“洋騙子”日成為義烏這個全球最大小商品市場的頑疾，制度建設(shè)年年喊，洋騙子卻愈演愈烈

2011年3月1日，浙江義烏小商品市場經(jīng)營戶反映MI公司拖欠貸款。義烏警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司印度籍老板Zahid Shaikh，己于2010年10月23日自杭州蕭山機場離境。此時，被該公司拖欠貨款的經(jīng)營戶已有70家。

3月9日，優(yōu)凱國際公司拖欠貨款4個多月未支付，公司業(yè)務(wù)員失去聯(lián)系。義烏警方發(fā)現(xiàn)該公司辦公室大門關(guān)閉，空無一人。此時，該公司還在市場上訂貨，很多經(jīng)營戶仍未發(fā)現(xiàn)異常。

4月11日，義烏警方調(diào)查頂端貿(mào)易公司時發(fā)現(xiàn)，該公司己拖欠房東數(shù)千元水電費，而兩名外籍工作人員所持均為旅游簽證。

而這些，僅僅是義烏小商品市場的小老板們辛酸故事的一小部分。沖著賒銷模式來的洋騙子

義烏公安局經(jīng)偵大隊二中隊指導員龔衛(wèi)東告訴記者，“洋騙子”增多最直接的原因，是賒賬經(jīng)營愈演愈烈。

買賣雙方信息嚴重不對稱，采購主體不規(guī)范，準入門檻過低，案件發(fā)生后司法機關(guān)調(diào)查取證、案件定性、追贓、處置困難，損失很難挽回。

最重要的就是賒銷模式，即客戶支付少量定金甚至無定金，讓義烏商戶先將貨送到客戶的倉庫，半個月到1個月之后再付款。

“很多洋騙子是聽說了義烏的賒銷模式，才專門來行騙的，就是看到了這個時間差。”龔衛(wèi)東說，在他接觸到的案件中，很多“洋騙子”都是在本國身無分文，專門來義烏“淘金”的，而一夜暴富的“成功案例”又吸引了更多的洋騙子。

浙江澤大律師事務(wù)所律師胡鳳林告訴記者，以前的案件中，洋騙子大多是“專業(yè)”的，即來義烏就是為了行騙，撈一票就走。最近幾年，“金融危機沖擊下，有些在義烏經(jīng)營多年的公司也難以為繼，就在最后撤離的時候狠騙一把，更難防備?！?/p>

“2005年之前，我們就呼吁義烏經(jīng)營戶堅持‘30％原則’——商戶至少要向外貿(mào)公司收取貨物總價30％的定金?！饼徯l(wèi)東說。

這就是“洋騙子”的7寸，因為“洋騙子”在騙到貨物之后，只有兩種處理方式，要么當作倉庫尾貨就地低價銷售，要么運回本國，但如果支付了30％的定金，“洋騙子”就獲利有限了。

防不勝防、疲于應(yīng)付

看起來，30％原則百利而無一害，但就是無法通行。

“義烏市場里，充斥著勞動力密集型產(chǎn)品。產(chǎn)品相似度極高，基本沒有特色?！焙L林說，這樣的市場環(huán)境導致義烏小商品經(jīng)營戶間長期處于低級競爭中，要么降價，要么就給予客商更長的賬期。

義烏的小商品經(jīng)營早已是薄利，價格競爭的空間有限。龔衛(wèi)東說，自2008年金融危機以來，為了爭搶生意，義烏經(jīng)營戶就在賬期上競爭，“賒賬的金額越來越大，賬期越來越久，隔壁給你1個月賬期是嗎?我給你2個月?！?/p>

金融危機之后，在義烏的外貿(mào)公司逃匿事件不斷增多，經(jīng)偵大隊作為打擊合同詐騙犯罪的主力軍，“防不勝防、疲于應(yīng)付?！?/p>

義烏公安局經(jīng)偵大隊大隊長朱金弟對記者說；“很長一段時間，我們大量的精力都被用來安撫被騙商戶了。

經(jīng)常就有十幾個，甚至幾十個商戶來報案，鬧哄哄地站在門口?！钡蟛糠智闆r下，騙子早已離境了，經(jīng)偵部門此時立案、受理，已經(jīng)太遲了。

不少在義烏詐騙后卷貨、卷款外逃的外商，涉及的涉外機構(gòu)并未到省工商局登記，警方很難收集到證據(jù)，無法對案件明確定性。而外商在交易中虛構(gòu)事實、隱瞞真相等行為的相關(guān)證據(jù)很難查找，特別是貨物資金的去向很難查清，一旦外商逃到境外，偵破難度更大。

最好的防騙手法——收取30％定金始終無法施行，朱金弟只得退而求其次，建立一個能讓經(jīng)營戶摸清對方底細的系統(tǒng)。

哀其不幸、怒其不爭

2009年9月，義烏中國小商品城經(jīng)濟案件預(yù)警及貿(mào)易信息采集系統(tǒng)(下簡稱：預(yù)警平臺)建立。義烏經(jīng)營戶只要對合作的公司有懷疑，就可以在這個平臺上申報，由警方對這家公司分析和調(diào)查。并在3天內(nèi)反饋。

