本刊訊：國家發(fā)展和改革委員會于1月中旬發(fā)出通知：同意北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。

開展碳排放交易試點(diǎn)是以市場機(jī)制推進(jìn)節(jié)能減排，探索強(qiáng)制性減排市場建設(shè)的嘗試，有利于推動各種減排資源的優(yōu)化配置和整體經(jīng)濟(jì)效率的提高，有利于調(diào)動地區(qū)和企業(yè)開展節(jié)能減排的積極性，鼓勵企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新和投資，形成相應(yīng)的低碳產(chǎn)業(yè)，使得節(jié)能減排成為各地經(jīng)濟(jì)乃至全國經(jīng)濟(jì)增長的新動力。

在2011年底的德班氣候大會上，中國就提出2015年之前，要建立自愿減排交易機(jī)制，制定管理辦法，確立基本管理框架、交易流程和監(jiān)管辦法，建立交易等級注冊系統(tǒng)和信息發(fā)布制度。同時，開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，根據(jù)形勢發(fā)展和合理控制能源消費(fèi)總量要求，建立碳排放總量控制制度，研究提出排放權(quán)分配方案，逐步形成區(qū)域碳排放交易體系。

發(fā)展改革委要求各試點(diǎn)地區(qū)高度重視碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立專職工作隊伍，安排試點(diǎn)工作專項(xiàng)資金，抓緊組織編制碳排放權(quán)交易試點(diǎn)實(shí)施方案，明確總體思路、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施及進(jìn)度安排。

同時，發(fā)展改革委還要求各試點(diǎn)地區(qū)著手研究制定碳排放權(quán)交易試點(diǎn)管理辦法，明確試點(diǎn)的基本規(guī)則，測算并確定本地區(qū)溫室氣體排放總量控制目標(biāo)，研究制定溫室氣體排放指標(biāo)分配方案，建立本地區(qū)碳排放權(quán)交易監(jiān)管體系和登記注冊系統(tǒng)，培育和建設(shè)交易平臺，做好碳排放權(quán)交易試點(diǎn)支撐體系建設(shè)，保障試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。