劉紅勇，鄭俊巍，林 誠

(1．西南石油大學土木與建筑工程學院，成都 610500;2．中南大學土木工程學院，長沙 410075)

1 低碳建筑的定義

目前學術(shù)界對低碳建筑沒有統(tǒng)一明確的定義，對于建筑的碳排放量評判判據(jù)也沒有一個準確的數(shù)值衡量。同濟大學孫耀龍?zhí)岢?低碳建筑是指較低(更低)的溫室氣體(其中以CO2為主)排放的建筑，是以溫室氣體(其中以CO2為主)排放為根本目標，以最大限度減少溫室氣體排放為主要目的得可持續(xù)發(fā)展建筑［1］。重慶大學張仕廉與章麗玲提出:低碳建筑是指在建筑材料與設備制造、施工建造、建筑物使用至拆除報廢的整個全生命周期內(nèi)，減少化石能源的使用，提高能源效率，降低CO2的排放量，保護環(huán)境、減少污染與自然和諧共生的建筑［2］。東南大學李啟明與歐曉星將低碳建筑定義為在建筑的全壽命周期內(nèi)，以低能耗、低污染、低排放為基礎，最大限度地減少溫室氣體排放，為人們提供具有合理舒適度的使用空間的建筑模式［3］。

低碳建筑重在“低碳”，需要從建筑的全壽命周期角度出發(fā)，對各個階段與環(huán)境、資源、管理等相關(guān)環(huán)節(jié)進行深入探究進而控制建筑的碳排放［4］。綜合學術(shù)界對低碳建筑的定義，結(jié)合相關(guān)理論知識，從狹義和廣義兩方面定義低碳建筑。從狹義來講，低碳建筑是在建筑全壽命周期各個階段以降低碳排放量為目標，以環(huán)境保護為原則，依據(jù)可持續(xù)發(fā)展觀念建設的節(jié)能減排減碳建筑;從廣義來講，低碳建筑是基于建筑全壽命周期的角度，設定低碳建設目標，重視低碳建筑設計，嚴格把關(guān)材料設備選型以及施工管理以保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量，后期注重低碳建筑的運營，使用清潔能源直至建筑最終的拆除報廢從而降低碳排放量、保護環(huán)境的一種現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展管理模式。

2 低碳建筑利益相關(guān)方分析

2．1 低碳建筑的利益相關(guān)方分析

低碳建筑的內(nèi)涵是建立在全壽命周期的角度，分為決策、設計、施工建造、運營以及報廢拆除共5個階段，各個階段涉及的利益相關(guān)方包括政府、開發(fā)商、設計單位、施工單位、材料設備供應單位、咨詢機構(gòu)、低碳技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、信貸機構(gòu)、專業(yè)評估檢測機構(gòu)、物業(yè)管理單位以及公眾。

1)政府與公眾。在我國現(xiàn)行的節(jié)能建筑市場，由于各種節(jié)能理念以及實踐方案的引入較晚，所以政府的行政能力巨大［5］。政府在所有利益相關(guān)方中應起導向作用，由于與低碳建筑配套的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準尚未形成，所以政府在低碳建筑建設過程中期望獲得社會效益、環(huán)境效益的同時，更應制定相關(guān)的政策導向，刺激其他利益相關(guān)方積極響應;通過政府強大的行政能力，能夠有效促進主體間的相互磋商和妥協(xié)，從而達到共識，有利于項目的確立。

低碳建筑創(chuàng)造的更多是社會效益與環(huán)境效益，公眾意識的提升可以促進低碳建筑的建設，對緩解低碳項目管理決策有積極的作用。通過公眾參與的方式政府可以依據(jù)公眾對節(jié)能型建筑的建議制定一定的政策，激勵其他利益相關(guān)主體建設低碳建筑，這樣公眾對低碳建筑的需求才能轉(zhuǎn)化為有效需求;由于低碳建筑項目對市場環(huán)境的影響較大，僅僅依靠政府的導向來激勵其他主體無法做到全面了解情況，可以利用工程項目所在地的民眾對當?shù)鼐唧w情況的了解，集思廣益，降低決策風險，從而避免決策失誤;若在項目決策前期讓公眾參與，通過主體間相互磋商并達成共識，有利于項目后期的順利實施，可以避免社會的不穩(wěn)定因素［6］。

