王孟鈞,劉 慧,張鎮(zhèn)森,陸 洋
(中南大學土木工程學院,長沙 410075)
當前,我國正處在工業(yè)化、現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展時期,基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模持續(xù)擴大,工程建設(shè)取得顯著成就。工程創(chuàng)新已成為技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場,一大批規(guī)模宏大、技術(shù)先進、工藝復雜的建設(shè)工程項目不僅促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展,也為建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新帶來了機遇與挑戰(zhàn)[1]。
《國家“十二五”科學與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》突出了以提高自主創(chuàng)新能力為核心的戰(zhàn)略部署,強調(diào)把實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為根本任務(wù),把促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力作為主攻方向。重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及多個技術(shù)領(lǐng)域,且相互聯(lián)系緊密,集成度高,具有很強的技術(shù)集成性。同時,參與技術(shù)創(chuàng)新的不同主體間跨組織協(xié)同合作,協(xié)調(diào)界面多,協(xié)調(diào)難度大,具有典型的組織協(xié)同性。重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新的過程是多要素、多主體、多階段整合協(xié)同的過程,存在廣泛的風險。技術(shù)創(chuàng)新以工程項目為載體,創(chuàng)新主體圍繞工程需求開展技術(shù)創(chuàng)新,成果用于指導項目設(shè)計與實施,具有工程應用性。重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新活動的特點,決定了必須采取一種新的組織模式,以適應協(xié)同合作創(chuàng)新的需要[2,3]。
當前,建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新大多采用一種臨時、分散的管理模式,項目立項后由業(yè)主委托或擇優(yōu)選擇科研機構(gòu)或企業(yè)組成一個臨時性的組織開展技術(shù)創(chuàng)新,工程完工后,項目組織即告解散,建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新過程中各類創(chuàng)新主體之間缺乏長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中各要素無法協(xié)同整合,技術(shù)創(chuàng)新成果難以共享和傳承,影響了建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新的效益[4]。如何實現(xiàn)重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的跨組織協(xié)同,不僅關(guān)系到建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新的成效,也是促進行業(yè)技術(shù)進步的首要命題。
創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的概念來源于1991年Research Policy關(guān)于創(chuàng)新者網(wǎng)絡(luò)的研究專輯。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)被認為是應付系統(tǒng)性創(chuàng)新的一種制度安排,網(wǎng)絡(luò)可以看作是市場與組織相互滲透的一種機制,網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的聯(lián)結(jié)機制是企業(yè)間的合作關(guān)系[5]。后來的學者進一步擴展了創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的涵義,將創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)定義為相對松散的、非正式的、重構(gòu)的相互聯(lián)系系統(tǒng),以利于知識的交流與學習[6]。然而技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是受多重因素影響的復雜系統(tǒng),企業(yè)不可能完全孤立地進行創(chuàng)新,而必須通過與外界進行知識、信息、資源的交換來降低創(chuàng)新成本,降低風險[7]。
當前,由于我國建設(shè)工程實踐的發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)在建設(shè)工程領(lǐng)域的研究也逐漸成為學術(shù)界所關(guān)注的熱點。傳統(tǒng)建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新組織模式存在許多弊端,難以提升技術(shù)創(chuàng)新效率。加強集成創(chuàng)新和組織協(xié)同是實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的新思考,也是企業(yè)獲得競爭力、適應知識經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。技術(shù)創(chuàng)新組織發(fā)展趨勢將進一步趨于無邊界化、虛擬化和網(wǎng)絡(luò)化,強調(diào)建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)組織協(xié)同的重要性[8,9]。
