摘要：服刑人員未成年子女的教育已是不容忽視的社會(huì)問(wèn)題，監(jiān)護(hù)喪失或缺失、貧困失學(xué)、被歧視等現(xiàn)象，已經(jīng)影響到服刑人員未成年子女的健康成長(zhǎng)，同時(shí)影響到服刑人員的改造效果。為服刑人員未成年子女營(yíng)造一個(gè)健康的成長(zhǎng)環(huán)境，才能促進(jìn)他們身心健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：服刑人員未成年子女；現(xiàn)狀調(diào)查；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F24文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）09-0138-02

2008年，民建山東省委婦委會(huì)、青島市婦聯(lián)、青島大學(xué)聯(lián)合組成課題組，采用抽樣問(wèn)卷調(diào)查形式對(duì)山東省濟(jì)南女子監(jiān)獄和青島市監(jiān)獄412名服刑人員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，并通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)形式，對(duì)監(jiān)獄66名獄警及82名服刑人員進(jìn)行面對(duì)面訪談。在此基礎(chǔ)上，課題組還深入服刑人員家庭，家庭所在地的街道、社區(qū)，以及有代表性服刑人員子女所在的學(xué)校，對(duì)服刑人員未成年子女教育現(xiàn)狀進(jìn)行了個(gè)案訪談。

調(diào)查歷時(shí)近兩年時(shí)間，目的在于以積極的態(tài)度從正面探索服刑人員未成年子女教育的特點(diǎn)及規(guī)律，更有效地為培養(yǎng)服刑人員未成年子女健康成長(zhǎng)服務(wù)，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建進(jìn)程。該課題獲2008年山東省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究課題立項(xiàng)，現(xiàn)已結(jié)題，本文為調(diào)查形成的部分觀點(diǎn)。

一、關(guān)注服刑人員未成年子女教育有助于和諧社會(huì)的建設(shè)

服刑人員子女的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越突出和受到社會(huì)的關(guān)注。他們或因父母服刑而無(wú)人監(jiān)管，或因經(jīng)濟(jì)壓力而面臨失學(xué)，有的還步父母后塵，走上違法犯罪道路。對(duì)服刑人員子女的權(quán)益保障問(wèn)題的解決已到了刻不容緩的地步，對(duì)他們的權(quán)益保護(hù)，不僅能保障他們能夠健康成長(zhǎng)，避免受到任何歧視，預(yù)防其違法犯罪，同時(shí)也有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

（一） 有利于服刑父母的犯罪矯治

罪犯自服刑以后，面臨著來(lái)自家庭、社會(huì)、監(jiān)獄等多方面的壓力，罪犯的心理變得更為復(fù)雜而不穩(wěn)定。對(duì)于大多數(shù)罪犯來(lái)說(shuō)，家庭是他們?cè)讵z中服刑改造的重要精神支柱，而子女更成了他們對(duì)未來(lái)的希望。他們希望自己的子女能夠不因他們服刑而受到任何不良影響，希望子女能夠得到關(guān)愛(ài)，不受歧視，希望子女有正常生活、學(xué)習(xí)的環(huán)境。

調(diào)查組在對(duì)服刑人員的情感調(diào)查中得知，感到對(duì)不起子女的占86.8%，感覺(jué)無(wú)所謂的才占13.2%，希望子女不受歧視的有68%，希望子女得到關(guān)愛(ài)的有32%，無(wú)所謂的只有11.7%，希望子女有一個(gè)好前途的有31.3%，希望子女能有個(gè)工作有碗飯吃的有52.8%，看子女自己的造化的有15.9%，從中可見(jiàn)服刑人員對(duì)子女的現(xiàn)狀普遍表現(xiàn)出一種關(guān)注，因此，對(duì)有困難的服刑人員子女進(jìn)行幫助和保護(hù)，將有利于對(duì)他們的犯罪矯治和改造，也有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

