摘要：如何結(jié)合實際建立健全一整套行之有效的制度和方法，是新時期加強(qiáng)高校廉政文化進(jìn)校園工作必須應(yīng)對的課題。云南中醫(yī)學(xué)院在創(chuàng)新載體，注重效果方面做了一些有益的嘗試，其經(jīng)驗值得借鑒。

關(guān)鍵詞：高校，廉政文化，實踐

中圖分類號：G69 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4117（2012）03-0291-02

按照云南省紀(jì)委和云南省委高校紀(jì)工委的指示精神，云南中醫(yī)學(xué)院始終堅持高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、高質(zhì)量運行的廉政文化進(jìn)校園創(chuàng)建要求，采取有效措施，引導(dǎo)全校師生明確崗位職責(zé)，認(rèn)清權(quán)力風(fēng)險，強(qiáng)化廉政意識，力求在“長”字上建機(jī)制，在“實”字上見成效，在“深”字上促轉(zhuǎn)化，筑牢拒腐防變的思想道德防線，為學(xué)校的建設(shè)發(fā)展?fàn)I造“以廉為榮，以貪為恥”的環(huán)境。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，廉政文化建設(shè)思路明確

作為承擔(dān)著為西南邊疆少數(shù)民族地區(qū)乃至全國輸送中醫(yī)藥高級人才的重要陣地。一直以來，云南中醫(yī)學(xué)院黨委、行政高度重視廉政文化建設(shè)，把全校師生對廉政文化建設(shè)認(rèn)知程度，作為衡量黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要依據(jù)。為把廉政文化進(jìn)校園工作抓緊抓實，立足中醫(yī)藥校校實際，把廉政文化納入黨的建設(shè)和學(xué)校整體建設(shè)規(guī)劃加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由校黨委書記任組長，紀(jì)委書記任副組長，監(jiān)察審計室主任、宣傳部部長、思政部主任、教務(wù)處處長、學(xué)工部（處）長、圖書館館長、團(tuán)委書記、現(xiàn)代教育中心主任為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《云南中醫(yī)學(xué)院廉政文化進(jìn)校園2011—2015五年工作規(guī)劃》，《云南中醫(yī)學(xué)院廉政文化進(jìn)校園實施方案》和《云南中醫(yī)學(xué)院廉政文化進(jìn)校園督查考評制度》，做到廉政文化建設(shè)與黨政工作同步部署、同步規(guī)劃、同步實施，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)落實、干部群眾積極參與、黨內(nèi)外互促聯(lián)動的工作機(jī)制，保證了廉政文化建設(shè)工作的順利開展。

二、突出重點，構(gòu)建全方位廉政建設(shè)機(jī)制

為使廉政文化建設(shè)有章可循，從制度上加強(qiáng)了對重點人群、重點崗位、重大事項的監(jiān)督力度、構(gòu)建了全方位的廉政建設(shè)機(jī)制。1、建立健全校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)相關(guān)二級學(xué)校和處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制；2、在校處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員中建立了重要事項報告制度；3、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算呈批制度、定點采購制度、招投標(biāo)制度，認(rèn)真做好治理商業(yè)賄賂的各項工作；4、在新校區(qū)建設(shè)、維修工程中，始終把廉潔、規(guī)范放在首位，所有項目都在學(xué)校監(jiān)察審計室的監(jiān)督下按照相關(guān)規(guī)定實行公開招標(biāo)；5、在教職工招聘工作中按照“凡進(jìn)必考”的原則，嚴(yán)格規(guī)范程序，確保了招聘工作公平、公正；6、繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開和校務(wù)公開工作，對有關(guān)教育收費、評優(yōu)晉級、職稱評定、獎金分配，以及各種與教職工、學(xué)生切身利益相關(guān)的事項，都積極推行黨務(wù)公開和校務(wù)公開，切實維護(hù)教職工知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)；7、定期召開校處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，做好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作。8、每年召開專題會議研究廉政文化建設(shè)工作，在人力、物力、財力上給予大力支持，為廉政文化進(jìn)校園工作提供物質(zhì)保障。

三、創(chuàng)新載體，注重效果，廉政文化特色明顯

為使廉政文化建設(shè)落到實處，構(gòu)建“八廉”活動載體，管理干部、教師、學(xué)生三層聯(lián)動，分類施教、同步推進(jìn)的廉政文化建設(shè)機(jī)制，將廉潔教育融入日常教育管理、融入課堂教育、融入校園文化活動、融入科學(xué)研究。

