李俊輝， 郭海濱

(青島理工大學(xué) 管理學(xué)院， 山東 青島 266520)

界面是指兩個(gè)或兩個(gè)以上關(guān)聯(lián)要素之間的交互，由于其能夠較好地反映不同組織間或者不同職能部門間的聯(lián)系狀況，用來描述人與人或人與物之間的關(guān)系，因此相關(guān)學(xué)者將其從工程技術(shù)領(lǐng)域引入到管理活動中，通過研究界面管理來提高管理的整體功能，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效的最優(yōu)化。

建設(shè)項(xiàng)目中，大量的矛盾糾紛和沖突都發(fā)生在組織界面上，組織界面管理對于建設(shè)項(xiàng)目的成敗有著很重要的作用。目前對界面管理的研究主要集中在概念探討、界面管理的類型分類和特定類型界面的研究上，主要側(cè)重于企業(yè)管理和項(xiàng)目管理領(lǐng)域[1]。其中，文獻(xiàn)[2]從實(shí)體界面、組織界面、合同界面對建設(shè)項(xiàng)目的界面管理進(jìn)行了系統(tǒng)的理論研究；文獻(xiàn)[3]分析了大型建設(shè)項(xiàng)目組織界面的形式和障礙，提出了構(gòu)建協(xié)同工作平臺解決組織界面障礙的措施；文獻(xiàn)[4]從業(yè)主和承包商的角度對信息不對稱下的建設(shè)項(xiàng)目組織界面管理進(jìn)行了研究。從研究現(xiàn)狀來看，組織界面管理的理論已經(jīng)有了較為完備的體系，為組織界面管理的實(shí)施提供了一定的理論依據(jù)，但是組織界面管理的評價(jià)尚未有充分的研究。本文則以組織界面管理的實(shí)施為研究對象，通過分析影響建設(shè)項(xiàng)目組織界面管理的因素，運(yùn)用層次分析法構(gòu)建了組織界面管理綜合評價(jià)指標(biāo)體系，并引入模糊綜合評價(jià)的方法，建立了建設(shè)項(xiàng)目組織界面管理的數(shù)學(xué)評價(jià)方法。

1 組織界面管理的相關(guān)概念

1.1 組織界面

組織界面是指不同組織之間或同一組織不同部門之間以及不同層次之間的交互。工程建設(shè)項(xiàng)目涉及到業(yè)主單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、供應(yīng)商以及政府部門等眾多參與方，且各參與方都下屬有不同的職能部門。由于各參與方和組織內(nèi)各職能部門的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)不盡相同，從而形成相應(yīng)的組織界面，文獻(xiàn)[3]根據(jù)組織理論，將組織界面從橫向研究分為三個(gè)層次，但是在組織的上下級部門間包括同一職能部門上下級之間還存在著縱向界面，因此綜合考慮組織的橫向界面和縱向界面可以得到如圖1所示建設(shè)項(xiàng)目組織界面層次圖。

圖1 建設(shè)項(xiàng)目組織界面層次

1.2 組織界面管理

建設(shè)項(xiàng)目組織界面管理指在建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期中通過組織之間的界面設(shè)計(jì)、界面障礙識別、應(yīng)對等管理措施，實(shí)現(xiàn)界面雙方(或多方)之間在工作流、物流、資金流和信息流的協(xié)同與集成，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理績效最優(yōu)化的管理過程[3]。

2 組織界面管理綜合評價(jià)指標(biāo)體系

2.1 指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了組織界面的特殊性和復(fù)雜性，建立的指標(biāo)體系應(yīng)能科學(xué)全面反映評價(jià)目標(biāo)，因此設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系應(yīng)滿足以下原則。

(1)科學(xué)性原則。要有科學(xué)的理論作指導(dǎo)，能反映組織界面管理的客觀實(shí)際情況。

(2)系統(tǒng)性原則。要統(tǒng)籌兼顧，能夠?qū)M織界面管理進(jìn)行全面評價(jià)。

(3)通用可比原則?？v向來看，指標(biāo)體系和各子項(xiàng)指標(biāo)具備穩(wěn)定性，能夠用于不同時(shí)期的評價(jià)；橫向來看，各指標(biāo)能夠反映出不同評價(jià)對象之間的共同點(diǎn)，具備足夠的代表性。

(4)實(shí)用性原則。設(shè)計(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)能夠進(jìn)行有效測度或統(tǒng)計(jì)，便于理解操作。

