摘要：定額管理是企業(yè)管理一項重要基礎(chǔ)性管理工作，定額管理一定要體現(xiàn)先進性、合理性、適應(yīng)性原則。確定和完善企業(yè)內(nèi)部定額，對施工企業(yè)求生存、謀發(fā)展，增強市場競爭力、獲得合理的利潤具有重要的意義。文章在明確企業(yè)內(nèi)部定額的涵義、特征的條件下，著重研究定額確定的原則和方法。
　　關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 確定定額 原則與方法
　　中圖分類號：F285 文獻標(biāo)識碼：A
　　文章編號：1004—4914（2012）06—285—01
　　確立和完善企業(yè)內(nèi)部定額，對于企業(yè)求生存、謀發(fā)展，提高中標(biāo)率，獲得合理的利潤至關(guān)重要。
　　一、企業(yè)內(nèi)部定額的涵義與特征
　　明確定額涵義和掌握定額特征是做好定額工作的前提，也是搞好定額工作的首要條件。企業(yè)內(nèi)部定額是指施工企業(yè)按照自身的技術(shù)水平、專長、設(shè)備配備情況、材料及管理水平、完成單位合格產(chǎn)品所必須的人工、材料和施工機械臺班的消耗量，以及管理費支出等其他生產(chǎn)經(jīng)營要素消耗的數(shù)量標(biāo)準。是施工企業(yè)按照正常的施工條件、以一定的計量單位并達到一定的工程質(zhì)量標(biāo)準制定的。制定企業(yè)定額的根本目的就是在保證質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)高工效、低消耗、高盈利。企業(yè)定額反映了企業(yè)的技術(shù)水平、裝備水平和管理水平，是投標(biāo)報價的依據(jù)，是企業(yè)核心競爭能力的表現(xiàn)。
　　企業(yè)內(nèi)部定額，必須體現(xiàn)以下特征：企業(yè)定額各單項的平均造價要比社會平均價低，能體現(xiàn)企業(yè)定額的先進合理性；企業(yè)定額要體現(xiàn)本企業(yè)在某方面的技術(shù)優(yōu)勢，突出本企業(yè)的管理優(yōu)勢；企業(yè)定額的所有單價都實行動態(tài)管理。定期調(diào)查市場，定期總結(jié)本企業(yè)各方面的先進業(yè)績與資料，不斷完善，不斷提高競爭力；企業(yè)定額要緊緊聯(lián)系施工方案、施工工藝并能與其全面接軌。
　　二、確定企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù)和原則
　　確定定額要有依據(jù)，不能憑想當(dāng)然辦事。定額確定后，要體現(xiàn)定額原則，通過堅持原則以實現(xiàn)工作目標(biāo)。
　　企業(yè)內(nèi)部定額的確定要依據(jù)施工現(xiàn)場實際及同行業(yè)的先進水平。主要依據(jù)有：國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政府的價格政策、行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范；現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范、施工及驗收規(guī)范、GTWBYflwAGHELE6xZbaXfw==質(zhì)量評定標(biāo)準、安全技術(shù)操作規(guī)jlv/wTpAAUZwOizp0TQgrw==程和現(xiàn)行勞動保護法律、法規(guī)；具有代表性的標(biāo)準圖集，工程施工圖紙及有關(guān)標(biāo)準；采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和新方法的情況；企業(yè)財務(wù)統(tǒng)計資料及工程結(jié)算資料；現(xiàn)行人工工資標(biāo)準，現(xiàn)行施工機械效率、價格；有關(guān)現(xiàn)場實際調(diào)查、實驗、技術(shù)測定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及經(jīng)驗資料；企業(yè)技術(shù)與管理水平。
　　確定企業(yè)內(nèi)部定額的工作原則。平均先進性原則：平均先進水平就是既要在技術(shù)上先進，又要在經(jīng)濟上合理可行，是一種鼓勵先進、激勵中間和鞭策落后的定額水平，是確定企業(yè)定額的理想水平。簡明適用性原則：企業(yè)內(nèi)部定額的內(nèi)容和形式要做到簡明適用、靈活方便、通俗易懂，便于掌握和使用。專家為主的原則：企業(yè)定額的確定工作具有很強的技術(shù)性、政策性和經(jīng)濟性。這就要求在確立企業(yè)內(nèi)部定額時應(yīng)有專門的機構(gòu)和專家負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮、掌握方針政策、制定方案。以有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員為輔助，互相密切配合，確保定額的標(biāo)準性、專業(yè)性和實踐性，使定額的管理和實施工作具有良好的群眾基礎(chǔ)。獨立自主的原則：企業(yè)獨立自主地制定內(nèi)部定額，主要是根據(jù)自身的需求自主地確定定額水平，自主地劃分定額項目，自主根據(jù)需要增加新的定額項目。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的人力、財力、施工項目、技術(shù)水平、綜合政府的價格政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以盈利為目標(biāo)，自主確立定額。實事求是、動態(tài)管理的原則：企業(yè)內(nèi)部定額應(yīng)本著實事求是的原則，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理的特點，深入實際，調(diào)查各項影響因素，注意挖掘企業(yè)潛力，考慮現(xiàn)有技術(shù)條件能夠達到的水平，確定工、料、機各項消耗數(shù)量，對影響造價較大的主要常用項目，要多考慮施工組織設(shè)計，先進的工藝，從而使定額在運用上更貼近實際，技術(shù)上更先進，經(jīng)濟上更合理，切合實際并能真實地反映本企業(yè)的工程成本的內(nèi)部定額。
　　三、確定企業(yè)內(nèi)部定額的方法
　　確定企業(yè)內(nèi)部定額首先要明確定額內(nèi)容，同時要抓住定額的關(guān)鍵，采取正確的方法來確定定額。
　　1.確定企業(yè)定額的內(nèi)容。定額總體說明，工程量計算規(guī)則，定額項目劃分，定額水平的制定，定額水平的測算，定額編制基礎(chǔ)資料的整理和歸類。
　　2.確定企業(yè)內(nèi)部定額的關(guān)鍵是根據(jù)本企業(yè)施工水平和管理水平確定工、料、機的消耗量。（1）企業(yè)內(nèi)部定額的主要工作。企業(yè)內(nèi)部定額的項目劃分。主要是按施工工序和工作過程來確定，并與行業(yè)規(guī)范編號、項目名稱、計量單位等保持一致。根據(jù)企業(yè)典型的施工組織確定施工方法，確定定額項目的計量單位。根據(jù)項目內(nèi)容、典型設(shè)計圖紙或資料、典型施工方法，計算工程量并確定定額人工、材料和施工機械臺班消耗量指標(biāo)。編制定額表。確定和填制定額中的各項內(nèi)容，確定人工消耗定額，材料消耗定額，機械臺班消耗定額。編制簡要的定額說明。包括工程項目特征、工作內(nèi)容、施工方法、計量單位以及其他的具體要求。（2）工料機消耗定額的確定：工料機消耗定額的確定的方法，可采用現(xiàn)場觀察測定法、經(jīng)驗統(tǒng)計法（抽樣統(tǒng)計法）、用已有定額換算等方法。（3）費用定額的確定。除工料機消耗定額外，企業(yè)還需要根據(jù)建筑市場競爭情況、企業(yè)內(nèi)部定額管理水平及財務(wù)狀況確定一些費用定額，如現(xiàn)場施工措施費定額、間接費定額等。
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