2)開發(fā)商與咨詢機構(gòu)。相比普通建筑，低碳建筑的理念并未深入人心，人們對于普通建筑與低碳建筑的區(qū)別尚未有一定的認識，因此開發(fā)商開發(fā)低碳建筑可能較普通建筑需投入更多的成本，但卻未能取得更多的收益，開發(fā)商對低碳建筑并未保持樂觀的態(tài)度。因此，在建筑市場中最能刺激開發(fā)商投入低碳建筑的開發(fā)是通過政府的激勵作用，政府通過土地、稅收、信貸政策等優(yōu)惠激勵開發(fā)商開發(fā)低碳建筑，或者結(jié)合特定的融資模式吸引開發(fā)商。

僅僅依靠政府的政策激勵導向是不夠的，開發(fā)商需要依托專業(yè)的咨詢機構(gòu)進行項目可行性研究，對低碳建筑建設的產(chǎn)品定位與市場需求進行市場調(diào)研，通過專業(yè)咨詢機構(gòu)的確認，開發(fā)商才能制定合理的目標，進行正確的決策，確定低碳建筑是否值得投入資金進行開發(fā)。其中專業(yè)的咨詢機構(gòu)不僅需要對工程所在地的市場、環(huán)境、資源、社會等因素進行調(diào)查，還要對比當?shù)仄渌愋徒ㄖ拈_發(fā)，綜合制定報告幫助開發(fā)商進行低碳建筑的決策。

3)設計單位。低碳建筑的設計是重中之重，由于與低碳建筑相關(guān)的技術(shù)標準未形成，只能參考其他相關(guān)節(jié)能建筑建設標準，從而提供可靠的圖紙及說明。由于低碳建筑的設計涉及環(huán)境、能源、材料設備等多方面因素，導致低碳建筑的設計需要綜合不同專業(yè)的設計人員，要求其團結(jié)協(xié)作、互相配合，其中涉及多學科的交叉運用。設計人員的素質(zhì)、業(yè)務水平對低碳建筑的設計質(zhì)量有著重要影響，要求其熟悉與低碳建筑相關(guān)的“四節(jié)”(即節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)等設計理論以及與低碳節(jié)能相關(guān)的技術(shù)應用，能夠?qū)ㄖc低碳節(jié)能相關(guān)的各個環(huán)節(jié)進行設計，體現(xiàn)低碳目標。

4)施工單位與材料設備供應單位。施工單位擔任低碳建筑的施工任務，施工單位的人員素質(zhì)、管理水平等對低碳建筑的施工質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。設計階段是低碳目標的具體體現(xiàn)，可以指導施工的完成，但施工階段是保證低碳建筑達到設計標準的重要階段，同時施工階段也是降低施工能耗的階段。施工單位在控制建筑質(zhì)量的同時還要減少建筑垃圾、材料、人力等資源的浪費。材料與設備的選型和質(zhì)量是保證低碳建筑達到設計規(guī)定效果的基本保證。

5)低碳技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。低碳建筑的能耗大部分來自建材與設備的能耗，因此對低碳建材與設備的研發(fā)至關(guān)重要，同時需要依靠專業(yè)的低碳技術(shù)研發(fā)機構(gòu)制定低碳材料與設備的檢驗標準，完成低碳建筑建設的設計標準，編制合理的低碳建筑驗收規(guī)范等。

6)物業(yè)管理單位。物業(yè)管理單位是低碳建筑運行階段的管理主體，對于低碳建筑的運行水平起著重要作用。物業(yè)管理不單只是現(xiàn)場管理、故障維修處理，更多的是維持設備設施的正常運行，減少資源的浪費，同時熟悉低碳設備以及建筑低碳技術(shù)，為低碳建筑的良好運營打下基礎。

7)信貸機構(gòu)。商業(yè)銀行追求利益最大化，在低碳建筑發(fā)展初期需要政府導向激勵機制發(fā)揮作用，通過采取一定的補償機制刺激信貸機構(gòu)給予開發(fā)商一定的信貸優(yōu)惠政策，促使開發(fā)商更加積極參與到低碳建筑的建設中，同時信貸機構(gòu)得到一定的補償優(yōu)惠，這種良性循環(huán)也可促進低碳建筑各利益相關(guān)方的積極參與。另外，也可采用特定的融資模式，如PPP(public-private-partnership)模式、BOT(build-operate-transfer)模式、RCP(resource-compensate-project)模式等，減緩政府與開發(fā)商企業(yè)的資金壓力，促進信貸機構(gòu)的資金流通，保證項目有足夠資金可以順利實施。

