朱 鋒

2011年11月奧巴馬總統(tǒng)高調(diào)宣布全球戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到亞太；2012年1月5日，五角大樓推出新軍事戰(zhàn)略。這兩大動(dòng)作存在著必然的內(nèi)在聯(lián)系，顯示美國(guó)在國(guó)內(nèi)減赤、中國(guó)崛起以及“后伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代”這三大因素?cái)D壓下，其安全和軍事戰(zhàn)略求新、求變的重要特點(diǎn)。奧巴馬政府的安全與軍事新戰(zhàn)略是否會(huì)開(kāi)啟中美地緣政治對(duì)抗的新時(shí)代，這是一個(gè)值得令人深思的話題。

中美關(guān)系：20年來(lái)最“缺乏感覺(jué)”

從戰(zhàn)略上來(lái)看，亞太、而不是中東已成為美國(guó)戰(zhàn)略利益的“核心區(qū)”。這不僅由于美國(guó)和亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系已全面超越了和大西洋彼岸歐洲的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，最重要的是，美國(guó)認(rèn)定21世紀(jì)其最重要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，已從俄羅斯轉(zhuǎn)向中國(guó)。從歷史到現(xiàn)實(shí)，大國(guó)政治中的權(quán)力邏輯永遠(yuǎn)都是圍繞區(qū)域?qū)哟紊系牡鼐壵胃?jìng)爭(zhēng)而展開(kāi)的。當(dāng)美國(guó)宣告中國(guó)是其最主要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，也必然宣告中國(guó)是其最重要的地緣競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。未來(lái)雙方在亞太地區(qū)的地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)，將會(huì)是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。

從政治上來(lái)看，中美兩國(guó)國(guó)內(nèi)媒體和民意表達(dá)中彼此的形象認(rèn)同都十分消極。相互視為最主要“敵人”的心態(tài)和看法非常普遍。這在很大程度上會(huì)限制對(duì)改善兩國(guó)關(guān)系的國(guó)內(nèi)政治資源的分配和投入。不管中美在亞太地區(qū)做什么，媒體審讀的地緣政治視角已經(jīng)固定化。結(jié)果是，中國(guó)國(guó)內(nèi)有太多的“美國(guó)陰謀論”；而美國(guó)國(guó)內(nèi)媒體中則有普遍的“中國(guó)擴(kuò)張論”。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人想要沖淡和扭轉(zhuǎn)這種日益深刻的中美權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)印象的能力都明顯不足。

從外交上來(lái)看，中國(guó)的崛起、沒(méi)有完成的國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型和美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治和安全、軍事戰(zhàn)略的調(diào)整，首度出現(xiàn)戲劇性的“共振”現(xiàn)象。換句話來(lái)說(shuō)，中國(guó)崛起開(kāi)始進(jìn)入艱難的“爬坡期”、改革邁入“深水區(qū)”，中國(guó)與世界的關(guān)系步入“關(guān)鍵期”，結(jié)果是，“美國(guó)話題”和中國(guó)對(duì)外政策日程的國(guó)內(nèi)背景都繼續(xù)復(fù)雜化；而與此同時(shí)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)峻的“調(diào)整期”，聯(lián)邦政府赤字創(chuàng)下了歷史新高，伊拉克和阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)拖累了美國(guó)，而讓美國(guó)出現(xiàn)了“戰(zhàn)略迷失”。美國(guó)對(duì)自己實(shí)力下降、地位動(dòng)搖的焦慮明顯上升，在對(duì)外關(guān)系中的包容性在下降，而不是上升。中美兩國(guó)各個(gè)層次的外交往來(lái)，從冷戰(zhàn)結(jié)束到今天的20年中，似乎從來(lái)沒(méi)有像今天那樣彼此都“缺乏感覺(jué)”。

從軍事上來(lái)看，兩國(guó)彼此的感覺(jué)就更具有沖突性了。五角大樓和美國(guó)軍方越來(lái)越把中國(guó)視為和蘇聯(lián)一樣的對(duì)手。而中國(guó)各大門戶網(wǎng)站中的“軍迷論壇”更是充斥了肆無(wú)忌憚的反美主義。冷戰(zhàn)結(jié)束20年來(lái)，中美兩國(guó)軍方都從來(lái)沒(méi)有像今天那樣彌漫“好戰(zhàn)”聲音。

把這些因素放在一起，再來(lái)看看美國(guó)的新軍事戰(zhàn)略，沒(méi)有人可以對(duì)中美關(guān)系的未來(lái)表示樂(lè)觀。這不是因?yàn)橹忻勒娴目赡芤谲娛律蟿?dòng)手，而是雙方對(duì)抗的心態(tài)和區(qū)域態(tài)勢(shì)似乎正在不斷累積成為現(xiàn)實(shí)。

