歷來(lái)都不太平的波斯灣地區(qū)，近來(lái)更是風(fēng)浪大作。先是伊朗核問(wèn)題久拖不決，隨后美國(guó)和歐盟聯(lián)手對(duì)伊朗石油出口進(jìn)行制裁，同時(shí)，大量美軍被部署到了波斯灣地區(qū)。伊朗也放出狠話，要對(duì)歐盟采取“斷油”措施，各方交鋒的火藥味越來(lái)越濃。
　　
美國(guó)制裁，一心一意
　　波斯灣的“斷油戰(zhàn)”，猶如一場(chǎng)大牌局。率先“出狠牌”的，是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬。
　　2011年12月31日，奧巴馬在夏威夷度假時(shí)，簽署了一份國(guó)防預(yù)算法案，加大對(duì)伊朗的制裁力度，規(guī)定從2012年6月開(kāi)始，與伊朗中央銀行有商業(yè)往來(lái)的外國(guó)金融機(jī)構(gòu)都將被禁止在美國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)。此舉對(duì)伊朗中央銀行是個(gè)很大的打擊。由于該行是伊石油出口貿(mào)易貨幣支付的主要通道，美國(guó)真正的目的是要切斷伊朗對(duì)外石油貿(mào)易的資金鏈。
　　目前，伊朗是世界第四大產(chǎn)油國(guó)，在石油輸出國(guó)組織歐佩克中則排名第二。有統(tǒng)計(jì)顯示，伊朗探明石油儲(chǔ)量是1503億桶，日產(chǎn)石油大約360萬(wàn)桶，日出口量約為260萬(wàn)桶，其中兩成出口到歐洲，八成出口到亞洲等其他地區(qū)。石油出口收入占伊朗全部對(duì)外貿(mào)易的80%，同時(shí)，伊朗政府財(cái)政收入的一半以上也依賴石油出口，美國(guó)此舉無(wú)疑對(duì)準(zhǔn)了伊朗的要害。
　　奧巴馬敢這樣逼伊朗，自有“底牌”。首先，自從1979年伊朗伊斯蘭革命以來(lái)，美伊關(guān)系尖銳對(duì)立，美國(guó)多年不從伊朗進(jìn)口能源，并不依賴伊朗石油。事實(shí)上，美國(guó)對(duì)整個(gè)波斯灣地區(qū)的石油依賴度都已下降。2010年，美國(guó)每日進(jìn)口海外原油916.3萬(wàn)桶，其中從波斯灣進(jìn)口的只占15.4%左右，且主要來(lái)自與美國(guó)關(guān)系良好的沙特阿拉伯。美國(guó)海外原油的主要來(lái)源第一是加拿大，其次是墨西哥，2010年兩國(guó)供油占美國(guó)進(jìn)口總量的32.38%。其他主要來(lái)源還有中南美洲（主要是委內(nèi)瑞拉）、非洲（主要是西非）和歐洲。“9·11”襲擊后，美國(guó)加強(qiáng)了石油儲(chǔ)備，投入15億美元擴(kuò)建儲(chǔ)油設(shè)施，原油的戰(zhàn)略儲(chǔ)備超過(guò)110天。波斯灣真有風(fēng)吹草動(dòng)，美國(guó)也撐得住。
　　其次，美國(guó)近年來(lái)發(fā)生了所謂“頁(yè)巖氣革命”，通過(guò)對(duì)本土蘊(yùn)藏豐富的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)，大量生產(chǎn)液化天然氣替代原油。美國(guó)可開(kāi)采的頁(yè)巖氣儲(chǔ)藏量?jī)H次于中國(guó)，居世界第二位，可以滿足美國(guó)100年的需求，且已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化開(kāi)采。在美國(guó)人看來(lái)，數(shù)十年夢(mèng)寐以求的“能源獨(dú)立”已近在眼前。由于這一技術(shù)進(jìn)步，美國(guó)的能源價(jià)格保持在具有競(jìng)爭(zhēng)力的狀態(tài)，油價(jià)受中東局勢(shì)影響度大大降低。這些都是美國(guó)敢對(duì)伊朗下狠手、并鼓動(dòng)多國(guó)一起行動(dòng)的“本錢(qián)”。
　　
歐盟跟著，三心二意
　　美國(guó)為了擴(kuò)大“制裁”效果，自然要拉著盟友一起干。2012年1月23日，歐盟外長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)的決議，把歐盟大多數(shù)企業(yè)與伊朗石油合同的廢止日期定在今年7月1日。這一時(shí)間點(diǎn)與美國(guó)對(duì)伊朗中央銀行制裁基本吻合。歐美同時(shí)加壓，這讓本輪制裁成為歷來(lái)最嚴(yán)厲的一次。
