為貫徹落實2011年中央一號文件，山西省委、省政府正式出臺了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），確立了加快水利改革發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，為推動我省水利事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。

《意見》描繪出我省水利改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖：通過5～10年的努力，基本建成山西大水網(wǎng)，形成穩(wěn)定可靠、結(jié)構(gòu)合理、配置高效、全面節(jié)水的供水網(wǎng)絡(luò)，使全省年用水總量控制在90億m3以內(nèi)。到2015年，全省新增實灌面積20萬hm2，達(dá)到133萬hm2，有效灌溉面積達(dá)到147萬hm2，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口人均0.067hm2（一畝）水澆地，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6；城鄉(xiāng)居民飲水安全得到全面保障，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%；病險水庫除險加固和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)基本完成，防洪保安能力明顯增強(qiáng)；百條河流完成綜合整治，重點河段防洪能力提高到10～20年一遇；全省萬元GDP用水量降到53m3以下，全省地下水位實現(xiàn)止降回升，水生態(tài)環(huán)境明顯改善，主要河流水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)劃規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，汾河水長流常清。

按照《意見》，我省還將狠抓水土保持生態(tài)建設(shè)。到“十二五”末，全省建設(shè)水保淤地壩1500座，年新增溝壩地及水平梯田0.67萬hm2，使呂梁山區(qū)人均增加0.02hm2（0.3畝）溝壩地。對1000條小流域?qū)嵤┥鷳B(tài)綜合治理，新增水土流失治理面積100萬hm2，治理度達(dá)到60%。

在引人注目的水價改革方面，《意見》提出，要逐步實行工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水超額累進(jìn)加價，地表水與地下水差別水價和分質(zhì)供水、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價制度，拉開高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價差價。合理調(diào)整城市居民生活用水價格，穩(wěn)步推進(jìn)階梯式水價制度。