袁純清常告誡干部們說：“風正才能氣順，氣順才能業(yè)興。”
　　從干部下鄉(xiāng)延伸到“下鄉(xiāng)住村”，再進一步到“干部包村”，這種具有山西特色的“干部包村制”，創(chuàng)新了新形勢下的干部下鄉(xiāng)制度，被外界視為轉變干部作風、密切干群關系、帶領農(nóng)民盡快改變農(nóng)村落后面貌的創(chuàng)舉。
　　袁純清告訴環(huán)球人物雜志記者：“在農(nóng)村調(diào)研的過程中，我發(fā)現(xiàn)一個問題：每個村幾乎都有包點干部和大學生村官，為什么很難改變那里的面貌？仔細研究，得出一個結論——很多干部只能當‘看門’的，調(diào)動不了資源。能調(diào)動資源的起碼要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以上的實職領導干部?！彼业绞∥M織部一了解，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記1190余人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1060余人，縣級黨政班子成員1700余人，市級黨政班子近200人，市里正縣級領導干部1800余人，加上省級黨政班子成員、省直廳局長，共6000余人。而全省有6000多個人均年收入在2500元以下的貧困村，兩個數(shù)字正好吻合。
　　于是，袁純清提議，讓這6000多名“能調(diào)動資源”的干部每人包一個貧困村，他自己帶頭。
　　
給農(nóng)民講科學種蘋果
　　2012年1月7日，即采訪袁純清的第二天，記者來到了位于太行山腹地的山西武鄉(xiāng)縣磚壁村。這是袁純清包扶的貧困村，2010年該村人均純收入只有2500余元。
　　“看!八路軍的‘哨兵’，還有沙袋掩體、碉堡!”還沒進村，記者就被這里特殊的“風景”吸引住了。原來，磚壁村曾是抗戰(zhàn)期間八路軍總部所在地，朱德、彭德懷等人在這里戰(zhàn)斗生活達14個月之久，并在這里指揮了百團大戰(zhàn)。如今，這里也搞起了紅色旅游。
　　農(nóng)民李克斌的家，位于村中心，與八路軍游擊戰(zhàn)體驗園僅僅一墻之隔。李克斌就是袁純清的“房東”。
　　2011年5月30日，袁純清第一次來到磚壁村，在李克斌家住了3天。李克斌至今清晰記得，那次，袁書記在他家院里的蘋果樹下，詳細講過如何科學種植蘋果的問題。
　　“這棵樹長勢不錯啊，但你應該給它疏一下花，一個枝頭上不能讓它結太多果，否則長不好。還要剪枝，樹枝太密果子也長不大。”袁純清在陜西任職期間，認真研究過蘋果的栽培和管理技術。
　　李克斌連連點頭：“這不是長得多能多賣點錢嘛?！?br/>　　“哎呀，錯了，可不是這么個道理。一個枝上結5個果，可能一個只能賣5毛錢，5個也就2塊5毛錢。但要是只結一個果的話，這么大，可以賣5塊錢，你說哪個合算？”袁純清用手比劃了一個大圓蘋果的樣子，引得大家哈哈大笑。
　　袁純清告訴隨行干部：“我們常講科學發(fā)展觀，它的前提是科學，首先我們得掌握知識，有專業(yè)的本領。拿種蘋果來說，我工作過的陜西實施了‘強拉枝、大改型、巧施肥、無公害’四大關鍵技術，后來又把‘巧施肥’改成‘有機肥’，把‘無公害’改成‘減密度’，為什么？疏樹、疏枝才能提高優(yōu)果率，有優(yōu)果率才有商品率，有商品率才能有好的價格。過去老百姓認為樹越密枝越密越好，果子越多越好，其實不科學。這里面不光有優(yōu)果率的問題，還有可持續(xù)發(fā)展的問題。一畝地種44棵樹，盛果期只有15年；而一畝地如果種28棵樹，盛果期可達到25年。這樣一比，收益結果不就很明顯了嗎？”
