探索創(chuàng)新人大宣傳工作不斷提升雜志辦刊水平

2012年9月20日至21日，《浙江人大》雜志宣傳工作會議在溫州召開，來自全省各地的百余名人大工作者齊聚一堂，共同研究我省人大宣傳工作，商討雜志征訂發(fā)行事宜。會上，通報了《浙江人大》雜志宣傳、發(fā)行和改版工作有關(guān)情況，表彰了2012年度雜志發(fā)行工作先進單位，并就2013年度雜志發(fā)行工作作出了安排。省人大常委會秘書長姚民聲出席會議并就進一步做好人大新聞宣傳和雜志發(fā)行工作講了話。

積極探索創(chuàng)新人大新聞宣傳工作

姚民聲說，人大工作與人大新聞宣傳工作有著天然的內(nèi)在聯(lián)系。從某種意義上講，人大工作做得好不好的一個標(biāo)志，就看是否善用新聞媒體。要通過新聞媒體，讓人民群眾能夠及時、準(zhǔn)確、全面地認(rèn)識人大工作，了解人大工作，支持人大工作，監(jiān)督人大工作，從而把人大工作建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上。要把握人大新聞宣傳工作的特點，強化人大新聞宣傳的功能，創(chuàng)新人大新聞宣傳的機制和做法。

姚民聲說，省人大常委會高度重視人大新聞宣傳工作，在實際工作中形成了一些好的機制和做法。一是人大機關(guān)內(nèi)部形成合力。人大新聞宣傳工作涉及面廣，是一項系統(tǒng)工程，需要一套機制和辦法來確保各個部門通力合作，形成合力。負(fù)責(zé)新聞宣傳的同志，要了解常委會工作的過程以及各個專（工）委的需求，起好牽頭和協(xié)調(diào)的作用。各專（工）委要認(rèn)識新聞宣傳工作的重要性和必要性，要善于通過媒體來提高工作實效。二是傳統(tǒng)媒體和新興媒體并重。要充分發(fā)揮報刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體的作用，也要發(fā)揮新聞網(wǎng)站以及其他新興媒體的作用，構(gòu)建科學(xué)有效的人大新聞宣傳格局。三是創(chuàng)新報道形式與方法。處理好計劃與策劃的關(guān)系，做到年度報道有規(guī)劃，專項報道有計劃。處理好發(fā)布與互動的關(guān)系，在向公眾發(fā)布新聞的同時，注重與公眾的互動。處理好結(jié)果與過程的關(guān)系，既要有結(jié)論性報道，更要有過程性報道。因為過程是整合公意和民意的程序，也是培養(yǎng)公民民主法治意識的最好載體。處理好實體和程序的關(guān)系，在報道好實體內(nèi)容的同時，也要做好程序性報道。處理好消息與專題的關(guān)系，既要有消息類的一般性報道，也要有深度的專題報道。處理好求同與存異的關(guān)系。在求同的同時，要有不同意見的表達。處理好領(lǐng)導(dǎo)視角與民眾視角的關(guān)系。人大的性質(zhì)決定了人大新聞報道應(yīng)該更多地從民眾的視角來觀察和反映問題。處理好導(dǎo)向與紀(jì)律的關(guān)系，確保人大新聞宣傳報道在黨的路線方針政策和重大政治原則等問題上，符合中央的精神和人大宣傳工作的實際需要，不違背憲法和法律的規(guī)定。

認(rèn)真總結(jié)雜志改版經(jīng)驗

姚民聲在講話中充分肯定了《浙江人大》的辦刊工作。他說，《浙江人大》雜志作為省人大常委會的機關(guān)刊物和全省人大唯一公開發(fā)行的期刊，是我省人大推進民主法制建設(shè)和人大工作開展的重要輿論陣地。《浙江人大》雜志已成為我省宣傳人民代表大會制度和民主法制建設(shè)的重要窗口，成為省人大常委會聯(lián)系各級人大和人大代表的橋梁紐帶，成為我省人大工作與人民群眾的一個重要的交流平臺，為推進我省人大工作發(fā)展和民主法制建設(shè)做出了積極貢獻。

今年1月，《浙江人大》雜志創(chuàng)刊10周年。雜志社在總結(jié)前10年辦刊經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進行了擴容、改版。

姚民聲說，改版后的雜志進一步突出服務(wù)各級人大及其常委會、服務(wù)各級人大代表、服務(wù)基層和廣大人民群眾的刊物定位，以改版為新的起點，各項宣傳報道有了新的起色，體現(xiàn)出更加成熟、新穎的鮮明特色。具體說來，緊扣常委會的中心工作，重點工作報道更加突出；關(guān)注民主法治焦點、民生社會難點，熱點問題報道及時跟進；貼近人大制度建設(shè)的實際，對基層人大工作和人大代表的報道力度加大；順應(yīng)時代發(fā)展要求，版面設(shè)計莊重雅致，富有時代氣息。希望雜志社認(rèn)真總結(jié)半年多來的改版工作，廣泛聽取各級人大工作者和人大代表的意見，在新的起點上，不斷砥礪奮進，把雜志越辦越好。

姚民聲還對下一階段的宣傳重點作出了部署。他說，要及早謀劃，做好食品安全專題詢問、全國及省人大代表換屆選舉、現(xiàn)行憲法頒布實施30周年紀(jì)念活動和本屆人大5年工作回顧等重點工作的報道。

切實做好明年雜志征訂發(fā)行工作

會上，姚民聲還就做好201 3年度的《浙江人大》發(fā)行工作，提出了要求。他說，去年雜志發(fā)行工作在面臨縣鄉(xiāng)兩級人大換屆，部分地區(qū)因行政區(qū)劃調(diào)整，代表數(shù)額有所縮減等新的情況下，經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作，依然取得了可喜的成績，在各級代表中的覆蓋率進一步提高。今年，各地要早做準(zhǔn)備，趁勢而上，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，進一步拓展發(fā)展空間，力爭《浙江人大》雜志發(fā)行工作再上新臺階。

姚民聲強調(diào)，今后，要爭取做到代表100%覆蓋，保證每個代表都有一份雜志。同時，還要大力拓展《浙江人大》雜志的社會覆蓋面，借鑒黨報、黨刊的發(fā)行模式，探索企業(yè)贈閱等發(fā)行方法，努力擴大《浙江人大》雜志在“一府兩院”、學(xué)校、各企事業(yè)單位等的訂閱量。

省人大常委會研究室主任王強主持會議，副主任宋建勛、溫州市人大常委會副主任黃德康出席會議。會上，《浙江人大》雜志社社長杜方文匯報了雜志改版以來的工作。會議還表彰了全省人大信息工作先進單位及個人、全國和省人大好新聞獲獎作者，并為獲獎單位和個人頒獎。