孫 艷,徐元杰,郭代紅,尹 紅,黃翠麗,黃 寧(.解放軍總醫(yī)院藥品保障中心,北京 00853;.總參謀部軍訓部第二管理處,北京 0085)
藥學服務質量是醫(yī)療質量的重要組成部分[1]。我院藥品保障中心作為藥學服務的提供者,兼?zhèn)涔捅U虾图夹g型保障雙重職能,始終以安全供藥、依法管藥和合理用藥為服務宗旨,形成集臨床、教學和科研為一體的醫(yī)院藥學體制。隨著我院“標準化主題建設年”活動的推進,藥品保障中心積極總結、精煉和提升規(guī)范、有效的管理制度,建立了一套藥學保障管理與服務共4部分47項110條的管理體系,并在日常工作中進行實踐和應用,取得了良好效果。
我院藥品保障中心設1個辦公室,下轄10個業(yè)務科室,包括門診各藥房、住院部各藥房、藥品庫、制劑室、藥檢室、藥理研究室和臨床藥學室等,另有《中國藥物應用與監(jiān)測》雜志編輯部和全軍藥品不良反應監(jiān)測中心2個非編單位,承擔著處方調配、藥品供應等保障性工作和藥學科研、臨床藥學服務等醫(yī)院藥學服務性工作,任務十分繁重。為保證各科室各項工作高質高效地完成,藥品保障中心基于JCI標準,架構了嚴密的組織結構,并明確了各部門的組織職能,保證了中心各項規(guī)范的迅速落實和及時反饋,同時也有利于各業(yè)務科室間的工作協(xié)調與有序高效。
在明確各部門職能的基礎上,藥品保障中心在歷年累積豐富經(jīng)驗和成功做法的基礎上,健全了行政、人力資源、科研、教學培訓和考評等方面的管理制度,利用不斷完善的制度達到高效管理的目的,并實現(xiàn)JCI標準提出的“建立自身預防性維護制度、規(guī)程,形成有效的藥物安全管理機制,進行質量持續(xù)改進,以確保能夠提供同質服務,保證醫(yī)患安全”的要求[1]。
藥品保障中心兼具供應保障和技術服務雙重職能,其藥學服務范圍涉及較廣?;贘CI標準“以病人為中心”的理念,藥品保障中心制定了14項47條藥學服務要求,涉及藥品采購申請、藥品貯存、處方管理、藥品調配與發(fā)放、特殊藥品調配使用管理、醫(yī)院制劑生產、藥品檢驗、臨床用藥服務、藥品安全風險監(jiān)測、藥學特殊保障任務、藥品供應質量控制和藥學服務質量控制等藥品供應保障和醫(yī)院藥學服務的各個方面。各大項中根據(jù)實際工作內容細化至每個環(huán)節(jié),具體規(guī)定了該種藥學服務的執(zhí)行人、適用范圍、崗位職責、數(shù)據(jù)來源、管理原則、服務要點、支持文件、登記記錄等內容,實現(xiàn)藥學服務各項工作均有章可依,有據(jù)可評,提高了藥學服務整體水平。
基于JCI標準的要求,為配合各種藥學服務要求的內容,藥品保障中心還根據(jù)實際工作情況制定了24項標準工作流程,細化補充了ERP(enterprise resource planning)系統(tǒng)采購申請、藥品驗收入庫、靜脈藥物集中調配、制劑生產、設備設施維護保養(yǎng)、患者用藥教育、臨床藥師查房、會診、合理用藥咨詢、藥品不良反應監(jiān)測、治療藥物濃度監(jiān)測和各類突發(fā)性事件應急處置等具體工作的標準流程和操作規(guī)程,保證患者用藥安全,降低藥師在工作中的風險。
藥學保障與服務管理體系建立后,藥品保障中心積極將其落實于日常各項工作中,對比JCI標準對各項工作進行完善,并在下面幾個方面進行了改進,取得了顯著的效果。
