□ 文/柳博雋

要降低PM2.5含量，就必須優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高環(huán)境準(zhǔn)入

2012年3月25日起，浙江正式對(duì)外發(fā)布環(huán)杭州灣城市的PM2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，從今以后，杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山等城市將每天公布一次空氣中PM2.5的日平均值。對(duì)于前段時(shí)間備受關(guān)注的PM2.5指標(biāo)問題，浙江終于率先邁出了可貴一步。

PM2.5，是指空氣中直徑在2.5微米以下的細(xì)微顆粒，主要由汽車尾氣、燃煤排放的二氧化硫和氮氧化物等與其他污染物化學(xué)反應(yīng)后，形成的硫酸鹽、硝酸鹽等氣溶膠顆粒。它是灰霾天氣的主要“元兇”，且由于太細(xì)微，可以輕易通過人體支氣管，直達(dá)人體肺部并沉淀下來，因此對(duì)人體健康的危害也最大。不僅會(huì)加重慢性阻肺、哮喘、過敏性鼻炎等呼吸系統(tǒng)疾病，還會(huì)誘發(fā)心血管疾病和神經(jīng)系統(tǒng)疾病。更有研究證明，細(xì)粒子污染與肺癌死亡率上升也有著直接的關(guān)系。

然而，如此重要的指標(biāo)，在我國(guó)卻并未納入國(guó)家空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。1996年修訂的大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中，監(jiān)測(cè)對(duì)象為二氧化氮、二氧化硫和PM10。按該標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)70%的城市空氣質(zhì)量目前已達(dá)標(biāo)，但若增加PM2.5指數(shù)，則全國(guó)70%城市將不能達(dá)標(biāo)。這也是近年來各大城市氣象部門發(fā)布的空氣質(zhì)量報(bào)告，為何與公眾的切實(shí)感受如此南轅北轍的原因所在。

有公開才有進(jìn)步。公眾對(duì)PM2.5了解后，迅速形成了社會(huì)共識(shí)，促使政府加強(qiáng)應(yīng)對(duì)和改進(jìn)。如今環(huán)保部決定，2016年實(shí)施的新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》將把PM2.5納入常規(guī)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)，一些沿海發(fā)達(dá)城市也將率先監(jiān)測(cè)并公布數(shù)據(jù)。但是，這已屬亡羊補(bǔ)牢了。從浙江來看，近幾年來二氧化硫等大氣污染減排效果顯著，總體上已順利跨過環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的拐點(diǎn)，即從原先污染排放隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槲廴九欧烹S經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而逐步下降的良好趨勢(shì)。但由于PM2.5監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)期缺失和忽視，卻使得PM2.5引發(fā)的灰霾天氣頻率迅速增長(zhǎng)，成為空氣質(zhì)量中最嚴(yán)重的短板。2010年杭州、寧波、龍游、蘭溪和永康等城市灰霾日數(shù)已超過100天，全省發(fā)生灰霾日數(shù)已是十年前的近三倍。而浙江在全國(guó)尚算是好的，北方一些城市和區(qū)域PM2.5污染更為嚴(yán)重，濃度已超過美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)年均限值的5倍多。

關(guān)注之后，就要加強(qiáng)防治。追問PM2.5上升的原因，與我們現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。就能源結(jié)構(gòu)來看，燃煤發(fā)電比例過大是PM2.5升高的主要原因之一。煤炭燃燒排放的煙塵中有許多超細(xì)顆粒和二氧化硫、氮氧化物，是PM2.5細(xì)顆粒的主要來源。而我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中煤炭占比超過70%，浙江的煤炭占一次能源的比例也長(zhǎng)期維持在60%以上。要降低PM2.5含量，就必須優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源，并大力推進(jìn)能提高燃煤效能和污染防控的環(huán)境科技創(chuàng)新。

就消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，機(jī)動(dòng)車總量大幅增加，車用油品劣質(zhì)，導(dǎo)致細(xì)顆粒物和氮氧化物等污染物排放逐年升高。近年來浙江的機(jī)動(dòng)車保有量迅猛增加，已從2005年的204萬輛上升到2010年的1100萬輛。為此，就要優(yōu)化公共交通，合理控制機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度，加大尾氣治理力度，提高油品標(biāo)準(zhǔn)。這方面廣州提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)，亞運(yùn)前后廣州大力治理灰霾天氣，重點(diǎn)是提高汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)和油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并投入巨資對(duì)市區(qū)儲(chǔ)油罐、加油站專項(xiàng)治理，使得灰霾天數(shù)由原先的年均200多天成功下降到70多天。

就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，目前浙江電力、紡織、非金屬礦物制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品四類重污染行業(yè)排放的二氧化硫，已占到工業(yè)二氧化硫排放總量的80%以上。為此，要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高環(huán)境準(zhǔn)入，并加強(qiáng)重化工業(yè)的合理布局，避免過度集聚帶來的環(huán)境污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

如今對(duì)PM2.5的監(jiān)測(cè)與公布，僅僅是第一步。相信隨著公眾意識(shí)的覺醒和政府公共管理的到位，隨著能源、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化等一系列的對(duì)癥下藥，必能還我一片明朗的藍(lán)天，還我一個(gè)清新的呼吸！