摘要：志愿者精神是新時(shí)期服務(wù)社會(huì)的新生力量，而大學(xué)生志愿者正是其中流砥柱，但其服務(wù)機(jī)制仍存在一些問(wèn)題。我們?cè)趯?duì)溫州大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)進(jìn)行了比較全面研究、調(diào)查以及和其志愿者探討基礎(chǔ)上，將深入分析其存在缺陷和不足，及其可能完善其服務(wù)機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)以更好的形象走進(jìn)人們心中。

關(guān)鍵詞：溫州大學(xué)；青年志愿者；長(zhǎng)效機(jī)制

中圖分類號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）09-0269-02

大學(xué)生青年志愿者行動(dòng)倡導(dǎo)了一種精神，就是“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神。大學(xué)生志愿者行動(dòng)是“跨世紀(jì)青年文明工程”的重要組成部分，是新的歷史時(shí)期社會(huì)主義精神文明建設(shè)的新載體[1] 。每位志愿者之于社會(huì)，無(wú)異于滄海一粟，而正是這無(wú)數(shù)的滄海一粟，構(gòu)成了川流不息，構(gòu)成了波瀾壯闊。社會(huì)需要志愿者，人類的發(fā)展需要志愿者。

一、研究對(duì)象與研究方法

本次研究對(duì)溫州大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)及各個(gè)學(xué)院志愿者機(jī)構(gòu)進(jìn)行了較大范圍的調(diào)查。主要調(diào)查對(duì)象是溫州大學(xué)各個(gè)學(xué)院的志愿者、溫州大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)、溫州大學(xué)志愿服務(wù)對(duì)象等。通過(guò)對(duì)這些群體的調(diào)查，收集溫州大學(xué)志愿者服務(wù)的資料和信息。

在2010年3月初至2010年10月初的幾個(gè)月調(diào)查中，我組成員結(jié)合文獻(xiàn)法、調(diào)查問(wèn)卷法和電話訪談法等方法進(jìn)行調(diào)查，并觀察在校服務(wù)隊(duì)發(fā)展動(dòng)向，搜集相關(guān)資料。調(diào)查問(wèn)卷主要針對(duì)溫州大學(xué)各學(xué)院志愿者、溫州大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)、溫州大學(xué)志愿服務(wù)對(duì)象三個(gè)類別進(jìn)行發(fā)放。我組成員通過(guò)電話問(wèn)卷和直接做問(wèn)卷的方式，向溫州大學(xué)各學(xué)院志愿者和青年志愿者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人以及溫州大學(xué)志愿者服務(wù)對(duì)象共發(fā)放問(wèn)卷500份。其中，向溫州大學(xué)各學(xué)院志愿者以及青年志愿者協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人共發(fā)放問(wèn)卷400份，回收359份，回收率為89.75%；向溫州大學(xué)志愿服務(wù)對(duì)象發(fā)放問(wèn)卷100份，回收86份，回收率為86%。有問(wèn)卷為423份。

二、調(diào)查與分析

（一）溫州大學(xué)志愿服務(wù)關(guān)注度及了解程度分析

學(xué)生們?cè)敢夥e極參與志愿服務(wù)的前提是對(duì)志愿者服務(wù)有一定程度的關(guān)注，同時(shí)，也應(yīng)對(duì)志愿者服務(wù)有較高的了解和認(rèn)識(shí)。在對(duì)溫州大學(xué)的志愿者和青協(xié)負(fù)責(zé)人的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)24.19%的學(xué)生平時(shí)對(duì)志愿服務(wù)給予了很高的關(guān)注；56.23%的學(xué)生表示他們僅在看到有志愿服務(wù)的宣傳時(shí)才會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定的關(guān)注；而19.58%的學(xué)生表示他們平時(shí)并不會(huì)給予志愿服務(wù)多少關(guān)注。而當(dāng)問(wèn)及參與志愿服務(wù)的頻率時(shí)，30.24%的學(xué)生表示他們會(huì)經(jīng)常參與志愿者服務(wù)；60.52%的學(xué)生表示他們會(huì)偶爾參與志愿者服務(wù)；而9.24%的受訪學(xué)生表示他們平時(shí)幾乎不參與志愿者服務(wù)。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生參與志愿服務(wù)的頻率與大學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)的關(guān)注程度幾乎是成正相關(guān)的。所以，如何提高大學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)的關(guān)注程度是我們要考慮的重要問(wèn)題之一。同時(shí)，我們也可以看出，盡管溫州大學(xué)的對(duì)志愿服務(wù)的態(tài)度居中者居多，但是總的來(lái)說(shuō)溫州大學(xué)學(xué)生對(duì)于志愿者服務(wù)的關(guān)注度還是較高的。