JCI標準要求醫(yī)院所有的工作都必須有書面制度或操作程序作為指引并強制執(zhí)行[2]?;诖?,藥學保障與服務管理體系要求科室工作應制度化、流程化,科室應制定各類文件,如工作制度、崗位職責、操作規(guī)程和各類藥品分類目錄等。這些文件的制定均符合國家法律法規(guī),并經(jīng)各級相關管理者批準后生效。藥品保障中心成立領導小組,安排專人負責管理和宣教,所屬科室也成立工作小組抓落實,提高了科室人員的參與感,落實在工作中,并嚴格執(zhí)行。
為杜絕藥房工作環(huán)節(jié)中藥品可能發(fā)生的安全隱患,確保藥品質量,保障患者用藥安全,藥學保障與服務管理體系要求各藥房制定藥品分類目錄,將藥房內的毒麻精藥品、搶救藥品、高風險藥品和特購藥品等進行分類,加強管理。同時制定藥房內避光藥品目錄、易混淆藥品目錄、易潮解藥品目錄和易破碎目錄等,根據(jù)目錄對相應藥品進行對應管理,防止調配差錯和藥品質量安全隱患。
2.2.1 搶救藥品管理 藥品保障中心在建立了搶救藥品管理辦法的基礎上,又完善建立了搶救藥品管理工作規(guī)程,將各藥房制定搶救藥品目錄匯總、監(jiān)督和檢查,并要求各藥房根據(jù)臨床需求制定備存數(shù)量,按照專柜存放、專人保管、標識明顯、方便取藥為原則擺放,其請領、貯存和發(fā)放均實施批號管理,每日清點,當庫存量少于備存量60%時應及時補充,若臨床突發(fā)情況導致藥房備存不足以滿足臨床需求時,應首先向其他藥房協(xié)調,其他藥房也無法滿足需求時,應立即呼叫藥品庫值班員緊急協(xié)調。
2.2.2 高風險藥品管理 藥房根據(jù)美國醫(yī)療安全協(xié)會(the institute for safe medication practice, ISMP)目錄中公布的13種高風險藥品,借鑒2007年國家食品藥品監(jiān)督管理局(state food and drug administration,SFDA)公布的部分化學藥品注射劑風險品種,結合對藥物臨床使用的安全性進行的調查評估,制定相應的高風險藥品目錄,并每年修訂一次,保證目錄的動態(tài)性和時效性。要求藥房工作人員對本區(qū)域高風險藥品熟記于心,加強儲存管理,調配發(fā)放時堅持雙人查對,確保準確無誤,并確保藥品包裝和標簽完整清晰,易于識別,同時加強處方、醫(yī)囑審核,嚴格按照藥品說明書執(zhí)行。
藥品標識是藥品存放于貨柜(架)時,放置于貨柜(架)前部提示藥品各項信息的標簽,至少要求包含“藥品名稱”、“規(guī)格”、“廠家”三項基本信息。藥房根據(jù)藥品保障中心統(tǒng)一要求,統(tǒng)一了標識格式,有利于調劑管理、分類管理和帳物管理,并根據(jù)各種藥品分類目錄,在相應藥品的標識上按統(tǒng)一格式加蓋管理類別章,包含“高風險”、“避光”、“易潮解”、“搶救藥”、“易破碎”、“易混淆”六類,做到標準化管理、細節(jié)化管理。另外,對近效期藥品的標識也做出了統(tǒng)一規(guī)定,要求六個月之內近效期藥品用黃底黑字標有“近效期”字樣的標簽標識,三個月之內近效期藥品用紅底黑字標有“近效期”字樣的標簽標識,使近效期藥品標識清晰醒目,有效保障了藥品質量安全。
我院藥品保障中心自2007年建立臨床藥師制度以來,大力培養(yǎng)專科臨床藥師,取得了良好的效果。做為醫(yī)院藥學服務的核心,藥學保障與服務管理體系對臨床藥師的工作如患者用藥教育、患者用藥咨詢、臨床藥師查房、臨床藥師會診、合理用藥突發(fā)事件應急處理等各個方面進行了細致、全面的規(guī)范,明確了臨床藥師工作的標準步驟,同時對藥品不良反應監(jiān)測、處方與醫(yī)囑點評、病歷用藥分析點評、用藥干預效果評價等工作也進行了標準化要求,制定相關標準操作流程共9項,實現(xiàn)以病人為中心、以臨床合理用藥為目標的服務原則,為患者提供安全、有效、合理、經(jīng)濟的用藥服務,逐步在醫(yī)護人員和患者面前樹立藥師的專業(yè)形象,進一步提升藥師的臨床藥學技術保障能力。