(一）讀書思廉，深入開展自我教育活動。為達(dá)到“讀書修德、以德律己”的目的，在學(xué)校圖書館開設(shè)廉政書架，在廉政文化專題網(wǎng)頁上開展警示教育片視頻和廉政教育文章在線學(xué)習(xí)等“讀書思廉”活動。同時，組織開展廉政建設(shè)征文和作風(fēng)建設(shè)大家談活動，黨委書記、校長、紀(jì)委書記等領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫勤政廉政建設(shè)論文，黨員干部聯(lián)系工作實際撰寫心得體會文章，進(jìn)行自我剖析、自我改進(jìn)，不斷提升讀書思廉的效果。校紀(jì)委還在全校范圍內(nèi)開展廉政調(diào)研課題，組織人員進(jìn)行調(diào)研攻關(guān)，撰寫調(diào)研報告，為營造了良好的讀書思廉氛圍，深入開展自我教育打下堅實基礎(chǔ)。

（二）課堂講廉，不斷增強(qiáng)廉政思想意識。

1、加強(qiáng)課程建設(shè)，積極開展廉政文化教育教學(xué)研究。在高等教育大眾化的今天，醫(yī)學(xué)教育仍然被看作精英教育，要求我們不能培養(yǎng)沒有靈魂的專家。因此作為中醫(yī)藥校校，把思想政治理論課與醫(yī)學(xué)生職業(yè)道德和法制教育相結(jié)合是我校大學(xué)生思想政治教育的一項重要和富有特色的工作。近年來我校根據(jù)《教育部、司法部、中央綜治委、共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》精神以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的要求，不斷深化改革，不斷加強(qiáng)以上課程建設(shè)，強(qiáng)化對學(xué)生的法制教育和思想道德教育。不斷強(qiáng)化“敬畏生命，尊重法律”的認(rèn)識理念，堅持理論聯(lián)系實際，注重教學(xué)的針對性。在醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的教學(xué)中注重科學(xué)精神與人文精神的統(tǒng)一，注重學(xué)生醫(yī)德意識和醫(yī)德修養(yǎng)的提高，關(guān)注醫(yī)學(xué)倫理學(xué)研究動態(tài)和新的實踐課題。多渠道地加強(qiáng)醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育。堅持理論聯(lián)系實際，使法律與道德教育教學(xué)多層次、多渠道、多樣化和系統(tǒng)化。

2、以“形勢與政策教育”課為平臺，開展醫(yī)學(xué)職業(yè)道德和法制教育。近年來在“形勢與政策教育”課中組織開展了《我國當(dāng)前醫(yī)改中的倫理問題》、《增強(qiáng)法制觀念，提高醫(yī)學(xué)生的醫(yī)德意識》、《社會主義榮辱觀與醫(yī)德建設(shè)》、《我國醫(yī)療保障制度改革的歷史與現(xiàn)狀》、《艾滋病時代的大學(xué)生活》、《艾滋病防治與心理健康教育》、《生命倫理與生命價值》等專題講座，有效促進(jìn)了我校醫(yī)學(xué)生職業(yè)道德意識的提高。課后同學(xué)們發(fā)出了《熱愛生命》的心靈感悟和《珍惜生命》的生命贊歌。

3、開設(shè)廉政黨課。一直以來，各基層黨支部堅持對師生開展廉政黨課教育工作。此外，還利用各種會議講廉，如學(xué)校黨委書記為全校黨員作專題輔導(dǎo)報告；紀(jì)委書記為全校黨員作踐行準(zhǔn)則，廉潔從政等講座等。在召開全校性會議中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都要把廉政教育作為一項重要內(nèi)容，做到逢會必講。

（三）活動促廉，增強(qiáng)廉政文化的實效性。搭建學(xué)習(xí)活動平臺，通過各種形式開展學(xué)習(xí)兩個《條例》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》；舉辦黨員干部學(xué)《黨章》倡勤廉知識比賽；舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪工作專題知識講座；觀看警示教育片，在全校副科級以上黨員干部中進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)知識考試；在機(jī)關(guān)黨員干部中舉行“倡廉潔自律新風(fēng)、樹機(jī)關(guān)良好形象”大討論活動；在黨員干部中舉辦以廉政為主要內(nèi)容的革命歌曲“卡拉OK”大獎賽；在學(xué)校紀(jì)檢干部中開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)師生貼心人”主題教育活動；在黨員干部中開展廉政書法、繪畫、攝影、廉政論文征集活動；在全校學(xué)生中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”論文比賽活動；在研究生中開展“德術(shù)雙馨”主題教育活動等，努力增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實效性。

