隨著雅芳在中國(guó)從事商業(yè)賄賂的事實(shí)被悉數(shù)披露，公眾對(duì)其的價(jià)值評(píng)判大打折扣。不僅如此，跨國(guó)巨頭們?cè)谥袊?guó)商業(yè)賄賂行為的大面積頻發(fā)，使中國(guó)市場(chǎng)管理制度的缺陷亦飽受詬病。是什么讓被稱(chēng)為“模范生”的跨國(guó)公司來(lái)到中國(guó)后蛻變和墮落?
　　集體性“墮落”
　　安利將直銷(xiāo)模式引入中國(guó)，麥當(dāng)勞在中國(guó)廣建原材料基地，蘋(píng)果網(wǎng)羅無(wú)數(shù)中國(guó)“果粉”……跨國(guó)公司在中國(guó)創(chuàng)造了商業(yè)奇跡。然而，在巨大的利潤(rùn)欲望不斷觸碰著跨國(guó)公司的道德心理防線時(shí)，許多背離商業(yè)倫理的行為在10年中開(kāi)始頻繁上演。
　　“朗訊案”。2004年4月，朗訊被曝在過(guò)去3年間為近千人次的中國(guó)政府官員、電信運(yùn)營(yíng)商高管出資“訪問(wèn)”美國(guó)，并以“參觀工廠，接受培訓(xùn)”為由，安排前往夏威夷、拉斯維加斯、迪士尼樂(lè)園等地。話(huà)費(fèi)超過(guò)千萬(wàn)美元。案發(fā)后，朗迅被美國(guó)司法部和美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)重罰250萬(wàn)美元。
　　“德普案”。2005年5月，美國(guó)司法部披露，全球最大的診斷設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)德普公司天津子公司，連續(xù)11年向中國(guó)國(guó)有醫(yī)院醫(yī)生行賄162.3萬(wàn)美元，該公司獲利超過(guò)200萬(wàn)美元。最終，美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)以違反《反商業(yè)賄賂法》為由，對(duì)其處以479萬(wàn)美元罰金。
　　“IBM案”。2006年11月，北京市第一中級(jí)人民法院發(fā)布判決書(shū)稱(chēng)，2002年到2003年之間，IBM高管通過(guò)中間人，多次違反中國(guó)金融外事活動(dòng)的工作原則，透過(guò)中間人與中國(guó)建設(shè)銀行原行長(zhǎng)張恩照會(huì)面，將22.5萬(wàn)美元以“服務(wù)費(fèi)”的名義，匯入中間人在香港匯豐銀行的賬戶(hù)，之后轉(zhuǎn)交張恩照。
　　“家樂(lè)福案”。2007年8月，法國(guó)零售業(yè)巨頭家樂(lè)福中國(guó)總部發(fā)出通告稱(chēng)，北京區(qū)域的8名經(jīng)理級(jí)員工，因涉嫌收受供應(yīng)商賄賂被警方拘留，涉案賄賂總額超過(guò)百萬(wàn)元。
　　“西門(mén)子案”。2008年年底，德國(guó)電信工程業(yè)巨頭西門(mén)子公司，同意支付13億美元的罰金了結(jié)困擾自己2年多的賄賂案，創(chuàng)下了有史以來(lái)最大的商業(yè)賄賂罰單。據(jù)悉，2003年到2007年，西門(mén)子曾向5家中國(guó)國(guó)有醫(yī)院行賄2340萬(wàn)美元，并賄賂部分官員，獲得了價(jià)值10億美元的地鐵工程和華南地區(qū)兩個(gè)總價(jià)值約為8.38億美元的電力高壓傳輸線項(xiàng)目。
　　“CCI案”。2009年7月，CCI(美國(guó)控制組件公司)承認(rèn)：2003年3月到2007年8月，該公司的雇員和代理人支付總計(jì)100萬(wàn)美元給中國(guó)國(guó)有企業(yè)官員，公司因此獲得利潤(rùn)約500萬(wàn)美元。
　　“戴姆勒案”。資料顯示，戴姆勒中國(guó)公司以資助領(lǐng)導(dǎo)子女“實(shí)習(xí)”費(fèi)用、為領(lǐng)導(dǎo)“女友”出國(guó)留學(xué)提供資金支持等形式向中國(guó)石油、中國(guó)石化等中國(guó)三家公司高管行賄近260萬(wàn)歐元，為此，戴姆勒獲得了1.12億歐元左右的中國(guó)公司訂單。
　　“愛(ài)立信案”。2011年6月，全球最大的電信設(shè)備供應(yīng)商愛(ài)立信在中國(guó)的顧問(wèn)毛節(jié)琦歸案，他承認(rèn)在連續(xù)十余年間曾向四川移動(dòng)原總經(jīng)理李華等實(shí)施賄賂高達(dá)1600多萬(wàn)元，同時(shí)牽進(jìn)此案的還有商務(wù)部某司局級(jí)官員。