　　但是，歐盟這次跟著美國(guó)出牌可謂三心二意。歐盟一直是伊朗石油的主要進(jìn)口者之一，希臘大約1/3的石油進(jìn)口來(lái)自伊朗，意大利和西班牙從伊朗進(jìn)口的石油也分別占10%以上。去年前10個(gè)月，歐盟每天從伊朗進(jìn)口60萬(wàn)桶原油。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，如果制裁導(dǎo)致伊朗停止石油出口，國(guó)際石油價(jià)格可能上漲20%至30%，這將讓遭遇債務(wù)危機(jī)打擊的歐盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)雪上加霜。伊朗國(guó)家石油公司董事總經(jīng)理艾哈邁德1月29日則表示，歐盟禁止從伊朗進(jìn)口石油將導(dǎo)致“黑色黃金”的價(jià)格飆升至每桶150美元，這將重創(chuàng)歐盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)。
　　正是在這種情況下，歐盟多國(guó)表示，他們對(duì)伊朗原油的替代來(lái)源非常關(guān)心。之所以沒(méi)有馬上進(jìn)行制裁，主要是想讓那些對(duì)伊朗石油依賴度較高的國(guó)家騰出時(shí)間去找油。
　　也正是因?yàn)榭吹搅藲W盟的弱點(diǎn)，伊朗決定在石油禁運(yùn)前先發(fā)制人。伊朗議會(huì)強(qiáng)硬派提出立刻就給歐盟“斷油”，不給它們喘息的時(shí)間。強(qiáng)硬派說(shuō)，此舉是捍衛(wèi)伊朗國(guó)家尊嚴(yán)，也有助尋找新的石油銷(xiāo)售市場(chǎng)。他們特別提到遠(yuǎn)東地區(qū)。目前除了歐盟，伊朗石油的主要市場(chǎng)還有中國(guó)、日本、印度、韓國(guó)等。
　　
伊朗反制，手段有限
　　伊朗“斷油”威脅會(huì)給歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)影響，但不是致命的，“斷油”帶來(lái)的石油短缺，通過(guò)其他產(chǎn)油國(guó)的增加產(chǎn)量完全補(bǔ)得上。1月30日，石油輸出國(guó)組織秘書(shū)長(zhǎng)巴德里的講話更是讓歐盟甚至全球吃了顆定心丸。巴德里先是說(shuō)，歐盟對(duì)伊朗實(shí)施的石油禁運(yùn)將為國(guó)際油價(jià)帶來(lái)顯著上行風(fēng)險(xiǎn)，但他同時(shí)表示，從供需基本面上看，未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)原油市場(chǎng)將保持平衡狀態(tài)。伊朗問(wèn)題并不會(huì)造成石油供不應(yīng)求，而歐佩克在新的供給目標(biāo)每天3000萬(wàn)桶的基礎(chǔ)上，每天再增產(chǎn)60萬(wàn)桶也不會(huì)引起供給過(guò)剩。歐佩克增產(chǎn)，很大程度上將讓伊朗的“斷油”威脅化為烏有。
　　而石油禁運(yùn)對(duì)伊朗來(lái)說(shuō)卻是實(shí)實(shí)在在的難以承受。美國(guó)和歐盟的制裁，讓伊朗陷入了經(jīng)濟(jì)困境，特別是伊朗本國(guó)貨幣里亞爾貶值嚴(yán)重。近幾個(gè)月來(lái)，電視、手機(jī)、冰箱等日常消費(fèi)品價(jià)格上漲20%至50%，通貨膨脹率已達(dá)到21%左右。
　　對(duì)通脹的擔(dān)憂已經(jīng)引發(fā)伊朗民眾的搶購(gòu)潮。報(bào)道稱，1月底，德黑蘭市民開(kāi)始到超市搶購(gòu)米和食用油，為了表明配給充足，一些超市專門(mén)開(kāi)辟了食用鹽和油等基本生活品專賣(mài)區(qū)。還有一些人開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)保值物品，金幣和波斯地毯的價(jià)格都已經(jīng)翻番。
　　出于自身利益考慮，伊朗議會(huì)對(duì)“斷油”決議的審議也是一拖再拖。畢竟，給歐盟“斷油”只是斷了人家一條生路，卻可能斷了自己的大部分生計(jì)。古代波斯有句諺語(yǔ)：“能用手解開(kāi)的結(jié)就不要用牙咬”。目前看，伊朗和西方國(guó)家之間的“結(jié)”，還是用手解開(kāi)為好。
　　
延伸閱讀
“斷油”背后是“禁核”
　　
　　
　　此次伊朗與西方國(guó)家的石油博弈，根兒還在核問(wèn)題上。而雙方的“核暗戰(zhàn)”，早就打得不可開(kāi)交。
　　2012年1月11日8時(shí)20分左右，32歲的伊朗納坦茲鈾aLFyjl/q2aQf9Z+m4U1FyQ==濃縮工廠采購(gòu)部副主任羅尚出門(mén)上班。途中，兩個(gè)蒙面人騎摩托車(chē)飛馳而來(lái)，將一枚磁性炸彈貼在他的汽車(chē)后門(mén)，羅尚和司機(jī)都死于爆炸。有統(tǒng)計(jì)顯示，自2007年至今，已有5名伊朗科學(xué)家在同樣的襲擊中遇難，伊朗認(rèn)定是以色列和美國(guó)所為。