（二）溫州大學(xué)志愿服務(wù)機(jī)制、體制完善度分析

調(diào)查期間，我們結(jié)合資料對(duì)溫州大學(xué)志愿服務(wù)機(jī)制和體制的完善度進(jìn)行了思考與分析。

1.管理?xiàng)l例。溫州大學(xué)校級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)有十分具體的管理?xiàng)l例即《共青團(tuán)溫州大學(xué)委員會(huì)——青年志愿者服務(wù)中心工作章程》（以下簡(jiǎn)稱《工作章程》），該章程對(duì)青年志愿者協(xié)會(huì)的任務(wù)、組織構(gòu)建、監(jiān)督管理等作了細(xì)致的規(guī)定。

2.獎(jiǎng)懲機(jī)制。溫州大學(xué)校級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)的《工作章程》規(guī)定了志愿者活動(dòng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制：校志愿者中心每年對(duì)下轄志愿者組織進(jìn)行考核，對(duì)于表現(xiàn)突出的優(yōu)秀志愿者組織予以表彰，對(duì)于表現(xiàn)突出的優(yōu)秀青年志愿者予以表彰；對(duì)于違反本章程和中心相關(guān)規(guī)定的，視其情節(jié)輕重，交由溫州大學(xué)志愿者代表大會(huì)表決，予以相關(guān)具體處罰措施。

3.信息交流平臺(tái)。溫州大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)有專屬的網(wǎng)站，青協(xié)負(fù)責(zé)人會(huì)對(duì)其中內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)常性的更新。所以，溫州大學(xué)的志愿者服務(wù)活動(dòng)的動(dòng)向大多能在網(wǎng)站上了解到。除此之外，青年志愿者協(xié)會(huì)會(huì)定期舉行志愿者交流會(huì)和各個(gè)學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)間的交流。

4.組織結(jié)構(gòu)。溫州大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)的基本組織分為校級(jí)和院級(jí)。18個(gè)學(xué)院的志愿者協(xié)會(huì)在校級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下活動(dòng)。機(jī)構(gòu)下設(shè)有各個(gè)理事會(huì)，內(nèi)有理事長(zhǎng)、干事。

（三）社會(huì)對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)的態(tài)度

本研究小組在探討調(diào)研的過(guò)程中，也向溫州大學(xué)志愿服務(wù)對(duì)象分發(fā)了問(wèn)卷，得到了較大的支持與鼓勵(lì)。本節(jié)從志愿服務(wù)對(duì)象對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)的關(guān)注程度、大體印象以及志愿服務(wù)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的想法等幾方面探討社會(huì)對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)的態(tài)度。從數(shù)據(jù)中可知，志愿者服務(wù)對(duì)象對(duì)大學(xué)生志愿者服務(wù)的關(guān)注程度總體情況如下：對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)關(guān)注程度一般的人數(shù)超過(guò)了總?cè)藬?shù)的30%，居最高；而對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)不關(guān)注和不太關(guān)注的人數(shù)分別超過(guò)了對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)比較關(guān)注和非常關(guān)注的人數(shù)。從調(diào)查數(shù)據(jù)可知，24.48%的志愿者服務(wù)對(duì)象認(rèn)為大學(xué)生志愿服務(wù)給人們創(chuàng)造了一個(gè)奉獻(xiàn)社會(huì)的好平臺(tái)，20.98%的志愿者服務(wù)對(duì)象認(rèn)為大學(xué)生志愿服務(wù)是一個(gè)援助弱勢(shì)群體的良好機(jī)制，不過(guò)也不能忽視有15.38%的志愿者服務(wù)對(duì)象認(rèn)為大學(xué)生志愿服務(wù)純粹是做宣傳、搞形式。