預(yù)警平臺負責人、義烏經(jīng)偵大隊二中隊指導員龔衛(wèi)東告訴記者，預(yù)警平臺最主要的作用是信息匯總和調(diào)查，在大量線索中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡。匯總的內(nèi)容包括外商采購的商品種類、數(shù)量、金額；涉及經(jīng)營戶數(shù)量：付款方式、時間和交貨時間。調(diào)查則包括采購商的身份、住址、身份證件的核實、簽證有效期、租房信息、出入境信息、貨代公司信息、違法犯罪記錄信息、公司工作人員信息。

截至2011年1月，義烏經(jīng)偵通過預(yù)警平臺，偵破了16起特大市場合同詐騙案件，刑事拘留了10名犯罪嫌疑人，上網(wǎng)追逃6名，直接為市場經(jīng)營戶避免和挽回經(jīng)濟損失達4000多萬元。

預(yù)警平臺并沒有迎來經(jīng)營戶熱情參與。

2009年，義烏經(jīng)偵接到經(jīng)營戶報案反映騙貨逃匿的公司有62家，但其中有25家，是已經(jīng)在預(yù)警平臺上預(yù)警過的。2011年1月5日至24日，不到20天的時間里，7家外貿(mào)公司騙貨逃跑，其中4家公司，是預(yù)警平臺很早之前就發(fā)布過預(yù)警的。

龔衛(wèi)東做了很多貼紙，印上預(yù)警平臺網(wǎng)址，挨家挨戶地貼在商戶們的電腦顯示屏上。

過些日子再去一圈，龔衛(wèi)東差點氣炸了肺，絕大部分經(jīng)營戶還是沒有上過預(yù)警平臺，“有的說，生意太忙了，沒空。我當時火就上來了，沒空你怎么還在電腦上打游戲，看電影呢?”

“幾個月前，一個洋騙子逃跑了，受騙的商戶有160多家。當時只有1個商戶填報了信息，看到了我們的預(yù)警，把貨拉回去了。其實，預(yù)警信息就在首頁，上去就能看到，這100多家經(jīng)營戶就是不看。”龔衛(wèi)東說。

為了1％種潤的賭博

哀其不幸怒其不爭的，還有中國出口信用保險公司義烏營銷服務(wù)部總經(jīng)理金暉。

2010年，這個設(shè)在國際商貿(mào)城一期市場東輔樓4樓兩個房間里的服務(wù)部，承保金額為3億元左右，賠付了300萬元，賠付率達100％。

“經(jīng)營場地是政府免費提供的，不然，我們都堅持不下去。”金暉告訴記者，盡管2年來賠付了100％，政府還提供一定比例的保費補貼，但義烏的小商戶依然不買賬。

“2010年，承保金額同比增長了40％，但整個2010年，愿意走幾步，來咨詢一下的人，只有1000人次?！?/p>

金暉說，投保的成本平均在投保金額的1％左右，但大部分義烏經(jīng)營戶的利潤也就在2％到3％左右?！俺巧夂艽螅或_的風險到了無法承受的程度，不然大部分商戶，還是抱著賭徒心態(tài)，就為了這1％的利潤博一把?！?/p>

“小農(nóng)思想再加上無序的競爭，導致義烏的‘前店后廠’完全沒有抱團意識，接到訂單的小心翼翼、遮遮掩掩，搶訂單的完全不講規(guī)矩，不講人情?！苯饡熣f，多年的無序經(jīng)營，導致義烏的小商品市場至今沒有形成現(xiàn)代化的經(jīng)營理念，科學管理、法律維權(quán)的觀念也難普及。

惡化的市場環(huán)境，也給希望建立自有品牌，采用現(xiàn)代經(jīng)營方式的嘗試帶來了巨大的困難。大學畢業(yè)后子承父業(yè)的王皓告訴記者，產(chǎn)業(yè)水平低下和市場無序競爭已形成了惡性循環(huán)，這是義烏賒銷模式難以改變的根源。

無人聰跨國追債

跨國追債，對義烏經(jīng)營戶來說，更早已是個日漸遙遠的歷史。

過去幾年，胡風林還接受過幾次跨國追債的委托，但基本都沒有成功過，“現(xiàn)在基本沒人再想去追債了?！焙L林說，這其中原因復(fù)雜。

“案件普遍都是受騙商戶人數(shù)多，單人的金額少，人一多，意見就難統(tǒng)一，有些人就怕到國外追債，錢沒追回來，又扔進去一筆；有的經(jīng)營戶自己和外商聯(lián)系上了，外商一旦承諾給錢，經(jīng)營戶反而不敢逼急了，結(jié)果一拖再拖，時間一旦超過2年，再采取別的措施也沒用了。”

另外，目前的“洋騙子”主要來自于第三世界國家?！边@些國家本身的法制也不健全，即使找過去，也很難得到該國很好的配合，中國的領(lǐng)事館，也不方便直接干預(yù)經(jīng)濟糾紛?！?/p>

義烏經(jīng)營戶自身也有很大的責任。

早幾年，國外還有專門的商賬追討公司，專門替義烏的經(jīng)營戶提供追債服務(wù)?！八麄冊诟鱾€國家都有合作機構(gòu)，成功之后再按總金額的20％到50％收費?！眴栴}是，“幾乎所有來咨詢的小商戶，都沒有正規(guī)合同。有的訂貨單上，都沒有對方的簽名。即便通過法律維權(quán)，證據(jù)上也不規(guī)范齊全?！?/p>