提高民眾海洋意識最有效的辦法是什么？

※ 海洋宣教活動究竟應(yīng)該怎樣開展，值得認(rèn)真思考。調(diào)查顯示，還有近三分之一的公眾“不了解這些活動”，說明宣傳的力度也存在一定問題。

海洋意識提高是個系統(tǒng)工程。2009年，聯(lián)合國將6月8日確定為“世界海洋日”。聯(lián)合國秘書長潘基文就此發(fā)表致辭時指出，人類活動正在使海洋世界付出可怕的代價，個人和團(tuán)體都有義務(wù)保護(hù)海洋環(huán)境，認(rèn)真管理海洋資源。

提高民眾海洋意識的最有效的辦法

調(diào)查顯示，近四成公眾認(rèn)為提高民眾海洋意識的最有效的辦法是加強海洋新聞宣傳；另有23.4%的人認(rèn)為是創(chuàng)作更多的海洋科普產(chǎn)品；19.4%的人認(rèn)為是創(chuàng)作更好的海洋科普產(chǎn)品；18.5%的人認(rèn)為創(chuàng)作更多的海洋題材文化藝術(shù)產(chǎn)品為最有效的方法（如上頁圖）。

我國的海洋宣教活動近年來工作進(jìn)展很快，廣泛的、有組織的海洋日宣傳每年都在開展。2011年，世界海洋日暨全國海洋宣傳日主題是“辛亥百年、海洋振興”。但是，從參與率來看，公眾參與和理解國家海洋宣傳活動的比例都不算高（20.7%），不感興趣的比例也比較高（5.7%）。相比較而言，沿海城市的參與程度沒有內(nèi)陸城市高；華東區(qū)域?qū)Υ隧椈顒硬桓遗d趣的程度高于全國平均值。海洋宣教活動究竟應(yīng)該怎樣開展，值得認(rèn)真思考。另外。還有近三分之一的公眾“不了解這些活動”，說明宣傳的力度也存在一定問題。

認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。要使公眾形成與國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)的海洋文明，增強全民族的海洋意識，就要通過行之有效的宣傳教育，讓海洋強國戰(zhàn)略深入人心，使全國人民都知道海洋在國家發(fā)展中的重要作用。我國已經(jīng)有了建設(shè)海洋強國的國家戰(zhàn)略，但是，還缺乏一些具體的實施規(guī)劃、政策措施、制度保障以及公眾參與的實現(xiàn)海洋戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。另外，營造海洋強國的氛圍需要在人文社會科學(xué)研究中，從輿論宣傳、海洋教育上形成推力；增加海洋科學(xué)知識教育；多角度進(jìn)行海洋與科技、海洋與經(jīng)濟(jì)、海洋與生態(tài)、海洋法律知識的普及工作；新聞傳媒要強化海洋文化、海洋精神的灌輸；組織海洋教育進(jìn)入大眾視野。盡管海洋研究大部分功能是為了科學(xué)研究，但是它們影響著未來海洋學(xué)家的培養(yǎng)和支持，能為公眾的海洋科學(xué)素養(yǎng)提高以及整個國家公眾的科學(xué)素養(yǎng)教育提供潛在的平臺。有目的的海洋宣傳活動可以滲透到社會各群體，鼓勵海洋教育成為教育結(jié)構(gòu)的一部分。

2011年全國海洋知識夏令營剪影 攝影/屠強

※ 實際上，絕大多數(shù)人對海洋的概念都認(rèn)識不足，更談不上海洋意識的具備。因此、海洋文化的養(yǎng)成，是一個需要持續(xù)努力的過程。

中國的海洋問題有自身的特殊性。在不同的文化與社會中，海洋問題的出現(xiàn)、影響不完全相同。作為一種集體意識，海洋意識并不是哪個人的主張或意識，它跟一個國家或地區(qū)的文化、歷史、社會有密切關(guān)系，根植于其文化傳統(tǒng)與社會狀況。中國的海洋問題具有很多與西方相比的差異性，不能簡單套用西方的模式，需要基于中國本土進(jìn)行探索。在不同的文化與社會中，對海洋的感知、認(rèn)知不會完全相同；海洋對社會的影響力也存在著差異性，提高海洋意識的路徑也就存在差異。

需要指出的是，中國歷史悠久，文化慣性很大，陸地面積大于海洋管轄面積，農(nóng)業(yè)人口眾多，由此具有更多的特殊性。實際上，絕大多數(shù)人對海洋的概念都認(rèn)識不足，更談不上海洋意識的具備。因此、海洋文化的養(yǎng)成，是一個需要持續(xù)努力的過程。