　　“雅芳案”。2012年2月，美國(guó)司法部向法院大陪審團(tuán)遞交的證據(jù)顯示，雅芳雇員于2005年向中國(guó)官員和第三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu)支付了數(shù)十萬(wàn)美元的可疑資金，以獲取中國(guó)直銷(xiāo)牌照。
　　據(jù)南開(kāi)大學(xué)調(diào)查，受訪的一半以上的跨國(guó)公司表示，為開(kāi)拓市場(chǎng)，曾有過(guò)商業(yè)賄賂行為。國(guó)內(nèi)民間經(jīng)濟(jì)分析機(jī)構(gòu)安邦集團(tuán)公布的一份研究報(bào)告顯示：中國(guó)在10年內(nèi)至少調(diào)查了50萬(wàn)件腐敗事件，其中64％與國(guó)際貿(mào)易和外商有關(guān)。
　　神秘的“中間人”
　　無(wú)論是德國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，還是美國(guó)的《反海外腐敗法》，其對(duì)本國(guó)商業(yè)賄賂的懲治力度非常嚴(yán)厲。而為了逃避懲罰，跨國(guó)公司的商業(yè)賄賂行為往往通過(guò)中間人來(lái)進(jìn)行。
　　跨國(guó)公司所依托的“中間人”主要有三類(lèi)情形：
　　注冊(cè)的“離岸公司”。公司的注冊(cè)地點(diǎn)更多選擇英屬維爾京群島或百慕大等地。注冊(cè)程序非常簡(jiǎn)單，運(yùn)作成本低。如維爾京群島，其最高注冊(cè)費(fèi)也只有750美元，而且每年只要交600美元的營(yíng)業(yè)執(zhí)照續(xù)費(fèi)即可，離岸地區(qū)的公司信息很難被人查到。資料表明，西門(mén)子案涉案的9家中國(guó)公司大部分都注冊(cè)于維爾京群島。
　　專(zhuān)業(yè)性中介機(jī)構(gòu)，如律師事務(wù)所和公關(guān)公司。這些機(jī)構(gòu)不僅具有豐富的“第三方”經(jīng)驗(yàn)，而且有相當(dāng)廣泛的人脈關(guān)系。
　　與政府官員關(guān)系密切的“私人公司”，如前政府官員下海開(kāi)辦的公司。這類(lèi)中間人擁有深厚的政壇人脈，運(yùn)作項(xiàng)目低調(diào)隱秘。如在IBM賄賂案中，與張恩照關(guān)系緊密的香港某北京分公司，充當(dāng)了“第三方”角色。
　　對(duì)于跨國(guó)公司而言，通過(guò)“中間人”渠道進(jìn)行商業(yè)賄賂安排，不僅可以解決本公司“灰色賬目”合法化問(wèn)題，而且自己并不直接與客戶(hù)進(jìn)行資金與利益往來(lái)，一切操作由中間商幕后進(jìn)行，一旦事情敗露，責(zé)任將全部或大部由中間人承擔(dān)。
　　“潛規(guī)則”之詬
　　目前在中國(guó)，人脈關(guān)系決定著企業(yè)的生存，請(qǐng)客送禮左右著競(jìng)爭(zhēng)者的命運(yùn)。據(jù)世行估計(jì)，每年向發(fā)展中國(guó)家出口金額的5％，即500億至800億美元，都流入了當(dāng)?shù)馗瘮」賳T的口袋。大量的跨國(guó)公司競(jìng)相陷入賄賂丑聞，表明這些公司對(duì)我國(guó)商業(yè)潛規(guī)則的妥協(xié)與屈從。
　　一家進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的跨國(guó)公司如果遠(yuǎn)離商業(yè)賄賂，企業(yè)就可能失去市場(chǎng)；如果同流合污，就會(huì)背叛商業(yè)倫理。據(jù)美國(guó)的一項(xiàng)研究指出，在1995年到1996年間，美國(guó)企業(yè)因?yàn)闆](méi)有采取賄賂，結(jié)果損失了100多個(gè)國(guó)外合同，價(jià)值約450億美元。為了避免遺憾，跨國(guó)公司紛紛拋棄了原有的道德操守。
　　如果說(shuō)中國(guó)商場(chǎng)中的“潛規(guī)則”導(dǎo)致了跨國(guó)公司的群體被動(dòng)性“異化”，那么中國(guó)市場(chǎng)中的特殊利益結(jié)構(gòu)，則使跨國(guó)公司的商業(yè)行賄由被動(dòng)走向了主動(dòng)。
　　首先，中國(guó)市場(chǎng)巨大的利潤(rùn)令跨國(guó)巨頭在“潛規(guī)則”面前頻頻出手。朗訊的財(cái)務(wù)報(bào)告顯示，中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)成為其在全球的第二大市場(chǎng)，僅次于美國(guó)，面對(duì)巨大的市場(chǎng)誘惑，朗訊難以在中國(guó)式商業(yè)形態(tài)下獨(dú)善其身，賄賂遂成為其打開(kāi)商業(yè)大門(mén)的一把金鑰匙。