協(xié)同是系統(tǒng)內(nèi)部各要素間、要素和系統(tǒng)整體間、系統(tǒng)與系統(tǒng)間的相互作用模式或機制。協(xié)同通常通過系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建作用,實現(xiàn)整體大于個體之和的效應。協(xié)同強調(diào)的是系統(tǒng)通過各職能子系統(tǒng)的相互關(guān)系所能產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性效應,而非單體職能的效應。協(xié)同理論自誕生以來,就成為理論界和企業(yè)界研究諸多問題的指導原則[10]。目前,協(xié)同理論已經(jīng)擴散到創(chuàng)新研究領(lǐng)域。在經(jīng)濟全球化背景下,創(chuàng)新越來越具有開放性,科技知識的創(chuàng)造和創(chuàng)新應與應用部門之間構(gòu)建開放式的協(xié)同創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新是各個創(chuàng)新要素的有效整合以及創(chuàng)新資源在系統(tǒng)內(nèi)的無障礙流動。協(xié)同創(chuàng)新是以知識增值為核心,以企業(yè)、高??蒲性核?、政府等為創(chuàng)新主體的價值創(chuàng)造過程。合作的績效高低很大程度上取決于知識增值的效率和運行模式。通過知識增值凝聚產(chǎn)學研合作的各個主體,有利于實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展,同時提高各個創(chuàng)新主體之間的創(chuàng)新積極性,促進技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
在協(xié)同理論的解釋下,協(xié)同創(chuàng)新之前的舊結(jié)構(gòu)與協(xié)同創(chuàng)新之后的新結(jié)構(gòu)有本質(zhì)的不同,這種不同就在于創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了協(xié)同或整體效應優(yōu)勢。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成或演化是創(chuàng)新系統(tǒng)從原始均勻的無序狀態(tài)發(fā)展為有序結(jié)構(gòu),或從一種有序結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N有序結(jié)構(gòu)[11,12]?;谙到y(tǒng)整體對創(chuàng)新過程進行的研究引起人們的廣泛興趣,并由此推動了創(chuàng)新協(xié)同方面的相關(guān)研究。創(chuàng)新進化論推動了技術(shù)創(chuàng)新和非技術(shù)創(chuàng)新的融合,認為創(chuàng)新是一個系統(tǒng)總體的概念,包括技術(shù)上的創(chuàng)新,也包括組織、制度和管理等非技術(shù)要素的創(chuàng)新[13]。建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新可持續(xù)的真正障礙并非先進技術(shù)、方法本身,而是由先進技術(shù)運用所引起的組織及管理問題。此后,國內(nèi)外學者在國家、區(qū)域等更廣的范圍開展了技術(shù)與非技術(shù)創(chuàng)新的綜合性研究,充分認識技術(shù)與非技術(shù)組合創(chuàng)新的重要性。從各個角度探討創(chuàng)新過程整體協(xié)同的進化范式、模式、運行機制及對創(chuàng)新績效的影響等問題。在創(chuàng)新要素全面協(xié)同觀的基礎(chǔ)上提出了全面創(chuàng)新管理這一創(chuàng)新管理的新范式,研究企業(yè)制度與技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新,技術(shù)與市場的協(xié)同創(chuàng)新,以及企業(yè)內(nèi)部技術(shù)、組織與文化的協(xié)同創(chuàng)新[10,13,14],推動了創(chuàng)新管理理論的發(fā)展。目前關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與協(xié)同創(chuàng)新的研究取得了許多有益的成果,奠定了一定的理論基礎(chǔ),但是,關(guān)于重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同機制的研究成果還很少見。
重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是由建設(shè)單位、施工承包商、設(shè)計咨詢單位、科研機構(gòu)、研究實體、材料設(shè)備供應商、戰(zhàn)略投資者等組織構(gòu)成,通過產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和知識鏈形成產(chǎn)學研合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟或各種具有競爭優(yōu)勢的集聚經(jīng)濟和大量知識溢出特征的技術(shù)-經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)[15],它依存于重大建設(shè)工程,又相對獨立于重大建設(shè)工程的建設(shè)活動,以創(chuàng)新為目標,以工程需求為導向。