海洋科普工作主要通過書籍、報紙、雜志、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)傳媒等大眾媒介，其中又以電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志為主，進(jìn)行海洋科技知識信息的傳播。但是隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，社會公眾對海洋科普的需求也日益迫切，而我國現(xiàn)有海洋科普的傳播渠道較為狹窄，且發(fā)展?fàn)顩r差強人意。以國內(nèi)現(xiàn)有的以傳播海洋文化為主題的電視節(jié)目為例，以傳播海洋文化、普及海洋科學(xué)技術(shù)知識為主要內(nèi)容的電視節(jié)目總量較少，零星地散見于國家級電視臺及各省市級電視臺的部分欄目。各省級電視臺節(jié)目表中幾乎沒有海洋科普節(jié)目的一席之地。

作為傳統(tǒng)海洋知識、文化傳播另一媒介的書籍、報紙、雜志發(fā)展?fàn)顩r與電視類海洋科普節(jié)目相比，差距不大。不可否認(rèn)的是，近年以來我國海洋科普類書籍、雜志總量較少：目前我國具有一定影響力的海洋科普類雜志僅有《海洋世界》，另每年有少量的海洋科普類書籍見刊，如海洋出版社2009年出版的241本（套）書籍內(nèi)海洋科普類書籍僅有27本（套），僅占總數(shù)的11%，該類海洋科普讀物的主要對象為在校學(xué)生，如2009年，海洋出版社出版了《蔚藍(lán)世界海洋百科叢書》，該書曾作為全國大中學(xué)生海洋知識競賽的指導(dǎo)用書，用以在學(xué)生群體中傳播海洋知識。一些綜合科普類雜志或書籍中也部分涉及到海洋科普內(nèi)容，但是數(shù)量和傳播范圍都十分有限。目前展板形式的海洋科普活動仍然主要集中于發(fā)展程度較高的一線城市，未能深入普通民眾的生活中去?？梢姡覈Ｑ罂破展ぷ魑茨艹浞掷秒娨暶襟w、平面媒體的優(yōu)勢資源來有效地開展海洋科普工作，進(jìn)而在客觀上降低了海洋科普的效果。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的快捷性、較強的表現(xiàn)性等特性使得網(wǎng)絡(luò)成為世界各國用以傳播海洋知識、文化的主戰(zhàn)場。因此，越來越多的海洋科普內(nèi)容從電視、電影被轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上來。當(dāng)下國內(nèi)海洋類網(wǎng)站的總數(shù)較多：以“海洋網(wǎng)站”為關(guān)鍵詞在Google上搜索，共得出24，900，000項結(jié)果，以“海洋科普”為關(guān)鍵詞得出結(jié)果近292，000項。但是細(xì)研究之后，我們發(fā)現(xiàn)在國內(nèi)各大海洋類網(wǎng)站內(nèi)，與海洋科普相關(guān)的欄目較少，且內(nèi)容普遍較為陳舊。

※ 政府應(yīng)建立有效的海洋科普激勵機制。

隨著經(jīng)濟(jì)、社會的不斷發(fā)展，政府在公共事業(yè)領(lǐng)域的職能應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)與服務(wù)。海洋管理部門應(yīng)加大機構(gòu)改革力度，明晰各部門的權(quán)責(zé)范圍，注重引導(dǎo)海洋科普的發(fā)展，為海洋科普的工作的開展提供各方面的服務(wù)。

海洋管理部門可從海洋科普的具體管理工作中退出，政府部門主要負(fù)責(zé)政策引導(dǎo)、海洋科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大海洋教育投入等基礎(chǔ)工作，轉(zhuǎn)而讓海洋科學(xué)家群體、大眾媒體與社會公眾成為海洋科普的主導(dǎo)，保證海洋科普工作有效開展并保持正確方向，有效地提高海洋科普工作的活力、效率。

此外，政府應(yīng)建立有效的海洋科普激勵機制，如可創(chuàng)立海洋教育基金、優(yōu)秀海洋科普作品獎，鼓勵優(yōu)秀科普作品的出版與發(fā)行，對于優(yōu)秀的科普作品、科普基地應(yīng)給予政策、經(jīng)濟(jì)方面的扶持，鼓勵與支持民間力量建立相關(guān)的海洋科普獎勵機制，調(diào)動民間科普工作者的積極性，使之成為海洋科普的有效助推力。

責(zé)任編輯/思源

2009年，海洋出版社出版《蔚藍(lán)世界海洋百科叢書》，該書作為全國大中學(xué)生海洋知識競賽的指導(dǎo)用書，用以在學(xué)生群體中傳播海洋知識。

不可否認(rèn)的是，近年以來我國海洋科普類書籍、雜志總量較少；目前我國具有一定影響力的海洋科普類雜志僅有《海洋世界》