山西省擬推進煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任險全省覆蓋

山西保監(jiān)局日前的一份調(diào)研報告顯示，受煤炭資源整合等多種因素制約，山西省煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任險業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢、承保覆蓋面低，2011年行業(yè)承保覆蓋面僅為17.6%。中煤財產(chǎn)保險股份有限公司銷售管理部總經(jīng)理張文利表示，煤炭企業(yè)和保險公司之間供給需求的錯位、煤炭資源整合后煤礦安全生產(chǎn)情況的變化以及煤炭企業(yè)保險意識不足等多方因素，導(dǎo)致目前山西煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任險較低的投保率和覆蓋面。安全生產(chǎn)責(zé)任險是在2006年國務(wù)院擬定的在全國高危行業(yè)試點強制推行的保險險種。山西省的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任險由人保財險山西省分公司于2006年9月率先在大同市試點經(jīng)營，之后在省內(nèi)其他地區(qū)逐步推行。但事實上，在推行的將近6年中，煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任險業(yè)務(wù)發(fā)展緩滯。山西保監(jiān)局數(shù)據(jù)顯示，該險種在2008年時保費高達1.23億元，之后便出現(xiàn)萎縮。到2011年，全省單險種保費收入不足6000萬元，與預(yù)計5億元左右的總量規(guī)模相差甚遠，承保覆蓋面僅為17.6%。山西保監(jiān)局在調(diào)研后表示，政府、企業(yè)、社會、保險公司都有保險需求，因此，擴大煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任險的覆蓋面十分有必要，而且非常具有緊迫性。山西正擬嘗試依靠政府及煤炭行業(yè)管理部門的政策支持來推動該險種的發(fā)展進程。山西保監(jiān)局提出，擬以地方立法的形式將該險種確定為強制保險，或通過政府等相關(guān)部門發(fā)文，要求煤炭企業(yè)投保責(zé)任險，并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)驗收、有關(guān)證照發(fā)放、審驗等工作，建立和完善各項制度，保障煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任險業(yè)務(wù)順利開展。此外，通過改革風(fēng)險抵押金制度，在保持風(fēng)險抵押金權(quán)屬、性質(zhì)和用途不變的前提下，將煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)換為保險儲金，逐步實現(xiàn)該險種全覆蓋的目標。