（二）有利于服刑人員子女恢復(fù)對(duì)人性和對(duì)社會(huì)的信心

父母的服刑給每一個(gè)家庭都可能會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的打擊，而面對(duì)打擊，承受能力最弱的當(dāng)屬他們尚未成年的子女。有的孩子因?yàn)楦改傅姆缸锓潭X(jué)得自己成了罪犯的孩子，是被人看不起的人，而對(duì)社會(huì)，對(duì)自己失去了信心，有的孩子還因?yàn)楦改副惶幜P而敵視一切，報(bào)復(fù)社會(huì)，形成畸形的發(fā)展，甚至發(fā)生嚴(yán)重后果。由于他們的年齡、心理、生活狀況、家庭結(jié)構(gòu)等原因，他們往往失去自我調(diào)節(jié)的功能。這個(gè)時(shí)候，政府、學(xué)校、社區(qū)、親屬和老師對(duì)他們的積極幫助和特別保護(hù)就顯得格外需要和迫切。

二、對(duì)服刑人員未成年子女社會(huì)幫扶對(duì)策的探討

服刑人員家庭面臨著經(jīng)濟(jì)困難、保障困難、育子困難等一系列生活難題，擺脫困境除需要自身努力外，還需要來(lái)自社會(huì)的支持與幫助。從社會(huì)角度來(lái)看，給予積極的扶持，解除服刑人員家庭成員的后顧之憂，是當(dāng)務(wù)之急。

（一）關(guān)注家庭建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)

各級(jí)政府和部門應(yīng)從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)并加強(qiáng)家庭建設(shè)，并以各種方式宣傳社會(huì)主義道德觀、價(jià)值觀，在社區(qū)樹(shù)立多種類型生活積極、健康的家庭楷模，并推廣他們的經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)部門應(yīng)關(guān)注服刑人員未成年子女教育情況，在加強(qiáng)調(diào)查研究、正面引導(dǎo)的同時(shí)，幫助有困難的家庭擺脫困難。輿論部門應(yīng)旗幟鮮明地鞭撻婚姻家庭領(lǐng)域的消極現(xiàn)象，如唯美主義、拜金主義等，加強(qiáng)尊老愛(ài)幼、扶弱濟(jì)貧等主流道德、價(jià)值觀的宣傳，共同營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，以利于社會(huì)和諧進(jìn)步。與此同時(shí)，改變公眾對(duì)離婚及服刑人員家庭的負(fù)面評(píng)價(jià)，消除“服刑人員家庭子女=問(wèn)題兒童=犯罪邊緣”的刻板印象和因襲觀念，這是消除對(duì)服刑人員家庭成員的歧視，實(shí)現(xiàn)服刑人員家庭家長(zhǎng)和孩子得到人們公平對(duì)待，融入社會(huì)的前提。

（二）建立社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)服刑人員家庭的扶持

受調(diào)查大多數(shù)服刑人員家庭作為弱勢(shì)群體的一部分，擺脫困境除需要自身努力外，還需要來(lái)自社會(huì)的支持與幫助。因此，應(yīng)建立弱勢(shì)群體的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，集納社會(huì)各方力量，并使之工作經(jīng)?；?、規(guī)范化，就顯得十分必要了。建議利用民間和社會(huì)團(tuán)體等非政府組織和非營(yíng)利組織力量，如團(tuán)體、基金會(huì)等，大力發(fā)揮第三部門和社會(huì)志愿者的支持作用，積極發(fā)展專門為弱勢(shì)群體特別是服刑人員家庭、貧困母親提供支持、保護(hù)和服務(wù)的慈善機(jī)構(gòu)，將其從個(gè)人的、分散的和不規(guī)范的方式向正式的、組織化的和規(guī)范化的方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展，從而使支持弱勢(shì)群體特別是服刑人員貧困家庭和貧困母親的慈善事業(yè)的宣傳、集資和實(shí)施工作更加合理、有效。