　　2002年，美、英、以情報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)了納坦茲鈾濃縮工廠，時(shí)任以色列總理沙龍要求以情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人達(dá)甘設(shè)法“阻止伊朗制造核彈”。達(dá)甘逐步對(duì)伊推行政治施壓、隱蔽行動(dòng)、反核擴(kuò)散、制裁、政權(quán)顛覆五步戰(zhàn)略。其中，以暗殺為主要內(nèi)容的隱蔽行動(dòng)是首選。
　　除了消滅人，伊朗核設(shè)施也問(wèn)題不斷。2006年4月，納坦茲核工廠內(nèi)兩臺(tái)轉(zhuǎn)換器爆炸，導(dǎo)致50臺(tái)離心機(jī)被毀。伊朗的說(shuō)法是鈾濃縮原料“被動(dòng)了手腳”。2010年，“震網(wǎng)”病毒攻入伊核設(shè)施電腦系統(tǒng)，導(dǎo)致大批離心機(jī)癱瘓。西方媒體事后稱，這種病毒是美以軍方研制、專門(mén)用于搞垮伊核設(shè)施的。
　　那么，伊朗的核計(jì)劃到底已經(jīng)發(fā)展到了哪一步？按以色列估計(jì)，伊朗當(dāng)前擁有1萬(wàn)臺(tái)鈾濃縮離心機(jī)，5噸低濃度濃縮鈾。如果提純至高濃度，可以制造5枚至6枚核彈。伊朗同時(shí)擁有近80千克中純度濃縮鈾，如果有225千克左右，便可以制造1顆核彈。消息稱，伊朗核科學(xué)家能在接到命令后9個(gè)月內(nèi)制造出1顆核彈，再有6個(gè)月便可把核彈裝上“流星—3”遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。這種導(dǎo)彈據(jù)稱可打到以色列。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)則在2011年11月發(fā)布報(bào)告稱，有“可靠”證據(jù)顯示，“伊朗已經(jīng)進(jìn)行了與發(fā)展核武器相關(guān)的活動(dòng)”，至少?gòu)?003年底之前，伊朗曾“有組織、有系統(tǒng)地從事與核爆炸裝置相關(guān)的活動(dòng)”。當(dāng)年12月，美國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔表示，伊朗現(xiàn)階段僅需要1年時(shí)間即可制造出核武器。
　　伊朗至今堅(jiān)稱其核研究是出于和平目的。伊朗原子能組織主席阿巴西1月7日稱，伊朗福爾多鈾濃縮工廠近期將投入生產(chǎn)。西方媒體則表示，該工廠建于地下60多米，連美國(guó)最先進(jìn)的掩體炸彈也難以撼動(dòng)。
　　鑒于以上形勢(shì)，加上伊朗自1979年伊斯蘭革命后就把以色列視為宿敵，伊領(lǐng)導(dǎo)人也曾聲稱“要把以色列從地圖上抹去”，以色列軍事打擊伊朗的可能性加大。不過(guò)，目前的跡象顯示，處于大選年的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬并不愿意今年對(duì)伊開(kāi)戰(zhàn)。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，奧巴馬不久前致電以總理內(nèi)塔尼亞胡，警告其不要輕易對(duì)伊朗動(dòng)武。1月13日，美國(guó)宣布推遲原定2月舉行的美以聯(lián)合導(dǎo)彈演習(xí)。美政府還盡量與伊朗核科學(xué)家遇害事件撇清關(guān)系。分析認(rèn)為，美當(dāng)前更希望以“最嚴(yán)厲的制裁手段”迫使伊朗就范。
　　1月29日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表團(tuán)抵達(dá)德黑蘭，開(kāi)始預(yù)計(jì)3天的行程。率隊(duì)的是負(fù)責(zé)核查事務(wù)的副總干事赫爾曼·納克茨。他在行前表示，該機(jī)構(gòu)試圖與伊方一道解決所有懸而未決的問(wèn)題，特別是核計(jì)劃中“可能存在的軍事層面”問(wèn)題。而伊方表示，建立信任措施將是雙方討論的主要內(nèi)容。伊朗將在會(huì)談中重申其核計(jì)劃是和平的，無(wú)意發(fā)展核武器。
　　以色列國(guó)防部長(zhǎng)巴拉克認(rèn)為，對(duì)伊朗動(dòng)武要在三個(gè)問(wèn)題上得到肯定答案。首先，以色列能否嚴(yán)重打擊伊朗核能力，并推延伊核計(jì)劃？以方能否抵擋得住伊方的反擊？第二，以色列是否能獲得美國(guó)的公開(kāi)或暗地支持？第三，以色列是否已經(jīng)用盡遏制伊朗的所有辦法，不得不付諸最后手段？肯定地回答以上三個(gè)問(wèn)題，就意味著開(kāi)打。而在此之前，暗戰(zhàn)仍將繼續(xù)。<b