重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是一個參與主體眾多,創(chuàng)新要素復雜的系統(tǒng)組織,技術(shù)創(chuàng)新的實現(xiàn),需要技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)跨組織協(xié)同,即只有實現(xiàn)重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新,才能提高技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新效率,促進重大建設(shè)工程技術(shù)可持續(xù)發(fā)展。此外,在協(xié)同創(chuàng)新知識增值的實現(xiàn)過程中,還需要注意知識產(chǎn)權(quán)的歸屬權(quán)及利益的分配問題,協(xié)同創(chuàng)新是多法人主體的合作,產(chǎn)權(quán)以及知識產(chǎn)權(quán)的明晰十分重要。因此,協(xié)同創(chuàng)新在實踐操作層面,需要明晰技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同要素,構(gòu)建相應的技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機制以保障和推動協(xié)同創(chuàng)新的科學發(fā)展。
技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同是一個以需求為導向的動態(tài)演進過程,包括各協(xié)同影響因素的協(xié)同整合。Dunton于2002年在《創(chuàng)新的種子》一書中總結(jié)了創(chuàng)新型組織的十大特征,包括技術(shù)(渴望新技術(shù)來加強競爭優(yōu)勢)、市場(關(guān)注顧客的未來需求、讓顧客了解更多信息并對購買擁有更多的控制權(quán))、組織與流程(采用支持創(chuàng)新的內(nèi)部流程)、文化(歡迎新思想和新方法)、制度(對創(chuàng)新努力加以回報、重新定義“游戲規(guī)則”,挑戰(zhàn)自滿)等要素以及全員創(chuàng)新(鼓勵所有員工、伙伴、供應商等積極參與創(chuàng)新)和全時空創(chuàng)新(快速行動,為發(fā)現(xiàn)、開發(fā)、應用新思想而配置資源)等角度[16]。許慶瑞在《全面創(chuàng)新管理——理論與實踐》一書中總結(jié)出影響技術(shù)創(chuàng)新績效的關(guān)鍵要素為技術(shù)、市場、戰(zhàn)略、組織、文化與制度,并最終確定“全要素創(chuàng)新”的框架,即思想觀念創(chuàng)新(思想觀念上的重大變革)、戰(zhàn)略創(chuàng)新(戰(zhàn)略內(nèi)容的漸進或重大創(chuàng)新)、組織創(chuàng)新(組織流程創(chuàng)新能力、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新)、技術(shù)創(chuàng)新(技術(shù)創(chuàng)新流程、績效、戰(zhàn)略)、市場創(chuàng)新(市場發(fā)展和開發(fā)、市場營銷過程)、文化創(chuàng)新(企業(yè)基本假設(shè)、價值觀、員工行為特征、制度規(guī)范的變遷)及制度創(chuàng)新(內(nèi)生制度體系和外生制度體系)[13,14]。
通過大量文獻閱讀、現(xiàn)場調(diào)研及與項目管理專家進行半結(jié)構(gòu)式訪談等方式,在創(chuàng)新型組織十大特征及全要素創(chuàng)新框架的基礎(chǔ)上,結(jié)合重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新實際,總結(jié)出重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同影響要素主要有工程需求、資源整合、組織協(xié)同及制度保障。重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同要素如圖1所示。
圖1 重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同要素Fig.1 Synergetic elements of the technology innovation network for major construction projects
當前,我國建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新過程中面臨的問題主要體現(xiàn)為:首先,大量的工程建設(shè)急需開展技術(shù)創(chuàng)新,但技術(shù)供給不足;其次,各類建筑企業(yè)和研究機構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新動力不足、投入不夠;再次,技術(shù)成果得不到有效的轉(zhuǎn)化和應用。由此可知,我國工程技術(shù)需求供給矛盾明顯,這嚴重制約著我國重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新效率的提高。
技術(shù)創(chuàng)新不同于技術(shù)發(fā)明,技術(shù)創(chuàng)新更加強調(diào)技術(shù)與市場的整合、硬技術(shù)與軟技術(shù)的綜合運用及企業(yè)/行業(yè)內(nèi)外資源的協(xié)同整合[17]。重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新以工程項目為載體,必須服務(wù)于項目生產(chǎn)的需要,其技術(shù)創(chuàng)新過程受工程項目起止時間的約束,其最主要、最直接的目標是要實現(xiàn)建設(shè)工程技術(shù)的工程化應用,解決重大建設(shè)工程建設(shè)及運營過程中遇到的實際工程問題。此外,重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新由于呈現(xiàn)技術(shù)專用性強、風險復雜等特點,且受到時間、資金等方面的制約,因此,必須堅持高效適用的原則,準確把握技術(shù)供給與工程技術(shù)需求的有機互動,綜合運用各方資源,通過協(xié)同整合技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)各參與方在組織、制度、人才、資金等方面的資源優(yōu)勢,實現(xiàn)重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新。
