趙克華 徐德才

引言

浙江省住房廳《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理的意見》（浙建建[2011]56號）文件已經(jīng)下達(dá)，質(zhì)量強(qiáng)省的號角已經(jīng)吹響，如何做優(yōu)工程質(zhì)量已成為時(shí)代主旋律。

建筑工程的質(zhì)量不僅包含實(shí)體工程質(zhì)量，還包括施工過程中形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量。工作質(zhì)量是指參與工程的建設(shè)者為了保證實(shí)體質(zhì)量所從事工作水平的完善制度，包括生產(chǎn)過程工作質(zhì)量及交付使用后的維修服務(wù)，質(zhì)量回訪等方面的質(zhì)量。工作質(zhì)量直接決定了實(shí)體質(zhì)量，實(shí)體質(zhì)量是工程勘察、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)的綜合反映。而作為工作質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，反映實(shí)體工作的質(zhì)量資料其質(zhì)量的可靠性，直接影響了工程竣工驗(yàn)收后業(yè)主進(jìn)行維修、改造、裝飾等等方面的參考價(jià)值。從常山7.12事件中事故調(diào)查組所調(diào)出的“建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督檔案”資料來看，其主體質(zhì)量驗(yàn)收記錄中所有參建單位質(zhì)量簽字欄中，均簽達(dá)到合格以上要求。實(shí)際上，實(shí)體工程質(zhì)量瞬間倒塌，36個(gè)生命瞬間消失。施工資料的準(zhǔn)確性遭到徹底否定，這種資料的不準(zhǔn)確性情況目前還在繼續(xù)上演，特別是信息技術(shù)的發(fā)達(dá)，更加劇了這種演變，許多資料員們閉門造車，隨心所欲填寫一般項(xiàng)目中的允許偏差數(shù)據(jù)，隱蔽驗(yàn)收記錄，許多資料可以在電腦中飛快完成。失真現(xiàn)象嚴(yán)重，不能客觀反映實(shí)體質(zhì)量，許多相關(guān)參建人員卻照樣原簽不誤。

一、原因分析

建筑工程施工資料是在工程施工過程中形成的，它應(yīng)當(dāng)如實(shí)的記錄工程項(xiàng)目的施工情況，對使用單位日后的使用、改造、擴(kuò)建、維修、裝飾起著重要的指導(dǎo)作用。

建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收資料是建設(shè)工程施工質(zhì)量中最為重要的一部分內(nèi)容，它應(yīng)能反映建設(shè)工程的內(nèi)在施工質(zhì)量，是建筑工程安全可靠性和竣工驗(yàn)收的憑證，也是追究工程質(zhì)量事故和有關(guān)責(zé)任人的依據(jù)。

建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收資料由四部分組成：

1． 施工技術(shù)管理資料；

2． 工程質(zhì)量控制資料；

3． 安全和功能檢查資料；

4．工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。

施工技術(shù)管理資料包括建設(shè)前期有關(guān)文件，施工現(xiàn)場質(zhì)量管理資料，工程技術(shù)交底，這一部分資料一般比較真實(shí)。

安裝和功能檢測資料，一般比較真實(shí)，工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄為分部及單位工程質(zhì)量驗(yàn)收過程中所記錄的相關(guān)資料，一般比較真實(shí)。工程質(zhì)量控制資料，包含單位工程的十個(gè)分部的相關(guān)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、子分部質(zhì)量驗(yàn)收資料，原材料合格證明資料，隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄，工程質(zhì)量問題整改處理意見等資料。這一部分內(nèi)容中檢驗(yàn)批的質(zhì)量把控是整個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵，檢驗(yàn)批是形成整個(gè)單位工程質(zhì)量的最基本單元，是構(gòu)成實(shí)體質(zhì)量的細(xì)胞，恰恰是最關(guān)鍵的部位，檢驗(yàn)批質(zhì)量資料最不能客觀反映實(shí)體質(zhì)量情況，準(zhǔn)確度低，可靠性差，如果按照檢驗(yàn)批所填寫的資料數(shù)據(jù)抽查實(shí)體質(zhì)量，可以說符合程度不會(huì)超過60%。究其原因大概如下：