我們想要中美“新冷戰(zhàn)”嗎？

然而，認(rèn)為中美必然進(jìn)入地緣戰(zhàn)略對(duì)抗時(shí)代，則是一種戰(zhàn)略誤判。中美會(huì)像以前那樣繼續(xù)保持地緣戰(zhàn)略上的競(jìng)爭(zhēng)；在某些“節(jié)點(diǎn)”問(wèn)題上，由于雙方安全關(guān)注的傳統(tǒng)、文化和社會(huì)因素的不同，甚至可能出現(xiàn)持續(xù)的“較量”。但中美在亞太區(qū)域、乃至全球其他地區(qū)都不可能陷入地緣政治對(duì)抗。

國(guó)際關(guān)系無(wú)論是從歷史到現(xiàn)實(shí)，地緣政治對(duì)抗都是只有在同盟重組和集團(tuán)化的地緣政治分裂的前提下才可能出現(xiàn)。在中國(guó)有能力組建大規(guī)模的“同盟體系”之前，中美只有低烈度的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)，而不可能有對(duì)抗。即便中國(guó)想要組建“同盟體系”，問(wèn)題是，哪個(gè)像樣的大國(guó)、或者至少中等強(qiáng)國(guó)愿意和中國(guó)結(jié)盟？同盟政治的前提不是一個(gè)國(guó)家想不想結(jié)盟、或者廢棄不結(jié)盟政策，而是在于有著急于應(yīng)對(duì)“共同威脅”的中等強(qiáng)國(guó)、或者大國(guó)愿意形成更為緊密的條約義務(wù)關(guān)系，共同致力于通過(guò)結(jié)盟改變區(qū)域?qū)哟紊系牧α繉?duì)比。因此，另外一個(gè)問(wèn)題又出現(xiàn)了，如果存在某些想要和我們結(jié)盟的國(guó)家，但結(jié)盟卻無(wú)法改變中美、或者中國(guó)與區(qū)域其他國(guó)家的力量對(duì)比，我們?yōu)槭裁匆Y(jié)盟？

此外，如果中美兩國(guó)真的有人想要進(jìn)入地緣政治對(duì)抗的時(shí)代，有沒(méi)有考慮過(guò)這一后果其實(shí)就直接等同于“新冷戰(zhàn)”？對(duì)于今天都想買房買車過(guò)好日子的中國(guó)人，對(duì)于急于保持自己唯一超級(jí)大國(guó)地位的美國(guó)人來(lái)說(shuō)，“新冷戰(zhàn)”是我們彼此想要的嗎？

美國(guó)劍指中國(guó)，我們要Hold住

大國(guó)之間在地緣政治上發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)際關(guān)系的常態(tài)。但地緣政治競(jìng)爭(zhēng)并不能隨意地上升為地緣政治的對(duì)抗，這是兩種性質(zhì)的概念。美國(guó)新軍事戰(zhàn)略雖然“劍指中國(guó)”，但這并不等于美國(guó)急于和中國(guó)進(jìn)行地緣政治對(duì)抗。其實(shí)美國(guó)很清楚，這一波亞太攻勢(shì)是美國(guó)正在收獲中國(guó)崛起的“區(qū)域整治紅利”——面對(duì)中國(guó)崛起，很多區(qū)域國(guó)家希望拉美國(guó)來(lái)“平衡”中國(guó)；如果美國(guó)對(duì)華政策真的走向直接遏制和對(duì)抗中國(guó)，那么，地區(qū)政治的天平又會(huì)擺向中國(guó)。21世紀(jì)東亞政治，以及亞太政治在地緣政治層面最中心的內(nèi)容，將會(huì)是中美兩個(gè)大國(guó)如何“取信于”周邊和區(qū)域內(nèi)的國(guó)家，并同時(shí)以一種既“利己”、又能“顧他”的方式擴(kuò)大自己的地緣政治影響。當(dāng)我們審視東亞區(qū)域內(nèi)中美的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，一定不要忘了了解和熟悉區(qū)域內(nèi)的其他國(guó)家。

當(dāng)中國(guó)崛起勢(shì)頭迅速，當(dāng)中國(guó)的商業(yè)和戰(zhàn)略利益都不得不尋求更多的國(guó)際擴(kuò)展空間時(shí)，用句網(wǎng)絡(luò)術(shù)語(yǔ)，我們一定要Hold住。在這一過(guò)程中，中國(guó)面臨美日等國(guó)戰(zhàn)略上的制衡、甚至打壓都是“躲不過(guò)”的。此時(shí)此刻，我們應(yīng)更多想的是剛?cè)岵?jì)、以柔克剛。如果我們想要“求著”美國(guó)與中國(guó)進(jìn)行地緣政治對(duì)抗，則要么是個(gè)別利益團(tuán)體的訴求，要么是戰(zhàn)略性的愚蠢?！?作者是北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授)