■ 臨澧縣農(nóng)機(jī)局 程方耀 陳禮新

臨澧縣現(xiàn)有安福拖拉機(jī)有限公司、金牛掛車有限公司2家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)歷了20世紀(jì)90年代的起步、世紀(jì)之交的積累和如今的發(fā)展三階段。特別是近些年適遇國家“三農(nóng)”政策的東風(fēng)，使縣域農(nóng)機(jī)工業(yè)從無到有、從小到大、從少到多，農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)已具有生存發(fā)展的相對優(yōu)勢及良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，形勢喜人?？h農(nóng)機(jī)主管部門始終和企業(yè)一起牢牢攥緊發(fā)展風(fēng)帆，持之以恒協(xié)助企業(yè)做大做強(qiáng)，“三力”遞加推動本土農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。

1 培養(yǎng)企業(yè)精神－添加發(fā)展原動力

推動農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)盡之責(zé)。臨澧縣農(nóng)機(jī)部門在抓農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的同時，10多年來花大量的精力支持本縣農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)樹立精神，重點(diǎn)是發(fā)揮“導(dǎo)”的作用。

一是在方向目標(biāo)上耐心指導(dǎo)。20世紀(jì)90年代，安福、金牛兩家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)只有工人30多名，主要生產(chǎn)拖拉機(jī)掛箱、脫粒機(jī)、蒲滾等小型農(nóng)機(jī)具，總資產(chǎn)500萬余元，經(jīng)營狀況是時虧時盈、起落不定。此時此景，企業(yè)法人和職工仿佛是“霜打草”無精打采，心灰意冷。針對這一狀況，縣農(nóng)機(jī)局的幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子，長期堅(jiān)持班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，及時傳達(dá)和宣傳國家的產(chǎn)業(yè)政策及農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，做到參與而不干預(yù)、指導(dǎo)而不領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常與普通工人座談、與技術(shù)人員討論、與老板商議，逐步明確并堅(jiān)定了企業(yè)的辦廠宗旨，引導(dǎo)企業(yè)做靠譜的事少走彎路，誠信守法不走歪門斜道。

二是在發(fā)展環(huán)節(jié)上及時引導(dǎo)。企業(yè)經(jīng)過一定的積累階段后，自然而然地萌生了發(fā)展的念頭，但免不了有些滿足和彷徨的心理?？h農(nóng)機(jī)部門因時制宜，因勢利導(dǎo)，采取聯(lián)誼及外出參觀考察等形式，和企業(yè)管理者一道進(jìn)步成長成熟。確定實(shí)施發(fā)展的“三做”舉措，就是做好自己的品牌、做強(qiáng)自己的實(shí)力、做大自己的規(guī)模。

三是在企業(yè)現(xiàn)代管理上大力倡導(dǎo)。近幾年，共同學(xué)習(xí)研究和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，邀約企業(yè)法人及骨干參加縣農(nóng)機(jī)部門組織的參觀考察、專題調(diào)研及學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動，特別是把省內(nèi)外發(fā)展有規(guī)模、行業(yè)有影響、管理現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)作為學(xué)習(xí)的典型，大力主張建設(shè)“人本、人情、人文”管理制度和模式。

2 盡心盡力服務(wù)－遞加發(fā)展慣性力

支持農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展，是農(nóng)機(jī)部門的責(zé)任?？h農(nóng)機(jī)部門一貫的作法是用活有限的職能，用好現(xiàn)有的政策，用盡自身的能力。

一是為企業(yè)擴(kuò)張經(jīng)營鼎力支助。2002年老板劉必清在臨澧縣車廂廠的基礎(chǔ)上組建了常德安福拖拉機(jī)有限公司，擁有年生產(chǎn)1000臺拖拉機(jī)生產(chǎn)能力；2004年又投資100萬元，新建了一條12Y型拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組流水裝備線，安福-18型變型拖拉機(jī)被省里評定為科技新產(chǎn)品，其間縣農(nóng)機(jī)部門多次建議擇址擴(kuò)建新廠。2009年安福拖拉機(jī)有限公司決定在臨澧安福工業(yè)園建設(shè)新廠。當(dāng)時面臨著項(xiàng)目報(bào)批，融資等突出困難。為此縣農(nóng)機(jī)部門急企業(yè)之急，成立了專門的項(xiàng)目服務(wù)小組，兵分幾路使企業(yè)難題一個個化解；由一名班子成員牽頭專門解決立項(xiàng)、評估、審批、征地以及融資等問題，同時出面協(xié)助多方融資2000萬元；縣農(nóng)機(jī)局機(jī)關(guān)干部輪流在建設(shè)工地值班，維護(hù)建設(shè)環(huán)境?，F(xiàn)在安福拖拉機(jī)有限公司已正式落戶安福工業(yè)園，具有現(xiàn)代氣派的新廠區(qū)占地33300m2，建筑面積11000m2，擁有固定資產(chǎn)3000多萬元，現(xiàn)有員工100多人。年產(chǎn)拖拉機(jī)能力5000臺，主要產(chǎn)品有安福12D型、安福-124D型、安福-18Y型拖拉機(jī)，“安?！迸粕虡?biāo)已通過國家工商局登記注冊。金牛掛車有限公司建筑面積7000m2，注冊資金500萬元，年生產(chǎn)能力3000臺，員工50名，產(chǎn)值4000多萬元。2家企業(yè)的產(chǎn)品除牢牢占據(jù)常德地區(qū)市場外，還暢銷本省岳陽、張家界、湘西自治州及湖北、重慶、貴州、江西等地。