○1項(xiàng)目部重視不夠，認(rèn)為施工資料是資料員的事，與項(xiàng)目部其他成員不相干，以資料承包方式承包給資料員，由資料員獨(dú)自完成，在檢驗(yàn)批驗(yàn)收時(shí)，往往施工質(zhì)量員、施工員、監(jiān)理員等在觀察目測一下，而資料員卻沒有參加，許多項(xiàng)目沒有用檢測工具進(jìn)行抽樣檢測，而施工檢驗(yàn)批驗(yàn)收資料在資料員的操縱下，卻以符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的形式出現(xiàn)，許多檢驗(yàn)批允許偏差數(shù)據(jù)竟然完全一致，如主體一層鋼筋綁扎允許偏差項(xiàng)目與二層相同部位的完全一致，這就與現(xiàn)場有很大出入。因?yàn)楣さ厥┕げ幌褚话愎I(yè)產(chǎn)品那樣，有固定的生產(chǎn)流水線，有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測技術(shù)，有成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，它具有受影響的因素多，質(zhì)量波動(dòng)大的特點(diǎn)。

○2資料員一般不會(huì)固定只做一個(gè)項(xiàng)目，往往兼做其他項(xiàng)目較多，許多項(xiàng)目一起做。一般一個(gè)項(xiàng)目資料數(shù)量眾多，如一個(gè)二萬多平米的項(xiàng)目，僅土建資料備案時(shí)就達(dá)到47冊之多，如此龐大的數(shù)目，資料員們很難靜下心來，用心去做，往往依靠復(fù)印件，電腦資料軟件去人為調(diào)整完成。疲于應(yīng)付，顧此失彼。

○3建筑技術(shù)發(fā)展迅猛，新技術(shù)，新材料不斷涌現(xiàn)，如建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)（2010年度）中的施工技術(shù)，許多資料員根本不知道其內(nèi)容，做資料時(shí)心中茫然，只能到電腦中去下載，東拼西湊。資料員自身素質(zhì)不足，知識儲量的不足影響著資料的準(zhǔn)確性。

○4許多監(jiān)理員責(zé)任心不強(qiáng)，往往在檢驗(yàn)批資料上簽個(gè)字了事，缺少細(xì)致檢查的環(huán)節(jié)，也就失去了監(jiān)控這一環(huán)節(jié)，總監(jiān)往往信任自己的監(jiān)理員，監(jiān)理員字簽了，他也就簽了。

二、對策措施

施工質(zhì)量資料作為工程質(zhì)量的一個(gè)軟部件，與實(shí)體工程硬部件具有相同重要的作用，為提升工程資料的質(zhì)量，建議采取如下對策：

1. 政府主管部門重視，督促公司加強(qiáng)管理，公司加強(qiáng)檢查，引起項(xiàng)目負(fù)責(zé)人思想上的高度重視，圍繞施工的檢驗(yàn)批等各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真督促項(xiàng)目部做好最基本單元—檢驗(yàn)批的驗(yàn)收工作，各相關(guān)人員到場，現(xiàn)場抽查實(shí)體質(zhì)量，資料員現(xiàn)場做資料，相關(guān)人員現(xiàn)場簽字，形成最可靠的原始資料。

2. 組織資料員學(xué)習(xí)四新技術(shù)等新知識、新規(guī)范，送資料員外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過各種方式，提升其業(yè)務(wù)水平。

3. 項(xiàng)目部督促資料員做好本職工作，對所做的資料，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)日常檢查工作，可以每半個(gè)月檢查一次，避免驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)突擊，編造資料現(xiàn)象的發(fā)生。

4. 監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部整頓，加強(qiáng)監(jiān)理人員的工作責(zé)任心，提升其監(jiān)理水平，質(zhì)檢部門加強(qiáng)對監(jiān)理人員平時(shí)工作的督促工作，促使其增強(qiáng)工作責(zé)任心。

我們相信通過加強(qiáng)對施工質(zhì)量資料的管理，使其能正確反映實(shí)體質(zhì)量，工程質(zhì)量會(huì)做的更好優(yōu)，更完美，建筑強(qiáng)省的目標(biāo)一定會(huì)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。