技術(shù)、人才、資金、制度、組織、信息和知識等是重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新過程中的重要資源。重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新過程是一個典型的復雜系統(tǒng),實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的首要困難便是資源的限制[18]。因此重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新需根據(jù)工程技術(shù)創(chuàng)新需求及技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀,充分利用技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的資源整合優(yōu)勢,將與技術(shù)相關(guān)企業(yè)、優(yōu)勢互補的制造業(yè)或科技型企業(yè)集團納入技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi),并充分發(fā)揮有關(guān)科研院所、大專院校創(chuàng)新人才與技術(shù)等方面的優(yōu)勢,整合各方面的力量,形成技術(shù)創(chuàng)新的合力共同解決各種工程技術(shù)難題,在研發(fā)過程中進行知識產(chǎn)權(quán)的保護和注重技術(shù)成果的推廣應用。此外,建立科技成果共享制度,在實現(xiàn)重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新的同時,促進重大建設(shè)工程技術(shù)可持續(xù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的收益放大優(yōu)勢。
重大建設(shè)工程項目通常與復雜的系統(tǒng)技術(shù)相聯(lián)系,在實施過程中不可避免地要攻克重大技術(shù)難題,許多技術(shù)問題不是單一主體所能獨立解決的,單個企業(yè)或組織很難承擔工程項目技術(shù)創(chuàng)新的所有工作。因此,重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新以工程項目為依托,往往涉及到多種專業(yè)和多個參與主體,且技術(shù)創(chuàng)新各環(huán)節(jié)彼此相關(guān)、相互聯(lián)系,承擔相應工作的各專業(yè)、部門之間則必然具有相互影響、密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。鑒于此,重大建設(shè)工程項目技術(shù)創(chuàng)新必須以工程設(shè)計、科研院所、工程咨詢、材料設(shè)備供應、施工承包商等單位的協(xié)同合作為基礎(chǔ),形成組織協(xié)同的效應,使各參與方以契約和信任為紐帶,通過合同的形式明確各方權(quán)利義務(wù),在整個創(chuàng)新過程中根據(jù)不同項目的實際需要,對技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮各自的重要貢獻,以促使重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新的實現(xiàn),提高技術(shù)創(chuàng)新效率。
重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新過程中存在明顯的工程技術(shù)需求導向性、資源的整合性、組織要素的協(xié)同性,其目的就是不斷整合各種資源,優(yōu)化資源利用效益。因此,重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的制度保障體系在設(shè)計時需要充分體現(xiàn)這些特性,即規(guī)范重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新管理過程中的行為規(guī)則。如確定創(chuàng)新的發(fā)起者、推動者和實現(xiàn)者,確定創(chuàng)新的收益分配,以及創(chuàng)新的方式方法等,并在重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)下建立創(chuàng)新的共同信仰及創(chuàng)建這種信仰的約束和激勵條件。基于此,為實現(xiàn)重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同,需建立相應的制度保障體系,其中包括內(nèi)生制度保障體系,如文化制度、產(chǎn)權(quán)保護制度、組織制度、人事制度、激勵制度等;外生制度保障體系,如社會政治體制、經(jīng)濟體制、國家和地區(qū)創(chuàng)新體系、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度等[13]。雖然這些制度安排并非重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)所能產(chǎn)生和控制的,但它們也會影響技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的效果,因此也需對外生制度保障體系予以考慮。
協(xié)同機制是指在重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)運行過程中,對技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中參與主體間的各協(xié)同要素的有機整合原則和動態(tài)調(diào)整措施,通常通過系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的重構(gòu),實現(xiàn)要素和整體的價值增值和創(chuàng)造,即達到“2+2 >5”效應[11]。