　　其次，壟斷特權(quán)的存在驅(qū)使跨國(guó)公司在“潛規(guī)則”面前鋌而走險(xiǎn)。商業(yè)賄賂與資源壟斷相伴而生。在壟斷和政府嚴(yán)格管制的行業(yè)中，相關(guān)人員所掌控的壟斷性資源太多，在缺乏全面監(jiān)督的環(huán)境中，手握行政審批權(quán)、資源分配權(quán)和管理權(quán)的人員，自然成為商業(yè)賄賂的對(duì)象，而急于開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)的跨國(guó)公司，則成為商業(yè)賄賂的重要參與者。
　　第三，制度供給不足，使跨國(guó)公司在“潛規(guī)則”面前肆無(wú)忌憚。由于我國(guó)針對(duì)商業(yè)賄賂的法律尚不完善，加之地方政府，對(duì)跨國(guó)公司違規(guī)行為的放任，不僅使得各交易參與方產(chǎn)生了關(guān)于潛規(guī)則的悲觀心理預(yù)期，又變相助長(zhǎng)了在華跨國(guó)公司的違規(guī)氣焰。
　　“洋垃圾”之禍
　　目前來(lái)看，跨國(guó)公司在華商業(yè)賄賂的“實(shí)踐”中，帶給中國(guó)市場(chǎng)的危害不言自明。
　　首先，社會(huì)風(fēng)氣因商業(yè)賄賂而污染。商業(yè)賄賂意味著包括跨國(guó)公司在內(nèi)的社會(huì)群體向潛規(guī)則低頭，企業(yè)用盡違規(guī)手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，權(quán)力部門(mén)積極進(jìn)行權(quán)力尋租，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變成了違規(guī)經(jīng)營(yíng)與守法經(jīng)營(yíng)的惡性博弈。
　　其次，市場(chǎng)信號(hào)因商業(yè)賄賂而扭曲和破壞?？鐕?guó)公司的商業(yè)賄賂與暗箱操作相伴相生，而暗箱操作則將那些正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)淘汰出去，破壞了我國(guó)市場(chǎng)交易的秩序。同時(shí)，資源不合理地流向了跨國(guó)公司，民族企業(yè)無(wú)形之中受到排擠和壓制。
　　第三，社會(huì)財(cái)富因商業(yè)賄賂而浪費(fèi)?？鐕?guó)公司的商業(yè)賄賂增加了企業(yè)隱性成本，使本來(lái)用于生產(chǎn)性活動(dòng)的資源浪費(fèi)于無(wú)益的交際往來(lái)中；不僅如此，權(quán)力機(jī)構(gòu)展開(kāi)權(quán)力尋租競(jìng)賽，引發(fā)更多的資源浪費(fèi)；更有甚者，合法權(quán)益被侵犯方被迫采取行動(dòng)來(lái)維護(hù)自己的利益，進(jìn)一步加劇了社會(huì)資源的更大耗費(fèi)。
　　第四，技術(shù)創(chuàng)新因商業(yè)賄賂而抑制。商業(yè)賄賂不僅分流和擠占了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需要的正常資金供給，而且強(qiáng)化了“技術(shù)逆向選擇”，即企業(yè)可以不通過(guò)技術(shù)變革而是通過(guò)“潛規(guī)則”的利用，就可以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種逆向思維的傳染，最終必然抑制企業(yè)創(chuàng)新的熱情，阻礙技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程。
　　最后，中國(guó)形象為商業(yè)賄賂而受損?？鐕?guó)公司紛紛身陷“囚徒困境”，這種事實(shí)傳播到海外，必將引起國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)投資環(huán)境的質(zhì)疑與否定，從而淡化跨國(guó)公司投資中國(guó)的積極性。
　　關(guān)閉“賄賂門(mén)”
　　目前，有輿論質(zhì)疑中國(guó)抗擊商業(yè)賄賂的有效性。一個(gè)現(xiàn)象令我們深思：跨國(guó)公司在中國(guó)的商業(yè)賄賂行為，往往是被其本國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)首先調(diào)查發(fā)現(xiàn)的。違規(guī)企業(yè)雖然都遭到本國(guó)司法的起訴與懲戒，但中國(guó)卻沒(méi)有任何相應(yīng)的制裁。因此，加大抗擊跨國(guó)公司商業(yè)賄賂的政策力度，已經(jīng)成為檢視中國(guó)法規(guī)與制度權(quán)威的重要指標(biāo)。