　　一周后，袁純清根據(jù)在磚壁村的體會寫了一封給山西省各級領導干部的信，發(fā)表在6月8日的《山西日報》上，題目叫《在武鄉(xiāng)縣磚壁村住村的調(diào)查與思考》。袁純清向全省領導干部倡議：“我們應全面扎實搞好這次下鄉(xiāng)住村活動，并且把住村變?yōu)榘?，作為領導干部的一項經(jīng)常性的聯(lián)系群眾、解決實際問題的工作，更加鮮明地突出幫助農(nóng)民收入翻番這個農(nóng)村工作主題?！?br/>　　
“我不是來給你們送錢的”
　　在磚壁村的3天里，袁純清先后走訪了10余家農(nóng)戶，分別召開了黨員代表、村民代表、包村干部等五六個座談會，從村前到村后，從農(nóng)家到村活動室、便民店、衛(wèi)生所，都實地進行了考察，還和群眾一道下地栽紅薯苗，參加勞動。
　　在分析磚壁村落后的原因時，袁純清認為：一個原因是自然條件較差，沒有礦產(chǎn)資源、缺水，全村沒有一畝水澆地；另一個原因是村干部、黨員和群眾的眼界不開闊，思想不開放，小富即樂，不富也安，寧肯慢半拍，也不敢往前闖一步。
　　袁純清曾告訴記者：“我一到磚壁村，就對鄉(xiāng)親們講，我不是來送錢的。即使給你們1000萬，全村有400多人，一個人能分多少？又能撐幾年？我主要是來幫助你們解放思想，共同探討致富的門路。”
　　在住村期間，袁純清發(fā)現(xiàn)，雖然磚壁村人均年收入只有2000多元，但他們活得“很安逸，很滿足”。于是，他就對村民們說，“假如咱們?nèi)司杖脒_到5000元甚至再高一些，生活不是更好嗎？貧窮并不可怕，可怕的是把貧窮當成一種習慣”。
　　依托“八路軍總部舊址”這個獨特紅色旅游資源，磚壁村原來有十來戶“農(nóng)家樂”，如今在袁純清的推動下已增加到了30多戶。
　　在“武余秀農(nóng)家樂”院中的餐廳里，袁純清與手工藝品合作社工作人員的大幅合影格外引人矚目。
　　武余秀告訴記者：“袁書記那次來，看了看我們的菜譜說，‘菜價不敢高了，高了客人就不來了’。還笑著對我說，你把我們的合影放大點，掛在墻上，我給你們做做廣告?！?
　　武余秀一家人個個手巧，他們不僅開著“農(nóng)家樂”，還經(jīng)營了一個手工藝品合作社，出售一些獲得專利的民間手工藝品，有空心枕頭、手工布鞋、繡品等等。武余秀的大女兒說：“看見空心枕頭，袁書記高興地拿起來放在頭邊試了試，還拿起顧客意見簿一頁一頁地看，對我們說‘擴大規(guī)模，加大產(chǎn)量，你們家的收入會很快翻番，到時別忘了帶領更多的鄉(xiāng)親致富啊’?！?
　　村主任李躍軍告訴記者：“袁書記用3天時間就給我們村的發(fā)展理清了‘戰(zhàn)略’思路。他要求我們：挖掘當?shù)刭Y源，以八路軍文化為主題發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，并以此帶動特色農(nóng)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，使農(nóng)民增收致富水平有一個大的跨越，力爭到‘十二五’末，使全村人均純收入達到1萬元?！?
