摘要：在新形勢(shì)下，高校開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，既是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措，更是完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)在要求。我國(guó)開展高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間還不長(zhǎng)，仍處在探索之中。文章對(duì)在高校開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的必要性進(jìn)行了探討，分析了開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中存在問(wèn)題，并就如何做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出了幾點(diǎn)意見。
　　關(guān)鍵詞：高校 領(lǐng)導(dǎo)干部 經(jīng)濟(jì)責(zé)任
　　中圖分類號(hào)：F239.47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　文章編號(hào)：1004—4914（2012）06—185—02
　　一、高校開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的必要性
　　在新形勢(shì)下，高校開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，既是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的要一項(xiàng)重要舉措，更是完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)在要求，對(duì)于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀，切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，具有十分重要的意義。
　　1.開展高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督和管理，促進(jìn)高校健康有序發(fā)展的需要。
　　隨著高等教育事業(yè)改革的進(jìn)一步深入，國(guó)家對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入、科研經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金的投入等逐年增長(zhǎng)，校辦產(chǎn)業(yè)、基本建設(shè)、物資采購(gòu)等在規(guī)模和資金上也有較大的增長(zhǎng)，高校與其他行業(yè)的聯(lián)系更加密切。高校領(lǐng)導(dǎo)在資金使用和支配上有了更多的空間和自主權(quán)。這一系列的變化必然要求高校加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督，以維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，保證高校健康可持續(xù)發(fā)展。
　　2.開展高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制的需要。
　　新時(shí)期高校及其領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任內(nèi)容的發(fā)展變化，對(duì)完善領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督機(jī)制提出了新的要求，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)使領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督機(jī)制得到了完善和加強(qiáng)，有利于規(guī)范和加強(qiáng)高校的內(nèi)部管理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、廉潔從政，科學(xué)理財(cái)；加強(qiáng)高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)，能夠從源頭上對(duì)腐敗進(jìn)行預(yù)防和治理，遏制違法犯罪事件的發(fā)生；為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定，選拔任用干部提供真實(shí)、有用的依據(jù)。
　　3.開展高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)的有效途徑和必然要求。根據(jù)《中華人民共和審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的職責(zé)。《黨政主要領(lǐng)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的出臺(tái)，是高校開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的依據(jù)。
　　二、高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問(wèn)題
　　盡管我國(guó)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已經(jīng)取得了很大的發(fā)展，但是高校開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間還不長(zhǎng)，是高校內(nèi)審工作中一個(gè)新課題。因此高校在具體實(shí)施過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作出現(xiàn)了種種偏差，具體來(lái)說(shuō)，主要包括以下幾個(gè)方面：
　　1.領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，審計(jì)人員思想認(rèn)識(shí)不到位。目前高校領(lǐng)導(dǎo)中有相當(dāng)多一部分人認(rèn)為，學(xué)校搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的不信任，就是挑領(lǐng)導(dǎo)的毛病。因此，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作不支持，甚至產(chǎn)生消極不配合、抵觸的行為。審計(jì)人員也認(rèn)為，被審人員都是領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)，這項(xiàng)審計(jì)工作是吃力不討好的事情，因此在工作中不知道如何開展，認(rèn)為審得好怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，審不好又擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)責(zé)備。因此，不少審計(jì)人員產(chǎn)生畏難思想和厭戰(zhàn)情緒，致使一部分高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作只是走過(guò)場(chǎng)，沒有能夠深入而順利地開展下去。
