業(yè)的管理人員、技術(shù)工人進(jìn)行本專業(yè)、本工種的安全技術(shù)規(guī)范和措施的教育。

3.2 要全面了解工程概況，做到有準(zhǔn)備

要做好每項工作，都必須在工作前對這項工作進(jìn)行全面了解，這樣才利于更好地開展工作。對于建筑施工工程，也要做好施工前的準(zhǔn)備，了解工程概況。首先要熟悉施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，了解設(shè)計要求及細(xì)部、節(jié)點(diǎn)做法，弄清有關(guān)技術(shù)資料對工程質(zhì)量的要求；其次要熟悉施工組織設(shè)計及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件對施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進(jìn)度及現(xiàn)場施工總平面布置的要求；弄清完成施工任務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位；最后對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察和了解，古語有云：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！笔煜な┕D紙，只是對工程的紙上了解，這是不夠的。要清楚、全面了解工程，掌握工程概況，必須親自到現(xiàn)場進(jìn)行勘察、了解。這樣認(rèn)真了解工程的基本情況，有利于更好地實(shí)施管理，落實(shí)施工方法，更好地完善工作。

3.3 建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制

抓建筑施工的安全管理，必須把重點(diǎn)放在責(zé)任的落實(shí)上，由此建立起一整套從公司總經(jīng)理到工程項目經(jīng)理，再到工地工長、班組長、現(xiàn)場安全檢查人員及全體職工層層分解落實(shí)、層層責(zé)任清晰的管理制度，以制度責(zé)任確定每一個人在工作中的位置。

3.4 積極采用新工藝、新設(shè)備

加大安全管理投入，更新安全設(shè)施，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施。淘汰有軌吊、竹跳板等設(shè)備材料，采用自升式吊車、鐵木跳板，對于預(yù)防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用，對危險性較大的作業(yè)，用機(jī)械化或自動化代替手工操作，不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件，使建筑施工作業(yè)事故從根本上降低。

4 總結(jié)

安全生產(chǎn)管理工作是建筑施工企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動中，必不可少的一項重要工作。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的提高，國家對安全生產(chǎn)工作的重視已經(jīng)提升到了一個前所未有的高度，企業(yè)安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn)。良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶來社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國家和集體財產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。反之，必將給企業(yè)帶來巨大損失，甚至是消亡。安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化工程、是一項系統(tǒng)化的工程，是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué)，安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動態(tài)的管理。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視起來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高安全意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作，才能避免和減少安全事故的發(fā)生。

[1]《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》建質(zhì)[2008]91號

[2]王勇勝.當(dāng)前建筑工程安全管理若干問題淺析[J].建筑安全，2008，（1）.

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.08.029