（四）構(gòu)建高效學(xué)生志愿服務(wù)可持續(xù)性分析

志愿服務(wù)的可持續(xù)性包括大學(xué)生參與志愿服務(wù)時(shí)間的長(zhǎng)久性和服務(wù)項(xiàng)目的持久性。

1.高校學(xué)生在參與志愿者活動(dòng)時(shí)有來(lái)自各個(gè)方面的壓力與阻礙，首當(dāng)其沖的是來(lái)自學(xué)習(xí)與經(jīng)濟(jì)的壓力，其他的因素有家庭、生活、人際關(guān)系等，這個(gè)觀點(diǎn)得到了大學(xué)生志愿者及志愿者組織管理者的普遍認(rèn)同。

2.在調(diào)查過(guò)程中，溫州大學(xué)大多數(shù)大學(xué)生志愿者認(rèn)為參加志愿者活動(dòng)對(duì)自身有不同方面的提升與幫助。具體到了解社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、獲得學(xué)分、結(jié)交朋友和其他方面的人數(shù)分別占27.46%、6.14%、30.58%、16.79%、19.03%，可見(jiàn)有一大部分大學(xué)生志愿者參與志愿活動(dòng)僅僅是為了獲得學(xué)分，這就會(huì)使大學(xué)生志愿活動(dòng)變成一種形式而可能無(wú)法落到實(shí)處。同時(shí)，我們看到為了實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值而參加志愿活動(dòng)的大學(xué)生所占比例最小，所以現(xiàn)今大學(xué)生參與志愿活動(dòng)可能大多數(shù)是抱著一種功利的目的而非實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

3.大學(xué)生志愿者通過(guò)自己的行動(dòng)，把志愿精神傳播到社會(huì)每個(gè)角落，也散播了志愿服務(wù)的理念。在本組對(duì)大學(xué)生志愿者的問(wèn)卷調(diào)查中，在問(wèn)及一部分大一學(xué)生在大二、大三、大四時(shí)是否還會(huì)參與志愿者活動(dòng)時(shí)，53.56%的大一受訪者表示他們還會(huì)愿意參與志愿者活動(dòng)，19.26%的大一受訪者則表示不會(huì)再參與志愿者活動(dòng)，而27.18%的大一受訪者表示無(wú)法確定是否會(huì)繼續(xù)參與志愿者活動(dòng)。而在訪問(wèn)的過(guò)程中，有不少的學(xué)生表示他們萌生了參與志愿服務(wù)的愿望，這是可喜的。在我們調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)問(wèn)及影響大學(xué)生服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量的主要因素時(shí)，大學(xué)生志愿者們普遍認(rèn)為受到多種因素的綜合影響。

（五）總結(jié)當(dāng)前高校學(xué)生志愿服務(wù)機(jī)制存在的問(wèn)題

志愿服務(wù)是大學(xué)生責(zé)任意識(shí)的體現(xiàn)，也是大學(xué)生自身全面提升過(guò)程[2]。自覺(jué)地服務(wù)他人服務(wù)社會(huì)，共同建設(shè)美好生活，是擺脫“百無(wú)一用是書(shū)生”這文弱形象的表現(xiàn)，是當(dāng)代大學(xué)生成熟進(jìn)步的重要標(biāo)志。因此，我們迫切認(rèn)為有必要改變當(dāng)前大學(xué)生志愿者服務(wù)現(xiàn)狀、完善機(jī)制。當(dāng)前大學(xué)生志愿服務(wù)機(jī)制中存在的問(wèn)題：