(5)目標(biāo)導(dǎo)向原則。評價(jià)指標(biāo)對于組織界面管理的改善與提高要具備一定的導(dǎo)向作用。

2.2 綜合評價(jià)指標(biāo)的選取

通常而言，要對一項(xiàng)管理活動的績效進(jìn)行綜合評價(jià)，需要首先結(jié)合該活動的重要相關(guān)因素選擇合適的評價(jià)指標(biāo)。對于絕大多數(shù)管理活動來說，其實(shí)施過程通常都會涉及到管理主體、管理對象、管理目標(biāo)、管理方法與工具、管理所處的環(huán)境條件等主要相關(guān)因素。具體到項(xiàng)目建設(shè)的組織界面管理活動方面，就是指在項(xiàng)目總目標(biāo)的引導(dǎo)和環(huán)境條件的影響下，由項(xiàng)目管理者通過一定的管理方法或工具來解決發(fā)生在組織界面上的問題，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理績效的最優(yōu)化，如圖2所示。

圖2 組織界面管理

由此可以看出，作為一項(xiàng)管理活動，組織界面的管理也主要受到項(xiàng)目管理者(主體)、組織界面(對象)、組織目標(biāo)、組織文化制度(環(huán)境條件)、組織信息溝通及組織協(xié)調(diào)(管理方法)等多方面因素的影響。因此，對組織界面的管理進(jìn)行綜合評價(jià)時(shí)，所選取的指標(biāo)應(yīng)重點(diǎn)與以上這些方面的因素相關(guān)。

基于以上理論分析，并通過廣泛查閱文獻(xiàn)資料和聽取具有實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)的高校學(xué)者和工程管理專家的意見，論文首先選取了組織目標(biāo)、組織文化制度、項(xiàng)目管理者、組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、信息溝通、組織協(xié)調(diào)等六個(gè)對組織界面管理起主要影響作用的因素作為綜合評價(jià)指標(biāo)體系的準(zhǔn)則層，之后分別對各項(xiàng)因素進(jìn)行了詳細(xì)分析，建立了準(zhǔn)則層下的指標(biāo)層。最終確定的各級評價(jià)指標(biāo)如下。

2.2.1組織目標(biāo)管理

組織目標(biāo)是建設(shè)工程項(xiàng)目組織界面管理的依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)，通過組織目標(biāo)管理可以整體把握建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效的最優(yōu)化。

(1)組織目標(biāo)明確性。項(xiàng)目實(shí)施中不宜存在目標(biāo)的不確定性或?qū)δ繕?biāo)進(jìn)行過多修改。

(2)組織目標(biāo)系統(tǒng)性。包括目標(biāo)的整體性和層次性，建立由上而下的目標(biāo)控制體系。

(3)目標(biāo)分解合理性?？偰繕?biāo)的分解要合理，便于落實(shí)到組織各職能部門和部門成員。

(4)目標(biāo)沖突嚴(yán)重度。過分強(qiáng)調(diào)某一方面必然會影響到其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而發(fā)生目標(biāo)沖突。例如，一直追求工期目標(biāo)將可能導(dǎo)致質(zhì)量無法保證從而影響到質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2.2組織文化制度

組織文化制度影響著員工對項(xiàng)目出現(xiàn)問題的認(rèn)識和看法，同時(shí)也影響著員工對自身承擔(dān)責(zé)任的認(rèn)同，以及員工之間相互關(guān)系的融洽性[5]。

(1)組織氛圍和諧度。和諧的文化氛圍可以給員工創(chuàng)造一個(gè)較好的工作環(huán)境，不會因人情冷漠而彼此之間猜忌、隔閡或發(fā)生沖突糾紛。

(2)員工之間信任度。信任是合作的基礎(chǔ)，只有彼此之間相互信任才有可能進(jìn)一步的交流與合作，界面雙方如果沒有了信任，可能導(dǎo)致一系列界面問題的發(fā)生。

(3)組織制度規(guī)范性。規(guī)范完善的組織制度可以增強(qiáng)組織成員的紀(jì)律觀念和全局意識，也是解決處理組織界面問題的依據(jù)。

2.2.3項(xiàng)目管理者

項(xiàng)目管理者在組織界面管理中占據(jù)重要的位置，因此項(xiàng)目管理者自身的情況對組織界面管理的水平也有著十分重要的影響，一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目管理者在管理活動的實(shí)施過程中可以有效的降低組織界面沖突發(fā)生的概率和范圍。