　　2.審計(jì)工作滯后，審計(jì)方法單一、落后，創(chuàng)新不夠。目前大部分高校都是在領(lǐng)導(dǎo)干部工作進(jìn)行變動(dòng)或者離崗后組織部門才委托審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，造成先離后審的事實(shí)。這種做法在很大程度上制約了審計(jì)成果的利用和轉(zhuǎn)化，審計(jì)的滯后，形成了審歸審、用歸用，審用脫節(jié)的現(xiàn)象，影響了審計(jì)評(píng)價(jià)的實(shí)效性，使這項(xiàng)審計(jì)工作只是走過(guò)場(chǎng)而已，因此沒有達(dá)到審計(jì)的目的。另外，審計(jì)方法單一，沒有創(chuàng)新，部分高校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還停留在對(duì)被審計(jì)對(duì)象單位財(cái)務(wù)收支的審計(jì)上，審計(jì)的形式還是就賬審賬，沒有認(rèn)真開展對(duì)被審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)決策管理績(jī)效、國(guó)家財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行、廉潔從政等方面的審計(jì)。
　　3.相關(guān)的法律法規(guī)不健全，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作缺乏規(guī)范性。近年來(lái)國(guó)家雖然出臺(tái)和修訂了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律法規(guī)，但還不健全，特別是高校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作起步較晚，普遍存在制度不夠全面，沒有覆蓋所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。甚至有些制度的制定存在滯后的現(xiàn)象。不少高校沒有根據(jù)自身的實(shí)際情況制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和工作流程，這樣就造成各個(gè)高校各自為政，自己搞自己的一套，參差不一，很不規(guī)范。由于缺乏具體的操作規(guī)范，審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果不能很好地體現(xiàn)出來(lái)，審計(jì)的客觀性和公正性得不到了有力的支持。
　　4.相關(guān)部門配合不夠，影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展。部分高校到目前仍未建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，也未成立由組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)部門主要負(fù)責(zé)人組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各職能部門在審計(jì)工作中缺乏必要的協(xié)調(diào)與配合，如審計(jì)部門制定工作計(jì)劃時(shí)沒有主動(dòng)征求組織部門意見；組織部門對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不重視，被動(dòng)參與或根本不參與；財(cái)務(wù)部門提供的材料不全面，隨便應(yīng)付了事。由于部門配合脫節(jié)，工作中經(jīng)常出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作得不到順利開展。
　　5.審計(jì)人員不足，綜合素質(zhì)不高。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌措渠道愈來(lái)愈多，高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨頻繁，高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)日益加重。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容涉及財(cái)務(wù)、基建、產(chǎn)業(yè)、后勤、科技經(jīng)費(fèi)支出、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方面。這就更加要求高校審計(jì)人員不僅要有財(cái)務(wù)方面的知識(shí)，還要具備基建、水電、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識(shí)。由于高校普遍都建造新校區(qū)，因此大多數(shù)高校的審計(jì)人員，以工程審計(jì)人員居多。而對(duì)于有財(cái)務(wù)知識(shí)和其他專業(yè)知識(shí)的審計(jì)人員有的學(xué)校根本就沒有配備，配備的也大都沒有專業(yè)技術(shù)職稱的人員，專業(yè)的審計(jì)人員就更是少之又少了。另一方面審計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象一般是領(lǐng)導(dǎo)干部，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更是給審計(jì)人員的職業(yè)道德產(chǎn)生嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
　　6.規(guī)避和防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠。各高校內(nèi)部控制制度的完善程度不同，各職能部門、院系負(fù)責(zé)人的履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)估沒有明確的量化的責(zé)任目標(biāo)，也沒有監(jiān)督措施，內(nèi)部控制制度薄弱，管理就會(huì)出現(xiàn)漏洞，控制風(fēng)險(xiǎn)較大。加之，在高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中審計(jì)方法大多以財(cái)務(wù)賬項(xiàng)的審計(jì)為主，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制因素考慮得少，更談不上運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒ㄔu(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，基本上全憑內(nèi)審人員的主觀標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)，這種判斷極易遺漏重要事項(xiàng)，致使檢查風(fēng)險(xiǎn)加大。
　　7.高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果難以得到利用。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)多為離任審計(jì)，審計(jì)嚴(yán)重滯后，干部任用基本與審計(jì)結(jié)論不同步，審計(jì)結(jié)果未能真正做到與干部的選拔任用掛鉤，沒有切實(shí)運(yùn)用到干部選用工作中來(lái)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)最終結(jié)果是“評(píng)價(jià)人”，關(guān)系到被審計(jì)者的政治前途，政策性非常強(qiáng)。目前一些高校在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)評(píng)價(jià)比較籠統(tǒng)，或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題干脆采用輕描淡寫的方式進(jìn)行描述。這在客觀上給組織部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果增加了一定的難度。另外，當(dāng)前高校復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，致使有些深層次的問(wèn)題，審計(jì)人員無(wú)法查證，加之相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要求在較短時(shí)間內(nèi)完成，一些問(wèn)題一時(shí)無(wú)法查實(shí)，影響到了審計(jì)成果質(zhì)量，也直接影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用。
