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□ 高橋石化應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。 陳鳴啟 攝

高橋石化積極推進(jìn)信息公開工作，認(rèn)真踐行“制度加科技”預(yù)防腐敗的理念，不斷健全和完善權(quán)力制約機(jī)制，積極應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，固化管理要求，增強(qiáng)制度的科學(xué)性、操作性和執(zhí)行力，減少制度落實(shí)過程中人為因素的干擾，初步形成了“權(quán)力在陽光下運(yùn)行，資源在市場(chǎng)中配置，資金在網(wǎng)絡(luò)上監(jiān)管”的工作格局。

構(gòu)建信息公開網(wǎng)絡(luò)

高橋石化結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定公司“信息公開實(shí)施辦法”，明確了信息公開的內(nèi)容以及公司各職能處室的職責(zé)與要求，做到分工明確、責(zé)任到人。在公司內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上建立了信息公開平臺(tái)，明確統(tǒng)一規(guī)范的填報(bào)格式，將公司對(duì)外主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)施過程和結(jié)果以及內(nèi)部重點(diǎn)管理活動(dòng)的實(shí)施過程和結(jié)果，按照權(quán)限進(jìn)行公開。

公司信息平臺(tái)由四個(gè)部分組成：即黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開、團(tuán)務(wù)公開。

黨務(wù)公開通過相關(guān)文件傳達(dá)、現(xiàn)場(chǎng)公示和網(wǎng)上公開的形式，有效地發(fā)展黨內(nèi)民主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，確保黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

廠務(wù)公開主要包括公司重大決策，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況以及“六金”繳納情況，福利費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)保、教育培訓(xùn)費(fèi)的使用情況及其他涉及員工切身利益的事項(xiàng)和相關(guān)制度的修訂等員工普遍要求公開的事項(xiàng)，通過向職代會(huì)報(bào)告和網(wǎng)上公開的形式，更好地強(qiáng)化企業(yè)民主建設(shè)，有效地保障和落實(shí)員工當(dāng)家做主的民主權(quán)利。

業(yè)務(wù)公開不僅要公開主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)果，還要公開經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過程，并明確規(guī)定凡要求公開的事項(xiàng)，不經(jīng)業(yè)務(wù)公開一律不得實(shí)施。通過公開施工工作量簽證、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核、財(cái)務(wù)預(yù)算及執(zhí)行情況，讓員工參與企業(yè)管理過程，共同防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減少誘發(fā)腐敗因素。

團(tuán)務(wù)公開主要包括上級(jí)黨團(tuán)組織、同級(jí)黨組織下發(fā)的并適合公開的有關(guān)共青團(tuán)工作的政策和文件，年度考評(píng)，團(tuán)費(fèi)收繳、使用情況，推優(yōu)入黨、團(tuán)員發(fā)展情況，團(tuán)內(nèi)各項(xiàng)評(píng)優(yōu)和團(tuán)員的處分情況，團(tuán)組織換屆選舉情況等。

打造信息公開監(jiān)督體系

高橋石化信息公開平臺(tái)建立后，還專門聘請(qǐng)專、兼職網(wǎng)上巡視員，成立了網(wǎng)上巡視組，按照“日巡、周報(bào)、月考核、季檢查”的模式認(rèn)真開展網(wǎng)上巡視。網(wǎng)上巡視組成員每天集中辦公，按照分工和要求完成當(dāng)天巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題并核實(shí)后填寫“網(wǎng)上巡視情況反饋表”，由責(zé)任部門5個(gè)工作日之內(nèi)將整改情況書面匯報(bào)網(wǎng)上巡視組；每周填寫“網(wǎng)上巡視情況報(bào)告表”上報(bào)公司信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組；每月按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核指標(biāo)，對(duì)信息公開落實(shí)不到位的單位、部門進(jìn)行考核；每季度組織開展信息公開專項(xiàng)檢查，并書面匯報(bào)公司信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，督促相關(guān)部門及時(shí)落實(shí)整改，確保權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范、透明、廉潔、高效。

該公司還充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用，通過組織信息公開知識(shí)培訓(xùn)和有限授權(quán)、實(shí)時(shí)監(jiān)督的方式，使黨風(fēng)廉政監(jiān)督員能夠及時(shí)對(duì)本部門的信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，通過監(jiān)督的關(guān)口前移，充分發(fā)揮“身邊人”的監(jiān)督效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)全方位、網(wǎng)格化的監(jiān)督。

實(shí)現(xiàn)信息公開在線監(jiān)察

王宜 供圖

在信息公開過程中，高橋石化抓住權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持“制度加科技”的理念，把信息化技術(shù)與制度要求緊密結(jié)合，讓制度要求轉(zhuǎn)為具體的信息化操作過程，促進(jìn)制度落實(shí)，保證權(quán)力科學(xué)配置、合理運(yùn)行、制約有效、公開透明。如在對(duì)設(shè)備檢維修、一般物資采購(gòu)、資產(chǎn)處置等信息的巡視過程中，公司理清ERP系統(tǒng)、電子商務(wù)網(wǎng)和信息平臺(tái)之間的邏輯關(guān)系，追溯業(yè)務(wù)流程的實(shí)施情況，對(duì)業(yè)務(wù)過程實(shí)施在線監(jiān)察。

2010年以來，該公司運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)一般物資采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行在線監(jiān)察。一次，當(dāng)巡視組成員發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員的采購(gòu)單價(jià)明顯高于市場(chǎng)價(jià)格，立即組織人員通過追溯網(wǎng)上運(yùn)行的采購(gòu)業(yè)務(wù)處理核心過程與主要環(huán)節(jié)的實(shí)施情況，巡視需求計(jì)劃的提報(bào)、詢價(jià)方案的編制、詢價(jià)書的發(fā)布、報(bào)價(jià)的揭示與評(píng)價(jià)、采購(gòu)價(jià)格的確定、供應(yīng)商的選擇等關(guān)鍵環(huán)節(jié)處理過程和結(jié)果等信息，對(duì)業(yè)務(wù)部門詢比價(jià)、評(píng)分等情況進(jìn)行在線監(jiān)察，并到供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)以及大型超市進(jìn)行核對(duì)與詢價(jià)，發(fā)現(xiàn)了采購(gòu)人員市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，貨比三家工作不到位，對(duì)物資價(jià)格缺乏有效監(jiān)控等問題，有針對(duì)性地發(fā)出監(jiān)察建議書，并及時(shí)處理相關(guān)業(yè)務(wù)員等責(zé)任人，清退不誠(chéng)信的供應(yīng)商，促進(jìn)了企業(yè)陽光采購(gòu)，降低企業(yè)采購(gòu)成本。