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        “毒膠囊”的邏輯必須終結(jié)

        2012-01-17 14:43:00石通
        南風(fēng)窗 2012年9期
        關(guān)鍵詞:瀆職降低成本監(jiān)管部門

        石通

        歷史驚人地相似,現(xiàn)實(shí)也一再重復(fù)。

        “毒膠囊”事件在這段時(shí)間突然進(jìn)入輿論風(fēng)暴的中心,成為一個(gè)并不比“毒奶粉”之類有新意的中國(guó)隱喻。

        根據(jù)調(diào)查,“毒膠囊”產(chǎn)業(yè)鏈上的工業(yè)明膠生產(chǎn)、膠囊生產(chǎn),食品、藥品的膠囊包裝,涉及上下游的幾乎所有相關(guān)企業(yè),包括大型藥企。用來(lái)治病的膠囊藥品,居然是用來(lái)讓人致癌的,某些中國(guó)人真會(huì)玩黑色幽默,真是夠狠。

        經(jīng)濟(jì)的脆弱和蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),在“毒膠囊”事件中一覽無(wú)遺。

        一個(gè)直覺性的問題是:如果嚴(yán)格按照質(zhì)量和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范一個(gè)產(chǎn)業(yè),哪怕僅僅是做到“無(wú)毒無(wú)害”,是否真的就無(wú)利可圖?

        換言之,經(jīng)濟(jì)表面上的繁榮,一些產(chǎn)業(yè)看起來(lái)還算興旺,暗地里卻是靠降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),甚至突破道德、人性底線來(lái)維持的。摧殘國(guó)民健康成為維持企業(yè)獲利的秘訣,這是怎樣尷尬和可怕的景象。

        而如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)只能以自殺來(lái)對(duì)它“造毒”謝罪,直接的后果就是大量的人失業(yè)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的這種痙攣,必然沖擊社會(huì)結(jié)構(gòu)。它們把自己置于火山之上,或者本身就是在玩火。

        有理由說(shuō),“毒膠囊”事件,其內(nèi)在邏輯和許多企業(yè)一味追求利潤(rùn)、一些地方片面追求GDP的內(nèi)在邏輯如出一轍,準(zhǔn)確地說(shuō),它只是后者一個(gè)惡劣、夸張的個(gè)案。

        表面上看,“毒膠囊”能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈,乃是因?yàn)樗杀镜?。通過降低成本來(lái)牟取更高利潤(rùn)是企業(yè)的永恒渴望,不足為奇。奇怪的是,降低成本成為突破道德、人性底線的同義語(yǔ)。沒有權(quán)力以消極的不作為進(jìn)行默許,甚至積極的庇護(hù),這很難想象。

        “毒膠囊”事件發(fā)生后,經(jīng)典的一幕上演:在媒體的揭露下,監(jiān)管部門“高度重視”,“迅速出動(dòng)”勒令涉事廠家停產(chǎn)整頓,吊銷了幾家膠囊廠的生產(chǎn)許可證;相關(guān)部門一邊“查處”,一邊準(zhǔn)備對(duì)自己歌功頌德的“工作匯報(bào)”;焦點(diǎn)是,衛(wèi)生部長(zhǎng)出來(lái)說(shuō)話,叫大家對(duì)藥品要有信心。

        這種套路,已經(jīng)讓人審美疲勞。它不是別的,恰恰就是導(dǎo)致“毒膠囊”之類事件產(chǎn)生的體制背景。每玩一次,都是在可以讓“毒膠囊”等事件發(fā)生的空間里打轉(zhuǎn)。

        放在很多國(guó)家,一個(gè)主管部門的官員在類似事件中,不是表示道歉甚至引咎辭職,實(shí)在很難想象。

        按照政治倫理,監(jiān)管部門對(duì)于自己監(jiān)管的領(lǐng)域,同時(shí)負(fù)有“政治責(zé)任”和“行政責(zé)任”。在邏輯上,如果出了什么事,可以倒推它平時(shí)或者不作為,或者根本就是在瀆職,甚至涉嫌包庇犯罪。因此,啟動(dòng)對(duì)“毒膠囊”的查處,邏輯上也蘊(yùn)含著相關(guān)官員必須道歉和對(duì)監(jiān)管部門的責(zé)任追究。因?yàn)?,如果只是把監(jiān)管部門和涉事廠家的關(guān)系界定為“權(quán)力-查處”,將對(duì)權(quán)力形成赦免,則其不作為甚至瀆職的過錯(cuò)將被掩蓋。

        能否終結(jié)“毒膠囊”等事件的內(nèi)在邏輯,決定了我們的未來(lái)是否暗淡。

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