摘要:隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和貿(mào)易自由化趨勢(shì)的不斷加深,貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為世界各國調(diào)整貿(mào)易利益的重要手段,特別是技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為制約我國電子產(chǎn)品出口貿(mào)易的巨大阻力。本文介紹了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形式,分析了對(duì)我國電子出口企業(yè)的影響,并提出相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:貿(mào)易壁壘;電子產(chǎn)品;影響;對(duì)策
中圖分類號(hào):F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4117(2012)03-0161-01
一、我國電子產(chǎn)品出口面對(duì)的技術(shù)貿(mào)易壁壘的主要形式
(一)信息技術(shù)性貿(mào)易壁壘
信息技術(shù)壁壘是當(dāng)前世界電子產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘的一種較為普遍的形式。這種技術(shù)性壁壘方式對(duì)我國出口電子產(chǎn)品有著較大的影響,世界對(duì)信息技術(shù)壁壘通常分為四種表現(xiàn)形式,分別是:物品標(biāo)識(shí)碼系統(tǒng),電子商務(wù)計(jì)算單位制式,電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(Electric Data Interchange System, EDIS),以及信息傳遞標(biāo)準(zhǔn)。
(二)綠色技術(shù)性貿(mào)易壁壘。綠色技術(shù)性貿(mào)易壁壘是當(dāng)前世界上最為嚴(yán)格的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,同時(shí)也是嚴(yán)重影響我國電子產(chǎn)品出口的一類技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
(三)質(zhì)量認(rèn)證體系。當(dāng)前全球電子產(chǎn)品合格認(rèn)證體系有八種模式,分別為:內(nèi)部生產(chǎn)管理控制模式,EC試驗(yàn)型模式,生產(chǎn)質(zhì)量認(rèn)證模式,符合型認(rèn)證模式,產(chǎn)品驗(yàn)證式模式,產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證式模式,EC單元證明模式和產(chǎn)品安全質(zhì)量認(rèn)證保障模式。
(四)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)。當(dāng)前,世界各國不但都擁有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而且都自成體系。當(dāng)前世界共有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)300多萬個(gè),以歐盟為例,歐盟擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)84萬個(gè),日本擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)50萬個(gè)。
二、我國哪些出口電子產(chǎn)品受國際貿(mào)易壁壘的限制
(一)電子計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品
隨著電子計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品出口量的快速增長,相應(yīng)的技術(shù)貿(mào)易壁壘的影響也在逐步加深。依靠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)等條件設(shè)置,成為一些國家限制我國電子產(chǎn)品出口的重要手段。這些手段包括:一是利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),抬高本國進(jìn)口的門檻,例如歐盟等國家經(jīng)常以國家安全為標(biāo)準(zhǔn),以專利技術(shù)為原因,并借助一些復(fù)雜的技術(shù)性貿(mào)易壁壘來限制發(fā)展中國家對(duì)其電子產(chǎn)品的出口;二是利用核心的專利權(quán)來控制產(chǎn)品的出口權(quán)。例如,美國就利用這種手段,對(duì)投資回報(bào)率大的企業(yè)實(shí)施收購中方股權(quán),對(duì)公司進(jìn)行獨(dú)資性的經(jīng)營,將一些制造裝置及核心部件內(nèi)制化轉(zhuǎn)向境外生產(chǎn)等手段控制電子產(chǎn)品的出口。
(二)家用消費(fèi)類的電子產(chǎn)品
我國家電消費(fèi)類電子產(chǎn)品受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響是很明顯的。這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制主要表現(xiàn)在節(jié)能環(huán)保要求,強(qiáng)制的安全質(zhì)量認(rèn)證,嚴(yán)格的國際標(biāo)準(zhǔn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心專利技術(shù)控制以及產(chǎn)品質(zhì)量管理體系認(rèn)證等。例如,我國的視頻產(chǎn)品進(jìn)入美國市場(chǎng)需進(jìn)行FDA登記注冊(cè)、FCC電磁兼容認(rèn)證和UL產(chǎn)品安全認(rèn)證(UL6500《家用、商用和類似一般用途的音頻/視頻設(shè)備及音樂設(shè)備的安全》即美國的音視頻產(chǎn)品通用安全要求標(biāo)準(zhǔn))。
(三)電子元器件及通信設(shè)備產(chǎn)品
