善代會表的“陳保長”

/陶勤貝 陳 余

初次見到陳偉濱，他的滿頭銀發(fā)和精神矍鑠令人印象深刻。在和筆者簡短交流的一個小時里，陳偉濱連著接了7個電話，忙得一點都不像一個已經(jīng)退休的人。

從2000年至今，已連續(xù)三屆當(dāng)選臺州路橋區(qū)人大代表的陳偉濱，以敢講真話、善于履職贏得了選民的尊重和贊譽(yù)。

群眾信得過的“代言人”

作為人大代表，陳偉濱常掛在嘴邊的一句話是：“群眾選我當(dāng)代表，我只有把群眾的情緒作為第一信號，把群眾的需求作為第一行動，才能對得起他們的重托?！?/p>

2007年，路橋區(qū)出臺政策：城區(qū)70歲以上老人免費乘坐公交車，60歲至70歲的老人則半價優(yōu)惠。這本是一項惠民政策，可由于橫街、新橋、蓬街、金清等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有短途個體中巴車，沒有開通公交路線，因此這些地方的老人無法享受政策優(yōu)惠。對此，老人們心里很不滿，在多次向相關(guān)部門反映情況無果后，有些老人甚至做出過激舉動，見有客運車輛經(jīng)過，就搬來大石塊堵路攔車。

眼看矛盾愈演愈烈，有人就找到了陳偉濱，希望他幫忙解決這個問題。得知這一情況后，陳偉濱先對那些行為偏激的老人進(jìn)行了安撫教育，再向交通、運管、財政等部門進(jìn)行多方了解，以尋求妥善解決問題的方法。

在路橋區(qū)三屆人大二次會議期間，陳偉濱在綜合各部門和群眾意見的基礎(chǔ)上，領(lǐng)銜向大會提交了《關(guān)于完善老年人乘坐公交車優(yōu)惠政策的建議》，呼吁區(qū)政府本著城鄉(xiāng)一體化的思路，通過財政貼補(bǔ)的方式，讓城郊和農(nóng)村老人享受同等的公交車優(yōu)惠政策。

在當(dāng)年人代會的城建交通專題座談會上，陳偉濱當(dāng)著政府分管區(qū)長和交通局長的面直言不諱：“區(qū)里整天講城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，為什么公交優(yōu)惠政策也有城鄉(xiāng)差別？”他將前期詳細(xì)調(diào)研的情況進(jìn)行了通報，并提出了有針對性的意見建議。此事引起了區(qū)政府的高度重視，2009年便出臺了補(bǔ)充政策，規(guī)定農(nóng)村老年人乘坐短途客運車同樣享受政府補(bǔ)貼。

得知這一消息后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老人喜笑顏開。而他，由于辦得實事越來越多，前去找他反映問題的人也越來越多。無論是人代會召開前，還是閉會期間，他辦公室里總是人來人往，成了名副其實的“民意接待站”。

面對如潮的民意，陳偉濱絲毫不敢懈怠。近年來，他已連續(xù)向大會提交了有關(guān)固廢拆解、“四小車”整治、鼓勵綠色出行等建議，成了當(dāng)?shù)厝罕娦诺眠^的民意代言人。

愛挑刺的“陳保長”

陳偉濱是群眾眼里敢講真話的“真代表”，可也是當(dāng)?shù)卣桓倚∫暤摹奥闊┐怼薄?/p>

擔(dān)任路橋區(qū)第二屆人大代表期間，陳偉濱便開始關(guān)注拆解業(yè)造成的環(huán)境污染問題，通過實地視察、執(zhí)法檢查、工作評議等機(jī)會，向有關(guān)部門反映固廢拆解業(yè)所存在的問題，多次在各種場合就此提出意見建議。

在一次區(qū)人大常委會審議關(guān)于規(guī)范拆解業(yè)的議題時，當(dāng)著眾多區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的面，陳偉濱毫不留情地指出，“拆解業(yè)整治過于流于形式，雖然年年整治，但年年反彈，收效甚微。政府不能因為它是支柱產(chǎn)業(yè)，就只要GDP，對群眾的身體健康不管不顧。”

在持續(xù)關(guān)注拆解業(yè)整治多年后，2010年7月，陳偉濱再次來到峰江街道的打網(wǎng)橋調(diào)研，看到眼前垃圾遍地、油污橫流、河水發(fā)黑發(fā)臭、小冶煉工場濃煙四起的場景，陳偉濱痛心萬分，“是該向固廢拆解動真格了，否則路橋的群眾真的是生活在幸福的墳?zāi)怪?。?/p>