依據(jù)機制設(shè)計理論,重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同機制主要包括合作機制、利益機制、激勵機制和評價機制,協(xié)同機制框架圖如圖2所示。主要思路是在重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新活動中,首先通過合作機制的合同和信任等手段建立合作基礎(chǔ);再通過利益機制的驅(qū)動作用,引導合作主體的行為和目標趨同;同時,利用激勵機制的約束作用對合作主體的行為進行規(guī)制,促使合作主體的行為不發(fā)生偏差;最后,通過評價機制的反饋作用,使合作處在動態(tài)的調(diào)整和提升之中,保障協(xié)同的水平不斷提高。
合作機制是重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同機制的基礎(chǔ)機制。通過合作機制的實施,使項目技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)參與各方在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達成一種短期或長期的約定,尋找組織、資源、信息的有效組合方式,及時溝通以避免爭議及爭端的產(chǎn)生,共同解決項目技術(shù)創(chuàng)新實施過程中出現(xiàn)的問題,履行各自職責,共同分擔項目技術(shù)創(chuàng)新的風險和有關(guān)費用,以保證參與各方技術(shù)創(chuàng)新目標和利益的實現(xiàn),實現(xiàn)創(chuàng)新共同目標。
圖2 重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同機制模型Fig.2 Synergeticmechanism model of technology innovation network for major construction projects
合作機制功能的發(fā)揮有利于重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)整合多方資源,在各技術(shù)創(chuàng)新主體間建立互信和共同的行為準則,促進技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的信息共享,提高組織間的學習效率,以實現(xiàn)外部技術(shù)資源與實際需求之間的有效匹配,從而極大地提高項目技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新的效率。工程項目技術(shù)創(chuàng)新合作機制的實現(xiàn)通常情況下必須以項目的組織及各參與方的集成管理為基礎(chǔ),以各參與主體之間的協(xié)同合作為保證。
技術(shù)創(chuàng)新參與方應在建立良好合作關(guān)系的基礎(chǔ)上追求多方共贏目標。重大建設(shè)工程項目技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)參與方眾多,彼此的利益追求也勢必有所差異,因而有必要建立有效的合作機制,并在合作的基礎(chǔ)上整合多方資源進行協(xié)同創(chuàng)新,以取得理想的技術(shù)創(chuàng)新成效。此外,以合作思想作為處理參與方關(guān)系的有力武器,能有效改進各方?jīng)_突關(guān)系,減小沖突的概率風險,確保各方在合作框架下高效開展技術(shù)創(chuàng)新工作。
利益機制,也稱為利益分配機制,是重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同機制的驅(qū)動機制,是將技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)所獲得的“合作剩余”進行合理分配的機制。
所謂利益,是指人或組織從事一切活動的客觀的和最普遍的主體動機,它表現(xiàn)在通過計劃或市場加以實現(xiàn)的理性的經(jīng)濟行為中。重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新的合作剩余主要包括有形利益和無形利益兩類,其中有形利益是指各技術(shù)創(chuàng)新參與主體能直接獲得,并且具有很高的可量化性的利益。主要包括利潤、市場份額、技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收益等。有形利益是各項目技術(shù)創(chuàng)新參與主體內(nèi)在動力和追求的目標,它的多少體現(xiàn)了項目技術(shù)創(chuàng)新合作組織運轉(zhuǎn)的效率和績效。無形利益是相對有形利益而言的,主要是指項目技術(shù)創(chuàng)新合作組織產(chǎn)生的無形資產(chǎn),在實際中很難量化,是各參與主體很難在短期內(nèi)感受到的利益,主要包括技術(shù)和知識的積累、獲得認可、信譽、品牌等。無形利益不能直接用貨幣度量,且在短期內(nèi)較難體現(xiàn),但無形利益會導致有形利益的增加,也就是說無形利益最終會轉(zhuǎn)化為有形利益。重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中,各參與方對技術(shù)創(chuàng)新具有不同的促進作用,并承擔不同程度的風險與責任,在技術(shù)創(chuàng)新合作過程中各創(chuàng)新主體承擔的風險與獲得的創(chuàng)新收益匹配與否,直接影響技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性。