由于發(fā)達(dá)國家的安全標(biāo)準(zhǔn)和指令不斷完善與增多,我國的電子元器件產(chǎn)品出口也受到了一定的限制。例如,歐盟以指令的形式對(duì)家用的電器產(chǎn)品,電動(dòng)工具產(chǎn)品,燈具,低壓電器等產(chǎn)品強(qiáng)制實(shí)行CE認(rèn)證制度,對(duì)于那些未貼上CE標(biāo)志的電子產(chǎn)品是嚴(yán)令禁止進(jìn)入歐洲的。另一方面就是對(duì)通信設(shè)備產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的管控,這些年,我國的電子出口企業(yè)也不斷遇到技術(shù)性貿(mào)易壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的糾紛。
三、貿(mào)易壁壘對(duì)我國電子產(chǎn)品出口企業(yè)的影響
(一)使我國的電子產(chǎn)品出口貿(mào)易受到巨大阻力
根據(jù)國家商務(wù)部門的統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看,2006年以來,因?yàn)榧夹g(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國電子產(chǎn)品出口貿(mào)易造成損失較大的對(duì)手國主要集中有歐盟,美國,日本和韓國,歐盟所占的比重最大,達(dá)40%以上。
(二)使我國的電子產(chǎn)品出口企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力得以削弱
我國的一些重要核心的電子產(chǎn)品技術(shù)都依賴于其它國家,導(dǎo)致我國電子產(chǎn)品出口企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)能力不強(qiáng),制造水平也較為有限,這些與發(fā)達(dá)國家相比依然存在很大的差距。發(fā)達(dá)國家一旦利用跨國公司手段對(duì)我國的競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)進(jìn)行“專利圍攻”,這樣就會(huì)使我國的電子產(chǎn)品出口企業(yè)面臨產(chǎn)權(quán)糾紛,這必然會(huì)影響我國電子產(chǎn)品出口企業(yè)的市場(chǎng)銷售和國際競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)使我國與發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易戰(zhàn)加劇
國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為主的國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑,這無疑成為我國面臨貿(mào)易摩擦增多的一個(gè)重要原因,特別是對(duì)我國的電子產(chǎn)品出口要求變得更加苛刻。受此影響,我國進(jìn)入了貿(mào)易摩擦加劇時(shí)期。
四、我國電子產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的策略
(一)充分發(fā)揮政府的服務(wù)職能,積極做好企業(yè)的參謀
一是政府應(yīng)建立與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的機(jī)制。政府應(yīng)努力爭(zhēng)取與歐盟就相互承認(rèn)認(rèn)證達(dá)成共識(shí),在嚴(yán)格國內(nèi)認(rèn)證的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取獲得歐盟的承認(rèn),為我國電子企業(yè)減少大量的諸如認(rèn)證,檢驗(yàn)檢疫等成本。二是進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚的建設(shè),促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。我國電子產(chǎn)業(yè)已形成諸多具有全球化影響的產(chǎn)業(yè)集群,但這些產(chǎn)業(yè)集群都存在低水平重復(fù)建設(shè)的弊病。
(二)加大產(chǎn)品的研發(fā)力度,不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)
我國的電子產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)該從提高產(chǎn)品的質(zhì)量入手,不斷加快新技術(shù)的研發(fā),注重培養(yǎng)企業(yè)的創(chuàng)新能力,不斷增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量,擴(kuò)大自主品牌之路,從而盡可能的規(guī)避技術(shù)貿(mào)易壁壘。進(jìn)一步調(diào)整出口電子產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),研制生產(chǎn)我國自主生產(chǎn)的核心產(chǎn)品,不斷掌握核心技術(shù),增強(qiáng)電子出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(三)加緊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,及時(shí)掌控國外貿(mào)易壁壘新形勢(shì)
技術(shù)貿(mào)易壁壘就是標(biāo)準(zhǔn)化的制定與執(zhí)行,在經(jīng)濟(jì)全球一體化下,標(biāo)準(zhǔn)的作用也越來越重要。我國的電子產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)該盡可能的完善產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意義,不斷研究和學(xué)習(xí)他國的關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)。同時(shí),要及時(shí)了解國外貿(mào)易壁壘的新動(dòng)向和新形勢(shì),以便國內(nèi)電子產(chǎn)品出口企業(yè)及時(shí)采取相應(yīng)措施。
作者單位:濟(jì)南市半導(dǎo)體元件實(shí)驗(yàn)所
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