8)專業(yè)評估檢測機構(gòu)。對于低碳建筑與普通建筑的比較，需要一定的專業(yè)評估檢測機構(gòu)定期對低碳建筑進行評估檢測，定期繪制報告，時刻關(guān)注低碳建筑的碳排放與能耗，并與相關(guān)主體共同協(xié)商制定方案解決出現(xiàn)的問題。同時，繪制出的報告也可作為其他已建和擬建低碳項目的參考依據(jù)，為日后的決策提供幫助。

2．2 低碳建筑市場利益相關(guān)方關(guān)系分析

根據(jù)上述低碳建筑的利益相關(guān)方分析可得，低碳建筑市場的運行需要政府導向、政策激勵、經(jīng)濟支持、技術(shù)支撐以及各利益相關(guān)方之間的協(xié)同合作［7］。低碳建筑的利益相關(guān)方不止政府、業(yè)主、低碳建筑中介機構(gòu)、參建單位和消費者，更需物業(yè)管理單位、信貸機構(gòu)、咨詢機構(gòu)等其他利益相關(guān)方的積極參與，保障低碳建筑市場的有效運行，合理分配各利益相關(guān)方的責權(quán)，構(gòu)建適合我國的低碳建筑市場運行模式，如圖1所示。

圖1 低碳建筑市場利益相關(guān)方關(guān)系圖Fig．1 The relationship diagram about the parties of low-carbon building

從圖1中可以得知，政府起著導向激勵作用，引導公眾建立低碳意識，以財政補償?shù)姆绞郊钚刨J機構(gòu)給予開發(fā)商和公眾信貸支持。公眾在接受全局低碳意識的同時，也參與到低碳建筑建設的調(diào)研中，并建言獻策。咨詢機構(gòu)向政府提供咨詢服務，確立低碳建筑建設目標，向開發(fā)商提供咨詢服務以完成可信的項目可行性研究報告，做好市場調(diào)研。開發(fā)商獲得信貸機構(gòu)的信貸支持，通過政府的政策激勵投資建設低碳建筑，與設計單位、施工單位、物業(yè)管理單位均簽訂相應合同。設計單位就低碳建筑進行設計，施工單位則根據(jù)圖紙及說明建造低碳建筑，材料設備供應單位供應相應的低碳建材與設備，施工單位與材料設備供應商共同協(xié)商完成低碳建材與設備的選型，物業(yè)管理單位可根據(jù)以往的運行經(jīng)驗將相關(guān)信息反饋給設計單位，完善圖紙和說明。低碳建筑研發(fā)機構(gòu)則向施工單位、材料設備供應單位提供技術(shù)服務支持，并與設計單位共同完成低碳建筑相關(guān)的技術(shù)標準、規(guī)范等的編制工作。專業(yè)評估檢測機構(gòu)可定期檢測低碳建筑，形成檢測評估報告反饋給政府與低碳建筑技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，為低碳建筑的建設提供基礎資料。

3 低碳建筑各階段利益相關(guān)方之間的動態(tài)關(guān)系分析

根據(jù)低碳建筑的定義，基于建筑全壽命周期的角度，將低碳建筑分為決策階段、設計階段、施工建造階段、運營維護階段與拆除報廢階段，每個階段涉及的利益相關(guān)方不同，動態(tài)關(guān)系不同，涉及的影響因素也不同。

3．1 決策階段低碳建筑利益相關(guān)方動態(tài)關(guān)系分析

在低碳建筑決策階段，涉及的利益相關(guān)方包括政府、開發(fā)商、咨詢機構(gòu)和公眾。借助Vensim軟件分析建立決策階段低碳建筑利益相關(guān)方因果關(guān)系圖，如圖2所示。