1.盡管志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常開(kāi)展，但是社會(huì)的影響力和認(rèn)可度不高。社會(huì)上少數(shù)人對(duì)志愿服務(wù)存在一定誤解和偏見(jiàn)。一方面，認(rèn)為是搞形式、出風(fēng)頭、撈榮譽(yù)，個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)耽誤學(xué)習(xí)，是不務(wù)正業(yè)，因而不是十分支持。另一方面，社會(huì)上對(duì)高校做的一些志愿活動(dòng)不是很看好，并認(rèn)為有作秀的成分，在社會(huì)上沒(méi)有形成良好的影響力。這些，都在一定程度上影響了志愿者參與志愿服務(wù)工作的積極性。

2.缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制和持久有生命力的服務(wù)項(xiàng)目，導(dǎo)致服務(wù)能力滯后，很多志愿者沒(méi)有足夠的動(dòng)力去積極參與學(xué)校、協(xié)會(huì)組織的志愿活動(dòng)，志愿服務(wù)的組織化程度不高，管理力量薄弱，導(dǎo)致志愿服務(wù)工作的經(jīng)常性、持久性不夠，隨意性、突擊性特點(diǎn)突出。

3.資金的短缺是高校志愿者活動(dòng)的主要障礙之一。一方面，作為一種公益事業(yè)固然要走社會(huì)化的路子，從而活動(dòng)所需的資金支持的來(lái)源渠道比較單一，在初始階段還需要政府以及學(xué)校的支持。另一方面，志愿者組織籌集資金和財(cái)務(wù)管理的能力也有限，沒(méi)有通過(guò)聯(lián)系企業(yè)贊助等方式去充分發(fā)揮社會(huì)其他組織的力量。

三、建議

對(duì)于以上問(wèn)題，我們有以下幾點(diǎn)建議：

1.完善大學(xué)生志愿服務(wù)制度。三分鐘熱度，這是大學(xué)生現(xiàn)階段一個(gè)不可或缺的特點(diǎn)，因此 “有法可依”可以使大學(xué)生志愿服務(wù)正規(guī)化、有效化。另外，政府和社會(huì)應(yīng)盡可能調(diào)動(dòng)大學(xué)生志愿者的熱情與積極性。完善規(guī)范體制與機(jī)制，強(qiáng)化大學(xué)生的志愿活動(dòng)動(dòng)機(jī)。結(jié)合當(dāng)前高校實(shí)際情況，完善相關(guān)規(guī)則體制，如加強(qiáng)注冊(cè)登記制度，建立活動(dòng)服務(wù)考核體系，建立志愿者基金會(huì)，獎(jiǎng)懲分明，也規(guī)范志愿者活動(dòng)程序。

2.重視志愿者的上崗培訓(xùn)。服務(wù)質(zhì)量不高、專業(yè)化欠缺，這是志愿服務(wù)過(guò)程中存在著比較嚴(yán)重的問(wèn)題。因此加強(qiáng)對(duì)志愿者的專業(yè)化培訓(xùn)尤顯得同樣重要。同事進(jìn)行志愿者的自我保護(hù)教育與培訓(xùn)，從而有效應(yīng)對(duì)志愿者服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)情況[4]。

3.加大志愿者服務(wù)的宣傳與交流。由于較多大學(xué)生志愿者和其服務(wù)對(duì)象以及其他社會(huì)公眾對(duì)志愿服務(wù)并不十分了解。因此加大志愿者服務(wù)的宣傳，從而更好地構(gòu)建高校學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。再者，青年志愿者組織之間的長(zhǎng)期、持續(xù)、頻繁的交流，能有效促進(jìn)信息的流動(dòng)，進(jìn)而提高志愿服務(wù)的質(zhì)量。

總之，大學(xué)生志愿服務(wù)需要得到行政組織、學(xué)校、團(tuán)組織等的配合、宣傳、幫助與扶持，從而吸引更多的大學(xué)生參與到志愿服務(wù)中來(lái)，樹(shù)立正確的服務(wù)意識(shí)，提高志愿服務(wù)水平，讓大學(xué)生志愿服務(wù)成為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的一股年輕力量。

參考文獻(xiàn)：

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[4]邵政嚴(yán).試論中國(guó)青年志愿服務(wù)的價(jià)值與影響因素[J].中國(guó)青年研究，2010，(7).[責(zé)任編輯 魏杰]