(1)思想素質(zhì)。具備較強(qiáng)的責(zé)任感和職業(yè)道德觀，為人誠實(shí)可靠，講究信用與合作。

(2)綜合能力。具備較強(qiáng)的組織管理能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力、激勵(lì)能力和處理人事關(guān)系的能力、語言表達(dá)能力和說服能力、談判技巧和靈活應(yīng)變能力[6]。

(3)知識素質(zhì)。包括專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)知識及社會科學(xué)、自然科學(xué)和哲學(xué)等基礎(chǔ)知識。

(4)信息素質(zhì)。具備較強(qiáng)的信息處理能力，能對信息進(jìn)行收集、整理、儲存、傳遞和應(yīng)用。

(5)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以幫助項(xiàng)目管理者準(zhǔn)確識別組織界面上容易出現(xiàn)的問題，采取措施避免問題的發(fā)生；同時(shí)也可以幫助項(xiàng)目管理者快速有效的解決已經(jīng)發(fā)生的組織界面問題。

2.2.4組織結(jié)構(gòu)設(shè)置

組織界面管理要解決的問題的載體是組織界面，而組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置直接決定了組織界面的形式和數(shù)量?，F(xiàn)在的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模越來越大，采用的工程技術(shù)也越來越復(fù)雜，所以有效的界面管理要求建立完善的、穩(wěn)定的組織管理結(jié)構(gòu)[7]。

(1)管理跨度合理性?？缍仁侵敢粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)者直接指揮下級的數(shù)目，直接決定著組織結(jié)構(gòu)的層次和縱向界面的數(shù)量,管理跨度要適中[8]。

(2)組織指揮統(tǒng)一性。在確定管理層次時(shí)要使上下級之間形成一條連續(xù)的等級鏈。

(3)責(zé)權(quán)利平衡度。首先要明確內(nèi)外部組織及其他利益相關(guān)者的職責(zé)和權(quán)限，其次要組織制衡，使各組織間的權(quán)力形成制約關(guān)系，在運(yùn)行中保持總體平衡[9]。

(4)分工協(xié)作性。組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要遵循分工與協(xié)作的原則，分工要合理，協(xié)作要明確。

(5)授權(quán)分權(quán)合理性。合理的授權(quán)分權(quán)，充分調(diào)動下屬的積極性，提高管理效率。

(6)執(zhí)行與監(jiān)督的獨(dú)立性。將外部監(jiān)督人員與內(nèi)部執(zhí)行人員分開，避免二者由于組織上一體化，引起不必要的界面沖突和糾紛。

2.2.5信息溝通效果

大量的實(shí)證研究表明，信息溝通是影響建設(shè)項(xiàng)目組織界面管理水平的最主要的因素。由于界面雙方或者多方來自不同的組織體系，導(dǎo)致在操作中很容易出現(xiàn)信息極度不對稱、信息溝通遲緩，這也是界面管理存在的最大障礙，從而導(dǎo)致界面管理對于信息極度依賴[10]。

(1)信息溝通及時(shí)性。信息傳達(dá)的效率要高，一些重要性的文件能否及時(shí)得到審批，決策層的命令能否及時(shí)傳達(dá)到執(zhí)行層，各類匯總信息能否及時(shí)反饋給決策層等。

(2)信息溝通準(zhǔn)確性。在信息溝通的過程中，由于不同專業(yè)領(lǐng)域的人員在理解能力上存在一定的差異，在信息解讀的過程中就可能會出現(xiàn)誤解，導(dǎo)致界面雙方的信息不對稱。

(3)信息溝通全面性。信息的收集要全面，在傳遞的過程中要保證信息的全面性。

(4)信息共享度。避免出現(xiàn)信息孤島，防止出現(xiàn)信息堵塞、粘滯現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)信息共享。

2.2.6組織協(xié)調(diào)

在工程項(xiàng)目管理中，組織協(xié)調(diào)是一項(xiàng)重要的工作，溝通又是組織協(xié)調(diào)的手段之一，是解決組織成員間工作障礙的基本方法，組織協(xié)調(diào)的效果能夠很好的反應(yīng)組織界面管理的成效。