　　三、開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的幾點(diǎn)體會(huì)
　　1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要保證。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的決策行為、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等進(jìn)行界定和評(píng)價(jià)，事關(guān)被審計(jì)人的命運(yùn)前途，審計(jì)責(zé)任非常大。因此領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持就顯得格外重要了，主要表現(xiàn)在審計(jì)結(jié)論的定性和審計(jì)成果的運(yùn)用上，從審計(jì)的立項(xiàng)和審計(jì)過(guò)程到審計(jì)終結(jié)都要主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)組工作的更多支持。對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要明確其重要性，由學(xué)校紀(jì)委根據(jù)審計(jì)線索，成立聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)當(dāng)事人的失職錯(cuò)誤行為進(jìn)行立案調(diào)查，這樣審計(jì)的成果才能得到有效的執(zhí)行。另外，審計(jì)人員要克服畏難和擔(dān)責(zé)任的情緒，大膽地開展工作，努力做到公平、公正。
　　2.突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法，是提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的關(guān)鍵。面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要求高、任務(wù)重、時(shí)間緊、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大的困難，審計(jì)人員要不斷調(diào)整審計(jì)思路，在提高審計(jì)質(zhì)量，改進(jìn)審計(jì)方法上下功夫，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效應(yīng)。（1）突出審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。審計(jì)中要從被審計(jì)人在職期間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、真實(shí)性和效益性人手，抓住其工作中暴露出來(lái)的重點(diǎn)問(wèn)題，從而確定審計(jì)重點(diǎn)，增強(qiáng)審計(jì)的針對(duì)性。（2）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。為提高審計(jì)結(jié)果利用率，要把落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為審計(jì)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓，在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。只有這樣才能在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到進(jìn)一步落實(shí)。（3）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)綜合審計(jì)，是多種審計(jì)形式的復(fù)合體。為了提高其工作效率，內(nèi)審計(jì)部門應(yīng)充分利用內(nèi)審優(yōu)勢(shì)，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)同財(cái)務(wù)審計(jì)、效益審計(jì)、審計(jì)調(diào)查緊密結(jié)合起來(lái)，使它們相互滲透、相互促進(jìn)。
　　3.建立健全規(guī)章制度，是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，提高審計(jì)工作質(zhì)量的保障。（1）為使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有章可循，有據(jù)可依，高校要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，制定相應(yīng)的規(guī)章制度。只有通過(guò)制度的建立，才能促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)范有序、嚴(yán)謹(jǐn)高效的開展。（2）加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作，規(guī)范審計(jì)工作流程，強(qiáng)化程序控制，加強(qiáng)審計(jì)督察。上一程序未批準(zhǔn)或通過(guò)的，不準(zhǔn)進(jìn)入下一程序，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目主審負(fù)責(zé)制、審計(jì)項(xiàng)目三級(jí)復(fù)核制以及審計(jì)過(guò)錯(cuò)的追究制。（3）提高審計(jì)工作透明度。將審計(jì)依據(jù)、審計(jì)職責(zé)、審計(jì)執(zhí)法程序、審計(jì)執(zhí)法人員、審計(jì)工作紀(jì)律和責(zé)任追究辦法等向教職員工公開，保證審計(jì)監(jiān)督權(quán)在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。
　　4.相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有序進(jìn)行。（1）做好審前調(diào)查，互商審計(jì)實(shí)施方案。（2）審中互通情況。在搜集審計(jì)證據(jù)環(huán)節(jié)審計(jì)組要主動(dòng)與相關(guān)部門取得聯(lián)系，了解掌握被審計(jì)人的情況，以便有重點(diǎn)地實(shí)施審計(jì)。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)線索，需要深查下去的，及時(shí)移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門，并積極配合這些部門進(jìn)一步查辦。（3）審后充分交流意見，對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與相關(guān)部門充分交流意見后才能在審計(jì)報(bào)告中反映。