JCI標準強調尊重患者及家屬的權利,要求提供周到、優(yōu)質的服務,即提高醫(yī)院藥學服務的質量。這就要求藥師的知識結構也應做相應的調整,以適應新形勢下患者對藥學服務的需要。藥學保障與服務管理體系明確應根據(jù)工作實際設立管理崗位和業(yè)務崗位,并制定各崗位的層級關系和崗位結構圖,對崗位人員的資質和繼續(xù)教育情況進行了要求。同時規(guī)定,定期進行年度量化考評,對考評內容、考評方式和考評效用制定了規(guī)范化的標準,加強了人力資源管理,保證了藥學服務質量。
國際醫(yī)院認證聯(lián)合委員會(joint commission international, JCI)是國際醫(yī)療衛(wèi)生機構認證聯(lián)合委員會(joint commission on accreditation of healthcare organizations,JCAHO)用于對美國以外的醫(yī)療機構進行認證的附屬機構。JCI國際醫(yī)院評審是目前國際公認的醫(yī)院管理質量的最高標準之一,代表了醫(yī)院服務與管理的國際水平[1]。其核心價值是:降低風險,保證安全,醫(yī)療質量的持續(xù)改正[3],并強調質量改進的重點要完全從病人利益和安全出發(fā),規(guī)范醫(yī)院管理,尊重患者和家屬的權利,為病人提供完善、統(tǒng)一、安全的醫(yī)療服務[4]。我院藥品保障中心基于JCI標準,建立了藥學保障和服務的管理體系,并在工作中積極落實,充分實踐,持續(xù)改進,使中心所屬每個科室、重點單位、工作點的管理和服務,都能實現(xiàn)精細化、可視化,取得了較好的效果,大大提高了管理水平和服務質量。
藥學保障與服務管理體系既規(guī)定了工作要求,也明確了考評機制,強調全員參與,自行管理,藥師既是實施者,又是管理者。通過藥學保障和服務的管理體系的制定和實踐,使藥師進一步認識到藥品管理對提高服務質量的重要性,提高了責任意識和管理意識,培養(yǎng)了藥師的自律精神,提高了藥師的整體素質。
藥房原有管理體系中,部分制度和工作流程如人員帶教培訓、臨床藥師查房、各類藥品目錄和藥品標識等,雖然有一定的管理水平,但尚未達到JCI標準的要求。通過藥學保障與服務管理體系的制定和實踐,科室的各項制度文件、各種藥品目錄、各類標簽標識和各個工作流程均得到了統(tǒng)一標準的整頓整理,藥品定位放置、有序擺放、標識清楚,工作流程環(huán)節(jié)流暢、職責明確、記錄齊全,減少了用藥差錯事故,降低了人員工作風險,提高了患者用藥安全性。
藥學保障與服務管理體系以JCI標準為指導,強化保證藥學服務質量、提高科室管理水平的理念,使藥房工作環(huán)境整潔有序、工作秩序井然有條,工作效果切實有效,得到了醫(yī)護患各方的信任,提升了科室形象,促進了醫(yī)院整體醫(yī)療質量的提高。
[1] 周薇,盧來春,李卓恒,等.JCI標準下的藥學服務質量持續(xù)改進[J].兒科藥學雜志,2011,17(3):51-52.
[2] 沈美意.引進JCI標準,加強藥品管理環(huán)節(jié),確保病人用藥安全[J].海峽藥學,2009,21(4):180-182.
[3] 趙志剛,杜紹禮.按照JCI標準改進藥品管理模式初探[J].河北北方學院學報:自然科學版,2011,27(3):82-83.
[4] 彭磷基.國際醫(yī)院管理標準(JCI)中國醫(yī)院實踐指南[M].北京:人民衛(wèi)生出版社,2008:401-488.