　　“袁書記還給我們指明了致富‘戰(zhàn)術’。一、抓好特色農(nóng)業(yè)：種植500畝核桃，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光采摘園300畝，可人均增收5000元。二、完善紅色旅游景區(qū)建設：恢復老村面貌，把八路軍總部舊址作為一個稀缺資源來整體打造，形成紅色旅游格局，可人均增收4000元。三、完善相關配套設施：改造縣城到村的公路，擴大交通運力；建設發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的水利工程；推進便于適度規(guī)模經(jīng)營的土地流轉，建立相關的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社?！?一筆筆賬，袁純清算得精細，村民們也聽得提氣。
　　李躍軍又帶記者來到村西看他們的新村址。這里，挖掘機、推土機的轟鳴聲打破了山村的寧靜?！斑@是袁書記親自找來幫助開發(fā)紅色旅游資源的潞寶集團，正在給我們建新村。他們計劃恢復古村落開發(fā)旅游，把村民遷到新村，新舊宅地1米換1米，產(chǎn)權不變，公司經(jīng)營20年后再把舊宅無償還給原主人?！?br/>　　李躍軍指著前方一大塊地說，“根據(jù)袁書記的建議，我們又引進了當?shù)氐恼駯|集團，在這里建200畝蔬菜大棚，開春后就要動工?！彼种钢h處山頂上一個大圓柱體說：“那是我們新建的2萬立方米的蓄水池，不僅可以滿足我們村的需要，還可以供給周圍16個村?！?br/>　　袁純清曾信心滿懷地說：“我估計，兩三年后磚壁村人均年收入就能達到七八千元。”
　　
“殺手锏”發(fā)揮威力
　　在推進領導干部包村的過程中，袁純清發(fā)現(xiàn)，要使這種做法常態(tài)化，尤其是要行之有效，必須建章立制。
　　在對干部下鄉(xiāng)蹲點住村的摸底中，群眾最不滿意的有三種人：一是不懂技術，二是不會經(jīng)營，三是出不來力氣。他們下鄉(xiāng)來，只能當當看客，散散閑心，遛遛腰腿，說說虛話，不僅幫不了多少忙，甚至還會給農(nóng)民加重負擔。
　　針對這種情況，在袁純清的主導下，山西給干部下鄉(xiāng)這個“老湯”加了幾味猛藥。
　　2011年6月19日，山西省委辦公廳印發(fā)《關于深入推進全省干部下鄉(xiāng)住村開展領導干部包村增收活動的通知》，明確要求各級領導干部，把發(fā)展“一村一品（致富品牌）”作為開展包村增收活動的核心任務，確保到“十二五”末，幫助所包村農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)翻番。
　　山西省建立了干部下鄉(xiāng)住村活動聯(lián)席會議制度，由省委常委、組織部長和分管農(nóng)業(yè)的副省長任召集人。聯(lián)席會議下設辦公室，辦公室設在省委干部下鄉(xiāng)辦公室，各級也成立了相應機構。定期召開聯(lián)席會議，每兩個月聽取一次干部下鄉(xiāng)住村活動情況匯報，總結經(jīng)驗、查找不足、提出對策。
　　山西省扶貧辦副主任、省干部下鄉(xiāng)住村活動聯(lián)席會議辦公室主任張曉紅在接受采訪時說，省干部下鄉(xiāng)住村活動聯(lián)席會議制定出干部下鄉(xiāng)住村、領導干部包村增收管理考核辦法，嚴格實行省、市、縣、鄉(xiāng)權責對應的年度目標責任制，嚴格監(jiān)督檢查，分階段匯總進展情況，報省委主要領導審定后進行通報，嚴格執(zhí)行分階段“對賬”、年底“交賬”制度，做到季度一報表、半年一小結、年度一總結，促使干部真下鄉(xiāng)、真住村，真正解決問題。
　　山西省委還使出一個“殺手锏”：把包村納入政績考核，不是一年兩年，每個省委常委都從自己做起，農(nóng)民收入不翻番，包村任務就沒完成。長治市等一些地方制定的“五不準”，對遏制下鄉(xiāng)干部中的一些不良風氣也起到了“殺手锏”作用：不準欠房東一分錢；不準帶走所住鄉(xiāng)村一點土特產(chǎn)；不準在所住鄉(xiāng)村報銷應由個人或幫扶單位負擔的各種費用；不準收受所住鄉(xiāng)村發(fā)放的各種補貼；不準參與有損于黨員干部形象的各種活動。
　　據(jù)記者了解，截至目前，全省共有7萬多名干部下鄉(xiāng)住村包村，制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃23089個，新上項目19454個，幫助農(nóng)村群眾解決實際問題66152個，形成調(diào)研報告23557份。下鄉(xiāng)住村干部共投入幫扶資金26.6億元，其中對各級領導干部包扶的6426個貧困村共投入包扶資金13億元，2011年計劃實施項目12315個，已開工8360個，竣工4925個。
　　采訪中，山西省扶貧辦主任劉昆明說：“著眼于經(jīng)濟發(fā)展的短板，著力于改變貧困農(nóng)村面貌，‘包村’使干部下鄉(xiāng)住村這一活動，具有了新的活力、新的動力、新的功力，必將在新的時期發(fā)揮新的威力！”<b