二是營造發(fā)展環(huán)境和氛圍全力支持。常德安福拖拉機(jī)有限公司董事長劉必清歷任臨澧縣人大代表和政協(xié)委員、常德市政協(xié)委員、臨澧縣政務(wù)公開監(jiān)督員，臨澧縣個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會副會長、省農(nóng)機(jī)學(xué)會理事；企業(yè)連續(xù)幾年被省市縣評為優(yōu)秀民營企業(yè)、先進(jìn)單位、納稅選進(jìn)單位、“重合同守信用”單位、省農(nóng)機(jī)知名企業(yè)等。金牛掛車有限公司董事長邢光志，歷任縣政協(xié)委員、縣工商聯(lián)執(zhí)委，獲得常德市“重合同守信用”單位、優(yōu)秀企業(yè)等榮譽(yù)?？h農(nóng)機(jī)部門利用一切機(jī)會，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境與氛圍，把宣傳企業(yè)、推介產(chǎn)品作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)和長期工程。近幾年，組織撰寫了《劉必清其人其事》、《農(nóng)機(jī)制造帶頭人》、《誠信做人 勤勞創(chuàng)業(yè)》等文章在湖南日報(bào)、常德日報(bào)、縣電視臺廣泛宣傳2位企業(yè)老板的先進(jìn)事跡。還組織企業(yè)參與公益活動，塑造企業(yè)良好的社會形象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2家企業(yè)先后累計(jì)參加或主辦公益活動20多次，投入資金近20萬元。

三是爭取補(bǔ)貼政策強(qiáng)力支撐。積極省市農(nóng)機(jī)主管部門匯報(bào)推薦其產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄及補(bǔ)貼明細(xì)表，2家企業(yè)生產(chǎn)的12D型、124D型系列產(chǎn)品已先后進(jìn)入省級補(bǔ)貼。在補(bǔ)貼手續(xù)辦理上，對2家企業(yè)銷售的補(bǔ)貼產(chǎn)品只要符合國家補(bǔ)貼政策，手續(xù)齊全，一律優(yōu)先辦理。

3 推動創(chuàng)新突破－增強(qiáng)企業(yè)生命力

目前，2家企業(yè)來勢看好，蓄勢有備，但是也保持清醒的頭腦。面對市場的殘酷無情，風(fēng)云變幻，只有放眼長遠(yuǎn)，把握當(dāng)前，主動迎戰(zhàn)，才能有強(qiáng)勁的生命力。

一是品牌項(xiàng)目研發(fā)有所突破。金牛掛車有限公司從2010年起，加大投入研發(fā)了多功能農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)，主攻多功能挖掘運(yùn)輸機(jī)、多功能挖掘裝載機(jī)、園林綠化道路清潔灑水車，同時還推出機(jī)械制缽機(jī)。多功能挖掘運(yùn)輸機(jī)獲國家專利（專利產(chǎn)品證號2006200513450），已通過省鑒定，正組織生產(chǎn)投放市場；機(jī)械制缽機(jī)也通過了省級鑒定，確定為支持推廣的產(chǎn)品，已開始批量生產(chǎn)。安福拖拉機(jī)有限公司開發(fā)的安福-12Y型拖拉機(jī)獲國家專利，具有自己的知識產(chǎn)權(quán)，獲得了省農(nóng)機(jī)科技成果獎；企業(yè)榮獲質(zhì)量管理體系ISO9001：2000認(rèn)證。

二是人才戰(zhàn)略有所突破。企業(yè)的競爭歸根到底就是人才的競爭。近年來，臨澧縣高度重視企業(yè)的人才工作，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，注重企業(yè)人才引進(jìn)、培訓(xùn)工作。一手抓引進(jìn)，一手抓培訓(xùn)。2企業(yè)共引進(jìn)有相應(yīng)資質(zhì)和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的企管人員6名、機(jī)造制造工程師4名、技術(shù)工人150名。利用縣農(nóng)機(jī)校現(xiàn)有的教學(xué)資源，為企業(yè)免費(fèi)開展技術(shù)培訓(xùn)，近3年共培訓(xùn)技術(shù)工人300人次。同時開展職業(yè)技能鑒定，上崗工人持證率達(dá)95%以上。

三是幫促扶持機(jī)制有所突破。強(qiáng)化促進(jìn)農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任制，把農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展當(dāng)做全縣亮點(diǎn)工程來抓，和農(nóng)機(jī)化工作一道計(jì)劃、一道布置、一道檢查、一道評比。建立健全安全生產(chǎn)，質(zhì)量管理，市場營銷，售后服務(wù)系列責(zé)任制，促進(jìn)企業(yè)健康有序可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持聯(lián)系聯(lián)誼企業(yè)制度，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)主管部門的人才技術(shù)優(yōu)勢，先派技術(shù)骨干長駐企業(yè)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)?？h農(nóng)機(jī)部門領(lǐng)導(dǎo)不定期到企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。圍繞農(nóng)機(jī)企業(yè)的“誠心、誠懇、誠實(shí)、誠信”文化主題，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。