何昌安，陳廣新

（1.黑龍江省沾河林業(yè)局 164133；2.黑龍江省森林工業(yè)總局）

現(xiàn)代化生產(chǎn)的主要特征就是產(chǎn)品商品化、批量化、規(guī)范化、集約化，最終提高產(chǎn)出率，提高經(jīng)濟效益。要達到這一目的，無疑離不開產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后整個生產(chǎn)過程的標準化管理和監(jiān)測，離不開標準化示范區(qū)建設。當前，黑龍江省森工林區(qū)正處在由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中，推廣應用先進標準實現(xiàn)管理、生產(chǎn)標準化是促進這一轉(zhuǎn)變的有力措施和手段。2005年，森工系統(tǒng)所屬海林林業(yè)局被國家林業(yè)局正式批準為“全國平貝母栽培標準化示范區(qū)”。經(jīng)過3年的建設，該示范區(qū)取得了明顯的經(jīng)濟效益和廣泛的示范帶動作用，為在全林區(qū)推廣建設標準化示范區(qū)，促進林區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗?，F(xiàn)結(jié)合該示范區(qū)的建設情況，談一下在林區(qū)建設標準化示范區(qū)的一些初淺看法。

1 統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)配合是示范區(qū)建設的組織保證

林區(qū)示范區(qū)建設必須堅持由林業(yè)局統(tǒng)一領導，緊密圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中心任務。立項之初，海林林業(yè)局就成立由局長任組長由林業(yè)局質(zhì)量技術監(jiān)督局、多種經(jīng)營局、病蟲害防治站、財務科、22和35示范林場等主要領導組成的工作領導小組，對示范區(qū)建設進行總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一布局、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理。同時聘請有關專家組成“標準技術工作組、標準技術推廣組、病蟲害防治組、監(jiān)督檢查組”等4個項目實施組，對生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)實施有效指導和監(jiān)控，解決平貝母生產(chǎn)、加工、流通、技術推廣和質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題。為有效落實項目責任，林業(yè)局和示范林場、示范林場與種植戶之間還簽訂了“平貝母標準化管理責任書”，確保各項目標按時完成。

2 建立標準化管理體系是示范區(qū)建設的技術基礎

標準化是社會大生產(chǎn)的產(chǎn)物，是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。通過制定、建立和推行標準化體系，可以提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)品競爭力。為此，在標準化示范區(qū)建設過程中，林區(qū)三級質(zhì)監(jiān)部門著重發(fā)揮部門職能作用，積極指導示范區(qū)建立和健全標準化管理體系，并督促示范戶對平貝母產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)嚴格按照技術標準的要求認真落實標準化管理目標。期間，共組織制定了《平貝母栽培技術規(guī)程》等國家標準、行業(yè)標準兩項?！镀截惸覆∠x害防治技術》地方標準一項，收集整理國家、行業(yè)和地方標準共11項。組織編寫了示范區(qū)從業(yè)人員工作職責及各項管理規(guī)章、制度、辦法等共34項。初步形成了選地、整地、作畦、田間管理，移栽、采收、清洗、晾曬、貯藏、包裝、運輸、病蟲害防治等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的標準化管理體系。為示范區(qū)的標準化建設奠定了技術基礎。

3 提高種植戶的科學素質(zhì)是示范區(qū)建設的重要條件

推進平貝母標準化種植工廠化生產(chǎn)，最大的困難是轉(zhuǎn)變種植戶較為原始的生產(chǎn)觀念和生產(chǎn)方式，從而實現(xiàn)標準化管理、科學化生產(chǎn)。為此林區(qū)質(zhì)監(jiān)部門開展了多種形式的宣傳教育活動，以提高種植戶的科技水平。例如通過組織廣播講座、提供技術咨詢、發(fā)放技術資料、組織科技人員深入田間開展技術服務等形式向種植戶提供技術支持。示范區(qū)建設期間，共成功舉辦了平貝母栽培技術培訓班13期，參加人員1283人次。通過有效的宣傳活動，改變了種植戶多年形成的不適應的傳統(tǒng)經(jīng)驗和生產(chǎn)習慣，從而保證了平貝母生產(chǎn)各項技術指標的具體落實。

4 走質(zhì)量效益道路是推進示范區(qū)建設的關鍵環(huán)節(jié)

推進標準化示范區(qū)建設的最終目的是提高平貝母的品質(zhì)和產(chǎn)量，讓種植戶獲得最大的經(jīng)濟效益。多年以來林區(qū)的平貝母生產(chǎn)多采取經(jīng)驗種植，缺乏科學指導，產(chǎn)量和質(zhì)量很不穩(wěn)定，農(nóng)藥及化肥殘留嚴重，導致產(chǎn)品品質(zhì)低下，價格偏低。示范區(qū)建設過程中，逐步與國際質(zhì)量標準接軌，從種子資源優(yōu)選入手，按照藥材生產(chǎn)管理規(guī)范（GAP）進行規(guī)范化種植，同時建立符合GAP的標準化操作規(guī)范（SOP）并嚴格執(zhí)行。示范區(qū)還申請了有機產(chǎn)品認證，轉(zhuǎn)換期間嚴格按照有機產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，期滿后，獲得了黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品有機產(chǎn)品認證中心頒發(fā)的有機產(chǎn)品認證證書。示范區(qū)經(jīng)過三年建設，平貝母的產(chǎn)量與品質(zhì)明顯提高，與示范前相比平均單產(chǎn)每畝增加產(chǎn)量105kg（鮮貝）。產(chǎn)品經(jīng)省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心檢驗合格率達到95%以上。三年平均年總產(chǎn)量113萬kg，平均增產(chǎn)84萬kg；三年年平均總產(chǎn)值3595萬元，平均年增加產(chǎn)值2173萬元。經(jīng)國家林業(yè)局驗收評審組考核，該示范區(qū)達到了預期的示范目標。目前，示范區(qū)生產(chǎn)的平貝母供不應求，使種植戶嘗到了無公害標準化管理的甜頭。

幾年來的示范區(qū)建設工作，使我們深切感受到推進示范區(qū)建設不僅僅在促進林區(qū)職工增收方面發(fā)揮作用，更重要的是其能夠促進林區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型，能夠推動林區(qū)八大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化進程，能夠加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)、由林業(yè)經(jīng)濟向林區(qū)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變步伐，為建設現(xiàn)代大森工、新森工提供技術保障。

毋庸置疑，標準化示范區(qū)建設是開展標準化工作的重要措施，也是深入推進標準化工作的有效手段。盡管近幾年黑龍江林區(qū)開展標準化示范區(qū)建設取得了一些成績，但由于示范區(qū)建設存在行業(yè)、對象和承擔主體的不同，情況千差萬別，如何努力提高林區(qū)標準貫徹實施的有效性，促進標準化示范區(qū)工作深入發(fā)展，是值得我們林區(qū)質(zhì)監(jiān)工作者長期關注和深入探討的課題。