　　——強(qiáng)化法律約束。我國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的相關(guān)法律分散而非專(zhuān)門(mén)詳細(xì)的界定，賄賂主體受到限制，應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的《反商業(yè)賄賂法》。要加大懲罰力度和抬高違法成本。中國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)商業(yè)賄賂的行政罰款，最高不超過(guò)20萬(wàn)的處罰力度可以說(shuō)是微不足道，讓行賄者敢冒風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)不到懲戒的目的。
　　——增加制度供給。由于跨國(guó)公司的商業(yè)賄賂多發(fā)生在國(guó)有企事業(yè)單位，這些部位就成為了以制度創(chuàng)新抑制商業(yè)腐敗的主要領(lǐng)域。一方面，要建立清晰的產(chǎn)權(quán)制度，防止產(chǎn)權(quán)所有者主體的缺位，強(qiáng)化所有權(quán)對(duì)使用權(quán)和處置權(quán)的控制；另一方面，要實(shí)現(xiàn)商業(yè)行為的市場(chǎng)化，推廣采購(gòu)與供銷(xiāo)環(huán)節(jié)的陽(yáng)光招投標(biāo)制度，增加經(jīng)濟(jì)行為的透明度。
　　——加大輿論監(jiān)督。上世紀(jì)90年代中期，美國(guó)農(nóng)業(yè)部一名官員曾接受了某企業(yè)家為其女兒提供的3萬(wàn)美元“獎(jiǎng)學(xué)金”，被媒體披露后不得不引咎辭職。無(wú)獨(dú)有偶，IBM在韓國(guó)分公司的行賄事件最初也是由媒體披露的。另外，日本為公眾的舉報(bào)行為專(zhuān)門(mén)制定了《公益舉報(bào)人保護(hù)法》，努力保護(hù)揭發(fā)違法舞弊行為的舉報(bào)人。這些案例值得中國(guó)借鑒與參考。
　　——塑造自律機(jī)制?！袄视嵆舐劇北夂?，朗迅總部迅速解雇了中國(guó)區(qū)4名高管；而為了防止商業(yè)賄賂的再度發(fā)生，西門(mén)子公司在其業(yè)務(wù)涉及的185個(gè)國(guó)家經(jīng)常性地開(kāi)展內(nèi)部檢舉工作；同樣，賄賂丑聞曝光后，雅芳公司相繼解除了中國(guó)區(qū)總裁、首席財(cái)務(wù)的職務(wù)，同時(shí)CEO也被迫辭職。對(duì)于這些知錯(cuò)必改、有錯(cuò)必糾的企業(yè)，輿論和社會(huì)應(yīng)該支持他們的善舉，以利于跨國(guó)公司建立起完備的自我控制機(jī)制。
　　——推進(jìn)國(guó)際合作。我國(guó)在打擊國(guó)際商業(yè)賄賂時(shí)必須與其他國(guó)家進(jìn)行國(guó)際合作。首先，加強(qiáng)國(guó)際司法合作。聯(lián)合國(guó)對(duì)于商業(yè)賄賂這一問(wèn)題，制定了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)組織犯罪公約》等法律法規(guī)，我國(guó)應(yīng)該將本國(guó)反商業(yè)賄賂的司法體系有效地與國(guó)際接軌，使打擊商業(yè)賄賂國(guó)際化。其次，密切合作，進(jìn)行國(guó)際規(guī)劃。國(guó)際商業(yè)賄賂是全球性問(wèn)題，中國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)、經(jīng)合組織、世貿(mào)組織、國(guó)際商會(huì)、國(guó)際刑警組織等政府或者非政府組織間的合作，對(duì)打擊跨國(guó)公司的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行國(guó)際規(guī)劃，大范圍、全方位打擊國(guó)際商業(yè)賄賂行為。
　　最后，我們需要特別強(qiáng)調(diào)的是，跨國(guó)公司在中國(guó)商業(yè)賄賂之風(fēng)的盛行與國(guó)內(nèi)官員隊(duì)伍的腐敗緊密相關(guān)，為遏制跨國(guó)公司的商業(yè)行賄風(fēng)，必須杜絕權(quán)力尋租現(xiàn)象，形成對(duì)公權(quán)的有效監(jiān)管與制