調(diào)研結(jié)束后，陳偉濱直接敲開了區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室的門，當(dāng)面闡述了自己的觀點，并建議區(qū)政府盡快下?lián)芊龀汁h(huán)境整治的專項經(jīng)費，盡早啟動拆解業(yè)專項整治行動。

沒過多久，一場轟轟烈烈的拆解業(yè)整治便拉開了大幕。在2011年底的拆解業(yè)整治驗收中，陳偉濱受邀參加了實地檢查。在整治單位預(yù)先設(shè)定的路線上，檢查組成員發(fā)現(xiàn)打網(wǎng)橋等地的面貌煥然一新，整治工作取得了階段性成果。

可驗收接近尾聲時，陳偉濱突然向檢查組建議：“你們指定的點都已經(jīng)看過了，成績很顯著，下面我建議按我的路線去走一遍?！痹瓉?，他事先早已進(jìn)行了一次非常細(xì)致的走訪，對哪里是“形象工程”，哪里是“整治死角”都摸排得一清二楚，“挑刺”自然也是一挑即中。檢查組也由此看到了與前一條檢查線路完全不同的景象：垃圾依然隨處可見，河水依然黑得發(fā)亮。針對這次查出的很多整治漏洞和問題，陳偉濱建議，以打網(wǎng)橋等重污染區(qū)域為中心，加大拆解業(yè)整治力度，以點帶面推進(jìn)固廢拆解整治在全區(qū)范圍內(nèi)全面鋪開。

以敢于直言著稱的陳偉濱，每年人代會期間都會揭一揭政府的“舊傷疤”；閉會時，總是盡最大努力幫助解決一些民生問題和社會熱點、難點問題。為此。當(dāng)?shù)厝罕姂蚍Q他為“天下第一保長”。

右二為陳偉濱

善代會表的“陳老”

“退休不能退勁，只要活在世上一天，只要當(dāng)一天人大代表，就要為選民代一天言，為路橋發(fā)展盡一份力?！标悅I說這話時，豪情滿懷。

從擔(dān)任區(qū)人大代表至今，陳偉濱已提交70余件議案、建議，其中《關(guān)于盡快實施全區(qū)公交一體化的建議》等，還被區(qū)人大常委會列入重點督辦建議。

在今年2月舉行的路橋區(qū)第四屆人大代表培訓(xùn)會上，陳偉濱作為唯一一位受邀老代表，向新代表們暢談履職體會。他發(fā)言中的那句“代表，就是要將群眾心聲有效地‘代為表達(dá)’，不敢表達(dá)和不會表達(dá)就當(dāng)不好代表，就不要當(dāng)代表?！壁A得了所有在場代表的熱烈掌聲。

雖然已是66歲高齡，可陳偉濱除了區(qū)人大代表外，還“身兼數(shù)職”，區(qū)關(guān)工委副主任、區(qū)慈善總會副會長、退休干部學(xué)習(xí)中心組組長、老干部藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長等。此外，他還同時被國土、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)的20多家單位聘請為行風(fēng)監(jiān)督員。

“我這么大歲數(shù)了，本可以在家頤養(yǎng)天年，但我還是堅持多接觸基層群眾，我想只有這樣才能了解真實的民意，抓準(zhǔn)社會輿情的熱點。雖然我是老代表，但我始終堅持學(xué)習(xí)，我想只有盡可能多地掌握知識，才能更準(zhǔn)確地替選民表達(dá)好意愿，更好地履行代表的職責(zé)?！标悅I一臉誠懇。

他的這份堅持，這份認(rèn)真，不僅贏得了選民的信任，也贏得了政府部門的尊重。在路橋區(qū)，不管是在政府大院還是街頭小巷，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通群眾，凡是認(rèn)識陳偉濱的人，都恭恭敬敬地喊他一聲“陳老”。

陳偉濱小檔案

陳偉濱，一名普通的退休老干部，歷任路橋區(qū)教育文化體育局局長、路橋區(qū)人大常委會代表華僑工委主任。他是黃巖縣第七屆人大代表，路橋區(qū)第二屆、第三屆、第四屆人大代表。

雖已退休，但陳偉濱依然身兼數(shù)職，積極參與各項社會事業(yè)，堅持為群眾利益忙碌。

“陳偉濱是位退休干部，但他積極配合黨委政府工作，認(rèn)真履行人大代表職責(zé)，對事業(yè)的熱情沒有消退?！痹谌ツ甑娜珔^(qū)三級干部大會上，時任區(qū)委書記鄭米良如此評價他。