政府提出低碳建設目標，房地產(chǎn)開發(fā)商根據(jù)政府的政策委托相應的咨詢機構(gòu)對低碳建筑市場進行市場調(diào)研，可行性分析結(jié)果反饋給開發(fā)商，開發(fā)商依據(jù)咨詢機構(gòu)的調(diào)研資料進行決策，政府通過相應渠道廣泛傳播低碳意識引導公眾，公眾受其影響，同時，公眾對于低碳意識的接受與認知程度會影響市場調(diào)研，而市場調(diào)研同時也影響開發(fā)商的決策，最后的決策會影響政府關(guān)于低碳建設方面的政策。如果開發(fā)商積極響應，則有利于政府實施頒布更多的相關(guān)政策，有利于政策的實施;如果開發(fā)商認為建設低碳建筑與傳統(tǒng)建筑相比盈利較少，則可能放棄其建設，則不利于政府下一步政策的實施與頒布。

圖2 決策階段各利益相關(guān)者之間的因果動態(tài)關(guān)系Fig．2 The causal dynam ic relation among the parties in the decision-making stage

3．2 設計階段低碳建筑利益相關(guān)方動態(tài)關(guān)系分析

在低碳建筑設計階段，涉及的利益相關(guān)方包括開發(fā)商、設計單位、施工單位、物業(yè)管理單位、材料設備供應商、低碳建筑技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。

開發(fā)商與設計單位形成契約關(guān)系，設計單位需完成令開發(fā)商滿意的低碳建筑設計任務。低碳建筑技術(shù)研發(fā)機構(gòu)可與設計單位共同協(xié)作，參考國外節(jié)能型建筑技術(shù)標準或規(guī)范，編制低碳建筑技術(shù)標準或規(guī)范，設計單位可參考其完成圖紙及說明來指導施工單位完成低碳建筑的建設;施工單位對于施工方案、施工工藝較為熟悉，能夠?qū)⒏倪M意見反饋給設計單位，修改為合適的節(jié)能方案。由于在設計階段無法準確得知低碳建筑建成后運營期間的能耗，因此，需要物業(yè)管理單位就低碳建筑的采暖能耗、中央空調(diào)能耗、室內(nèi)通風采光情況、不易維護的設施及水循環(huán)系統(tǒng)等信息反饋給設計單位，改進低碳設計方案，同時還有可能涉及低碳節(jié)能建材與設備的選型，需要材料設備供應單位、物業(yè)管理單位與設計單位共同協(xié)商以改進低碳設計方案［2，8，9］。借助 Vensim軟件分析建立設計階段低碳建筑利益相關(guān)方因果關(guān)系圖，如圖3所示。

由此可見，低碳建筑的設計需要設計單位、施工單位、材料設備供應商、物業(yè)管理單位、低碳建筑技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、開發(fā)商共同參與，形成低碳建筑方案的“一體化設計”。

圖3 設計階段各利益相關(guān)方之間的因果動態(tài)關(guān)系圖Fig．3 The causal dynam ic relation among the parties in the design stage

3．3 施工建造階段低碳建筑利益相關(guān)方動態(tài)關(guān)系分析

在低碳建筑施工建造階段，涉及的利益相關(guān)方包括開發(fā)商、設計單位、施工單位、材料設備供應單位、低碳建筑技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。

為控制施工階段的能耗與碳排放，需要有合理的施工方案、施工組織設計以及施工工藝，合理安排現(xiàn)場資源、現(xiàn)場能源消耗等。在低碳建筑施工建造過程中，低碳建材的占用比例與低碳設備的使用均會對低碳建筑的運營階段和拆除報廢階段產(chǎn)生影響。若采用普通建材無法進行回收利用，則造成了極大的浪費;采用低碳建材則能減少不可回收材料的使用，減少了材料浪費，降低了拆除報廢階段的工作難度。低碳設備相比普通設備能耗低，碳排放少，也給拆除報廢階段的回收工作降低了難度。借助Vensim軟件分析建立施工階段低碳建筑利益相關(guān)方因果關(guān)系圖，如圖4所示。

3．4 運營維護與拆除報廢階段低碳建筑利益相關(guān)方動態(tài)關(guān)系分析

由于在低碳建筑的運營維護階段會涉及材料和設備的更換、回收利用問題，所以將低碳建筑的運營維護階段與拆除報廢階段一同考慮。在低碳建筑的運營維護階段與拆除報廢階段，涉及的利益相關(guān)方有政府、開發(fā)商、公眾、物業(yè)管理單位、施工單位、材料設備供應單位、專業(yè)評估檢測機構(gòu)。做如下簡化考慮:將低碳建筑的拆除工作劃歸為施工單位操作，低碳建筑材料以及設備的回收利用則劃歸為材料設備供應單位進行操作。