因此,利益機制應按照風險分擔、利益與成本一致的原則進行,研究技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中各創(chuàng)新主體所承擔的風險,提出與風險承擔相匹配的合理利益分配方法,使合作各方得到的分配系數(shù)與其付出的努力水平成正向關(guān)系,實現(xiàn)各創(chuàng)新主體在合理利益分配下的利益驅(qū)動,提高創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性及創(chuàng)新效率。
激勵機制,也稱為激勵約束機制,即激勵約束主體根據(jù)組織目標、人的行為規(guī)律,通過各種方式,去激發(fā)企業(yè)和人的動力,使企業(yè)和人有一股內(nèi)在的動力,迸發(fā)出積極性、主動性和創(chuàng)造性,同時規(guī)范企業(yè)和人的行為,朝著激勵主體所期望的目標前進的過程。
激勵機制是重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同機制的約束機制。根據(jù)創(chuàng)新管理的生態(tài)系統(tǒng)原理,技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中各創(chuàng)新主體是基于“利他動機(技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同)”和“利己動機(個體利益最大化)”雙重動機的作用而進行行為選擇的[18]。為實現(xiàn)重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同而設(shè)計的激勵機制,主要針對技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新的共同目標,分析各創(chuàng)新主體采取積極行為的誘導因素集,從行為導向制度、行為幅度制度、行為時空制度及行為歸化制度等方面構(gòu)建一套具有法律、行政效力和道德約束力的激勵約束制度體系,以導向、規(guī)范和制約各創(chuàng)新主體行為,使各創(chuàng)新主體目標與技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)共同目標達到最大程度的和諧一致,實現(xiàn)重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新。
為檢驗重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同機制實施的效果,促進技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新,保證重大建設(shè)工程技術(shù)可持續(xù)創(chuàng)新,需建立重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同機制的反饋機制——評價機制。評價機制的設(shè)計應本著科學性、導向性、公平公正性的原則,明確評價主客體,運用關(guān)鍵績效指標法確定建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新管理績效考核體系,建立重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同度評價指標體系,并運用綜合評價方法,對技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)進行協(xié)同度測評,通過評價反饋機制,逐步提高重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同度和協(xié)同效率。
重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新活動的有效開展有賴于技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同機制的有效運行。通過分析重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同機制間的互動關(guān)系,探究協(xié)同機制運行的實現(xiàn)途徑,構(gòu)建協(xié)同機制的運行模型。該模型由3個層次構(gòu)成:第一個層次是協(xié)同要素作用層,通過各要素整合作用,形成基礎(chǔ)創(chuàng)新能力;第二個層次是協(xié)同機制互動層,在協(xié)同要素作用層的支撐下,由合作機制、利益機制、激勵機制和評價機制組成,這4個機制互動作用,共同形成合力,促進建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同度的提升;第三個層次是協(xié)同效果層,體現(xiàn)重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)跨組織協(xié)同的實現(xiàn),由技術(shù)創(chuàng)新效率(如建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新投入—產(chǎn)出比)及創(chuàng)新成果(如科技進步獎、專利、工程技術(shù)流程、施工方法、專著、論文)等構(gòu)成,如圖3所示。
圖3 重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同機制運行模型Fig.3 Operation model of synergeticmechanism for major construction projects’technology innovation network