(1)協(xié)調(diào)內(nèi)容廣泛性。協(xié)調(diào)管理的內(nèi)容要全面，范圍要廣泛。

(2)協(xié)調(diào)方法科學(xué)有效性。針對不同的內(nèi)容，不同的對象，采用不同的協(xié)調(diào)方法。

(3)協(xié)調(diào)工作原則性。協(xié)調(diào)原則主要包括：以工程項(xiàng)目合同為依據(jù)進(jìn)行規(guī)范性工作，不應(yīng)代替的原則，調(diào)查研究的原則和服從全局的原則。

2.3 綜合評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

根據(jù)上述綜合評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則和影響組織界面管理因素的分析，運(yùn)用層次分析法構(gòu)建了如圖3所示的建設(shè)項(xiàng)目組織界面管理評價(jià)指標(biāo)體系。該評價(jià)體系的目標(biāo)層是建設(shè)項(xiàng)目組織界面管理評價(jià)，準(zhǔn)則層包括組織目標(biāo)管理、組織文化制度、項(xiàng)目管理者、組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、信息溝通管理、組織協(xié)調(diào)六個(gè)方面的內(nèi)容，指標(biāo)層是將準(zhǔn)則層的內(nèi)容細(xì)化成25項(xiàng)具體可量化的評價(jià)指標(biāo)。

圖3 建設(shè)項(xiàng)目組織界面管理綜合評價(jià)指標(biāo)體系

3 綜合評價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重的確定

3.1 建立層次結(jié)構(gòu)模型

將工程建設(shè)項(xiàng)目組織界面管理評價(jià)的因素用層次框圖來描述層次的遞階結(jié)構(gòu)和因素間的從屬關(guān)系，所建立的層次結(jié)構(gòu)如圖3所示。

3.2 構(gòu)造判斷矩陣

3.3 計(jì)算權(quán)重并進(jìn)行判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)

4 建設(shè)項(xiàng)目組織界面管理評價(jià)模型

本文構(gòu)建的建設(shè)項(xiàng)目組織界面管理綜合評價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)二級三層結(jié)構(gòu)的指標(biāo)體系。這些評價(jià)指標(biāo)中大多帶有模糊性，因此，根據(jù)FUZZY理論，把指標(biāo)層對準(zhǔn)則層的評判作為第一級評判，把準(zhǔn)則層對目標(biāo)層的評判作為第二級評判，這樣就構(gòu)成一個(gè)二級三層的模糊綜合評價(jià)模型。以某建設(shè)項(xiàng)目為例，具體的評價(jià)計(jì)算步驟如下。

(1)綜合評價(jià)因素集U={U1,U2,…,U6}。

(2)進(jìn)行第一級評判：對每一個(gè)評價(jià)因素集分別做出綜合評判。

①評語集：用V={V1,V2,…,V5}表示，該評價(jià)模型所定義的評語集={優(yōu)秀，良好，一般，較差，很差}5個(gè)檔次。

②權(quán)重指標(biāo)集：根據(jù)上述的AHP確定權(quán)重的方法計(jì)算各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，用Ai=(ai1,ai2,…,aij)表示，計(jì)算結(jié)果如下

③按照上述評語集對U1～U6中各指標(biāo)進(jìn)行評判，構(gòu)造模糊評價(jià)矩陣Ri[11]。

(3)進(jìn)行第二級綜合評判,首先構(gòu)建模糊矩陣如下：

之后可以求得

將以上計(jì)算結(jié)果進(jìn)行歸一化后，按照隸屬度最大原則得：

B=max(b1,b2,b3,b4,b5)=

max(0.26,0.19,0.18,0.29,0.08)=0.29

所以評價(jià)結(jié)果對評語集中V4較差的隸屬度最大。根據(jù)隸屬度最大原則，該工程建設(shè)項(xiàng)目的組織界面管理綜合評價(jià)為較差。

5 結(jié) 語

所構(gòu)建的組織界面管理綜合評價(jià)指標(biāo)體系在一定程度上能夠較為全面的評估工程建設(shè)項(xiàng)目的組織界面管理水平，并且較為客觀的反映出組織界面管理中存在的問題。F-AHP方法的應(yīng)用，在定性分析的基礎(chǔ)上對綜合評價(jià)體系進(jìn)行了定量化和模型化，實(shí)際操作是可行的。但是由于工程建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模不同，組織界面的數(shù)量和種類并不具備統(tǒng)一性，因此綜合評價(jià)指標(biāo)體系的針對性不強(qiáng)，在實(shí)際的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用中需要進(jìn)一步的細(xì)化，有待于進(jìn)一步的研究。

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