圖4 施工階段各利益相關(guān)方之間的因果動態(tài)關(guān)系圖Fig．4 The causal dynam ic relation among the parties in the construction stage

在低碳建筑的運營期(包括運營維護階段和報廢拆除階段)，業(yè)主、公眾的低碳節(jié)能意識對低碳建筑的運行起著至關(guān)重要的作用，低碳建筑為公眾提供了一個優(yōu)質(zhì)清新節(jié)能的環(huán)境，而低碳節(jié)能意識、行為在政府的引導宣傳下也會對低碳建筑產(chǎn)生影響，單純依靠低碳技術(shù)與設備的應用還不夠，需要參與的公眾提高低碳節(jié)能意識，共同維護低碳節(jié)能的環(huán)境［10，11］。開發(fā)商可以委托物業(yè)管理單位協(xié)助管理低碳建筑(住宅或公共建筑)，其中低碳建筑的設備故障維修、使用壽命的延長、使用效率的提高、材料維護修繕等由物業(yè)管理單位進行低碳化管理。因此，在低碳建筑的前期決策階段和設計階段需要物業(yè)管理單位介入其中，一方面可以熟悉低碳建筑，熟悉選定的低碳材料與設備的能耗情況，另一方面充分考慮公眾對節(jié)能產(chǎn)品的要求、需求，有利于物業(yè)管理單位變被動式管理為主動式管理，實現(xiàn)低碳化節(jié)能式管理。低碳建筑建成后，需要專業(yè)評估檢測機構(gòu)定期對低碳建筑進行評估檢測，形成檢測評估報告，作為日后低碳建筑建設的依據(jù)以及對已建低碳建筑的考核資料。借助Vensim軟件分析建立運營期低碳建筑利益相關(guān)方因果關(guān)系圖，如圖5所示。

圖5 運營期各利益相關(guān)方之間的因果動態(tài)關(guān)系圖Fig．5 The causal dynam ic relation among the parties in the operation stage

4 結(jié)語

1)建設低碳建筑是大力推進節(jié)能、環(huán)保的體現(xiàn)，盡快建設綠色低碳建筑，實現(xiàn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，建立建筑低碳排放體系，注重全壽命周期內(nèi)的每一個環(huán)節(jié)，以有效控制和降低建筑的碳排放，并形成可循環(huán)持續(xù)發(fā)展的模式，最終，使建筑物節(jié)能減排達到相應的標準，是中國建筑業(yè)走上健康發(fā)展的必由之路。

2)分析低碳建筑各利益相關(guān)方之間的關(guān)系，低碳建筑的健康良性運轉(zhuǎn)需要各利益相關(guān)方的緊密合作，其中政府、開發(fā)商、設計單位和公眾扮演著更為突出的作用:政府在其中起著導向激勵作用，以及推動低碳建筑健康良性循環(huán)發(fā)展的作用;開發(fā)商通過建設低碳建筑獲取各項優(yōu)惠政策，從而實現(xiàn)贏利的目的;設計單位就低碳建筑進行設計，與相應的研發(fā)機構(gòu)共同制定相關(guān)的技術(shù)標準、規(guī)范等，并在全行業(yè)內(nèi)進行推廣;公眾是低碳建筑的實踐者和受益者，只有得到公眾的認可和積極參與，低碳建筑才能得以順利推行和穩(wěn)步發(fā)展。

3)將低碳建筑分為決策階段、設計階段、施工建造階段、運營維護階段與拆除報廢階段共計5個階段，設計了各個階段低碳建筑利益相關(guān)方因果關(guān)系圖，對利益相關(guān)方的動態(tài)關(guān)系進行了詳細分析。相對來看，決策階段是龍頭，對低碳建筑建設起到導向的作用;設計階段是核心，是對相應技術(shù)標準和規(guī)范的具體體現(xiàn);施工建造階段是保證，通過新的工藝、方法建設更加節(jié)能的低碳建筑;運營維護階段與拆除報廢階段是反饋和改進，通過此階段收集相關(guān)資料，分析其優(yōu)點與不足，以期在今后工作中進行改進。

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