重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新的成敗不僅取決于技術(shù)本身,還取決于技術(shù)創(chuàng)新管理問題。由于重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新活動的特殊性,必須采用更為有效的組織模式,以適應協(xié)同合作創(chuàng)新的需要。如何實現(xiàn)重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的跨組織協(xié)同,不僅關(guān)系到建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新的成效,也是促進創(chuàng)新型國家建設(shè)目標實現(xiàn)的首要命題。只有在充分把握建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新特點的基礎(chǔ)上,全面考慮將各類影響因素在重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新過程中的協(xié)同整合作用納入研究體系,才能實現(xiàn)建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)跨組織協(xié)同。
本文運用技術(shù)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)組織、協(xié)同論等理論,分析重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同要素,包括工程需求、資源整合、組織協(xié)同及制度保障,設(shè)計促進重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)跨組織協(xié)同的協(xié)同機制,包括合作機制、利益機制、激勵機制及評價機制,并構(gòu)建協(xié)同機制的運行模型。然而重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同機制的構(gòu)建與運行,還需在實踐中不斷研究和完善,才能真正實現(xiàn)重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新的跨組織協(xié)同,提高創(chuàng)新效率。
[1] 殷瑞鈺.工程創(chuàng)新是技術(shù)進步的主戰(zhàn)場[N].學習時報,2005-11-7(007).
[2] 謝洪濤.面向工程項目的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)研究[D].長沙:中南大學,2010.
[3] Smith D J.The policies of innovation:Why innovations need godfather[J].Technovation,2007,27(3):95-104.
[4] KapsaliM.How to implement innovation policies through projects successfully[J].Technovation,2011,31(12):615-626.
[5] Freeman.Technology Policy and Economic Performance Lessons From Japan[M].London:London and New York Pinter,1987.
[6] Koschatzky K.Innovation networks of industry and business-related services-relations between innovation intensity of firms and regional inter-firm cooperation [J].European Planning Studies,1999,7(6):737-757.
[7] 吳貴生,王 毅.技術(shù)創(chuàng)新管理[M].北京:清華大學出版社,2009.
[8] 邢懷濱,蘇 竣.技術(shù)創(chuàng)新微觀機制的網(wǎng)絡(luò)分析[J].科學學研究,2004,22(3):322-326.
[9] 王孟鈞,張鎮(zhèn)森.重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)形成機理與運行機制分析[J].中國工程科學,2011,13(8):62-66.
[10] 王方瑞.基于全面創(chuàng)新管理的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和市場創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新管理研究[D].浙江:浙江大學,2003.
[11] 陳 勁,陽銀娟.協(xié)同創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)與內(nèi)涵[J].科學學研究,2012,30(2):161-164.
[12] Abd El Halim A O,Ralph Haas.Process and case illustration of construction innovation[J].Journal of Construction Engineering and Management,2004,130(4):570-575.
[13] 許慶瑞.全面創(chuàng)新管理:理論與實踐[M].北京:科學出版社,2007.
[14] 許慶瑞,謝章澎,楊志蓉.企業(yè)技術(shù)與制度創(chuàng)新協(xié)同的動態(tài)分析[J].科研管理,2006,2(4):117-120.
[15] 解學梅.創(chuàng)新集群跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)研究評述[J].研究與發(fā)展,2009,21(1):9-17.
[16] Doudon E.The Seeds of Innovation:Cultivating the Synergy that Fosters New Ideas[M].New York:AMACOM,2002.
[17] Frens Pries,Andre Doree.A century of innovation in the dutch construction industry[J].Construction Management and Economics,2005,23(6):561-564.
[18] Morgan Swink.Building collaborative innovation capability[J].Research Technology Management,2006(9):37-47.