　　5.嚴(yán)格把關(guān)，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及到“審計(jì)人，評(píng)價(jià)人”，而且由于被審計(jì)人都是領(lǐng)導(dǎo)干部，所以很多問(wèn)題都比較敏感，由此帶來(lái)不少的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此在審計(jì)報(bào)告中提到的問(wèn)題和提法都要進(jìn)行反復(fù)的推敲，對(duì)當(dāng)事人定性也要慎重。對(duì)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)筆者的體會(huì)有以下幾點(diǎn)：（1）把好審計(jì)程序關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序是控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)口，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)，這就要求審計(jì)組要嚴(yán)格遵守法定程序，依法審計(jì)。（2）把好制定審計(jì)方案和實(shí)施審計(jì)關(guān)。審計(jì)方案是落實(shí)和實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的集中體現(xiàn)，直接影響到審計(jì)效率和審計(jì)成果。把好審計(jì)方案制定關(guān)和實(shí)施審計(jì)關(guān)，是規(guī)避審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)核心環(huán)節(jié)。（3）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目及較復(fù)雜的審計(jì)事項(xiàng)的定性、審計(jì)評(píng)價(jià)和責(zé)任劃分等，通過(guò)會(huì)議集體決定，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（4）領(lǐng)導(dǎo)的支持和相關(guān)部門的配合能有效地控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
　　6.重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的成果能否有效運(yùn)用，關(guān)鍵在于審計(jì)結(jié)果的正確處理和運(yùn)用。應(yīng)從以下幾方面來(lái)完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用：（1）對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用要講究方法、區(qū)別對(duì)待，慎重確定使用方式。（2）把審計(jì)結(jié)果作為干部任用、提拔的一個(gè)重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉、廉潔從政的一項(xiàng)重要指標(biāo)。（3）把審計(jì)結(jié)果作為考核干部的重要依據(jù)，運(yùn)用審計(jì)的量化結(jié)果客觀、公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的功過(guò)是非。（4）審計(jì)成果的運(yùn)用要得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。
　　7.加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提升審計(jì)工作能力。高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專業(yè)性、政策性強(qiáng)，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大，審計(jì)人員不僅要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要熟悉被審計(jì)單位的工作特點(diǎn)。（1）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。學(xué)習(xí)型組織的鮮明特點(diǎn)是“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”。通過(guò)對(duì)工作中遇到的問(wèn)題作為“麻雀”解剖、實(shí)行“工作點(diǎn)評(píng)”等途徑，幫助大家從中學(xué)習(xí)系統(tǒng)思考的方法，增強(qiáng)系統(tǒng)思考的能力。（2）積極開展理論研討活動(dòng)，將審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期開展審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流、典型案例分析會(huì)等，使審計(jì)人員逐步適應(yīng)審計(jì)職業(yè)化的發(fā)展要求，提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和技能。（3）加強(qiáng)審計(jì)人員職業(yè)道德教育，提高政治素質(zhì)。增加審計(jì)人員的責(zé)任感和使命感，使審計(jì)人員恪守職業(yè)道德。（4）審計(jì)人員要不斷地學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等，熟悉審計(jì)、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)等各個(gè)方面的知識(shí)，給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作注入新的活力。
　　高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是高校依法理財(cái)、依法治校的一項(xiàng)有效措施；是從機(jī)制和源頭上預(yù)防和整治腐敗、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)經(jīng)治理、提高高校教育資金使用效益、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要舉措。對(duì)于維護(hù)高校正常經(jīng)濟(jì)秩序、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法制觀念、促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展有著十分重要的作用。在實(shí)際工作中還存在諸多方面的不足和缺陷，但高校只要充分結(jié)合自身的實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新工作方法，更新理念，加強(qiáng)制度建設(shè)，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，注重審計(jì)人員的培養(yǎng)，就能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用，促進(jìn)高校健康、可持續(xù)發(fā)展。
　?。ㄗ髡吆?jiǎn)介：丘雄江，桂林醫(yī)學(xué)院審計(jì)處副處長(zhǎng)，高級(jí)會(huì)計(jì)師，主要研究方向：高校財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)541004）
　?。ㄘ?zé)編：若