（四）文化倡廉，營造倡廉拒腐良好氛圍。為樹立“以廉為榮，以貪為恥”的校園文化新風(fēng)尚。在圖書館設(shè)立廉政書架；在學(xué)校人流量集中的位置開設(shè)廉政文化宣傳專欄；在校園網(wǎng)頁上開辟校園廉政網(wǎng)頁視頻在線播放廉政影視；在校行政樓走廊內(nèi)懸掛廉政文化宣傳畫及標(biāo)語；在學(xué)校師生各種文藝演出節(jié)目中編排創(chuàng)作說唱廉政文化節(jié)目；邀請專家教授進(jìn)行廉政教育講座；組織學(xué)生開展參加團(tuán)省委創(chuàng)先爭優(yōu)志愿服務(wù)活動，“青春豪情獻(xiàn)祖國、創(chuàng)先爭優(yōu)我先行”戶外活動，“創(chuàng)新爭優(yōu)促和諧、敬老愛老傳美德”到敬老院獻(xiàn)愛心活動，“廉政建設(shè)、反腐倡廉”手抄報大賽，廉潔文化書法、繪畫及攝影比賽；在全校師生中舉行“學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨”演講比賽等活動，營造濃厚廉政文化氛圍，效果明顯。

（五）典型導(dǎo)廉，充分發(fā)揮典型的榜樣和示范作用。每年學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要帶隊到“云南省反腐倡廉警示教育基地”接受警示教育；基層黨組織進(jìn)行反腐倡廉影視教育；邀請專家教授進(jìn)行廉政教育講座等活動，充分發(fā)揮優(yōu)秀典型的榜樣示范作用和腐敗犯罪分子的警示教育作用。

（六）網(wǎng)絡(luò)傳廉。我們在學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)了黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)頁，開辟廉政文化——影視、書畫、漫畫、公益、廉政警句、廉文賞析等宣傳教育專題；在網(wǎng)絡(luò)上開辟紀(jì)檢部門與基層單位互動交流的信息平臺；在重大節(jié)日期間，向全學(xué)校副科級以上黨員干部發(fā)送廉政電子郵件，通過郵局郵寄廉潔賀年卡，通過手機(jī)發(fā)送廉政短信等，以增強(qiáng)廉政文化的時效性和廣泛性。

（七）機(jī)制保廉，切實發(fā)揮機(jī)制的保障作用。一是加強(qiáng)了對重點人群、重點崗位、重大事項的監(jiān)督力度的全方位廉政建設(shè)機(jī)制。二是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入各單位各部門年度工作考核目標(biāo)，并對主要工作任務(wù)進(jìn)行分解落實。三是建立廉政文化建設(shè)制度。制訂了《云南中醫(yī)學(xué)院廉政文化進(jìn)校園2011—2015五年工作規(guī)劃》，《云南中醫(yī)學(xué)院廉政文化進(jìn)校園實施方案》和《云南中醫(yī)學(xué)院廉政文化進(jìn)校園督查考評制度》，成立了學(xué)校廉政文化進(jìn)校園領(lǐng)導(dǎo)小組、聘請了學(xué)校廉政文化進(jìn)校園廉政教育兼職教師。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)民主制度，各級領(lǐng)導(dǎo)班子一年召開兩次民主生活會。

（八）研究倡廉，為廉政文化建設(shè)提供實踐和理論依據(jù)。為了使廉政文化建設(shè)具有系統(tǒng)性、科學(xué)性、實效性。建立了以“云南中醫(yī)學(xué)院反腐倡廉研究中心”為平臺，以紀(jì)檢監(jiān)察干部和廉政教育兼職教師為主要力量，全校黨員和思政部教師為依托的廉政文化建設(shè)研究機(jī)制。積極組織參加全國、全省高校紀(jì)檢監(jiān)察理論研討會，撰寫相關(guān)研究論文。在全校范圍內(nèi)組織開展“堅持中國特色反腐倡廉道路”理論征文，評選出一批紀(jì)檢監(jiān)察審計優(yōu)秀論文。其次，還結(jié)合廉政文化進(jìn)課堂的工作，加強(qiáng)對學(xué)生思想政治教育和法制意識的研究工作。幾年來，通過組織開展醫(yī)學(xué)生道德教育調(diào)查研究，組織申報并獲得立項資助的相關(guān)省廳課題已達(dá)10多項，發(fā)表相關(guān)論文30多篇，為廉政文化建設(shè)提供了堅實的實踐和理論依據(jù)。

通過“廉政文化進(jìn)校園”工作的開展，拓展了我校廉政教育的內(nèi)容，“揚(yáng)清正廉潔之風(fēng)，辦人民滿意教育”風(fēng)氣得到了廣大師生的認(rèn)同，營造了學(xué)校風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。

作者單位：云南師范大學(xué)

云南中醫(yī)學(xué)院