（三）協(xié)助建立友好型的鄰里關(guān)系

友好型的鄰里關(guān)系對(duì)服刑人員家庭子女教育有很大的作用。鄰里間共同教育孩子。各家的孩子常走動(dòng)，父母?jìng)儽阌诮⒁粋€(gè)正確的讓孩子們共同遵守的規(guī)矩。孩子們?cè)谝黄饘W(xué)習(xí)游戲，能激起更大的學(xué)習(xí)熱情和興趣，還可以學(xué)到更多知識(shí)。此舉還有利于孩子們學(xué)會(huì)與人為善、建立和睦的關(guān)系。友好、相互幫助的鄰里關(guān)系對(duì)孩子有潛移默化的影響，孩子們會(huì)逐漸養(yǎng)成關(guān)心他人、幫助他人的好習(xí)慣。孩子們常在一起學(xué)習(xí)玩耍，父母?jìng)兛梢杂幸庾R(shí)地表?yè)P(yáng)某個(gè)孩子的長(zhǎng)處，批評(píng)某個(gè)孩子的缺點(diǎn)，同時(shí)教育孩子們學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)長(zhǎng)處，激發(fā)他們的上進(jìn)心和進(jìn)取精神。有利于孩子形成樂(lè)觀、合群的性格，對(duì)他們的身心健康成長(zhǎng)有好處。服刑人員的孩子是無(wú)辜的受害者，應(yīng)該把父母給孩子帶來(lái)的傷害降到最低限度。服刑人員的孩子需要家庭、學(xué)校和社會(huì)的共同關(guān)注，要讓他們和別的孩子一樣健康成長(zhǎng)。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，對(duì)服刑人員配偶進(jìn)行精神扶貧

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，服刑人員配偶一般在精神上狀態(tài)比較差，對(duì)家庭生活質(zhì)量的主觀評(píng)價(jià)低。因此，正面引導(dǎo)，加強(qiáng)精神扶貧是提高其素質(zhì)和應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)困難能力的首位。應(yīng)大力倡導(dǎo)“四自”（自愛(ài)、自尊、自強(qiáng)、自立）精神，引導(dǎo)服刑人員配偶轉(zhuǎn)變觀念，克服弱勢(shì)心理，自立自強(qiáng)，培養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)精神。其次要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，開(kāi)展多種形式的職業(yè)技能和勞動(dòng)技能培訓(xùn)。勞動(dòng)、民政部門每年應(yīng)劃撥專項(xiàng)資金用于各區(qū)貧困服刑人員配偶的培訓(xùn)，針對(duì)市場(chǎng)就業(yè)需求和他們的實(shí)際，幫助他們掌握一技之長(zhǎng)，著力提高職業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)能力，從物質(zhì)的直接幫助向深層次的精神關(guān)愛(ài)、能力扶助轉(zhuǎn)變。

（五）采取多種方式，提供心理支持

雖然隨著時(shí)代的進(jìn)步，社會(huì)對(duì)服刑人員家庭的寬容度和關(guān)懷度在增加，但從調(diào)查結(jié)果看，經(jīng)濟(jì)貧困、贍養(yǎng)老人、撫育子女以及下崗失業(yè)等多種社會(huì)壓力成為服刑人員家庭成員生活難以回避的艱難和煩惱。很久以來(lái)社會(huì)上對(duì)“服刑人員家庭”的關(guān)注，更多的只是集中在孩子、物質(zhì)幫困上，而家庭成員的感受和精神狀態(tài)卻往往被忽略和壓抑了。因此，立足于“幫服刑人員家庭成員疏導(dǎo)心結(jié)，排解愁苦，樹(shù)立自愛(ài)、自尊、自強(qiáng)、自立的生活理念，以健康的心態(tài)面對(duì)生活”的心理支持和精神扶助就顯得十分必要了?？沙闪⑾嚓P(guān)社會(huì)組織，組織服刑人員家庭參加如輔導(dǎo)、講座、參觀、游覽等活動(dòng)，使服刑人員的配偶和孩子都擴(kuò)大了視野，增強(qiáng)生活信心和韌性；可以社區(qū)為單位，倡導(dǎo)自助互助、同伴支持，把服刑人員家庭組織起來(lái)，定期舉辦交流活動(dòng)，使她們有相互傾訴的機(jī)會(huì)。邀請(qǐng)有關(guān)心理專家面對(duì)面進(jìn)行心理調(diào)適，提供針對(duì)服刑人員家庭成員的心理輔導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)他們的自信并提升能力，以積極的心態(tài)再創(chuàng)明天。

（六）發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量，開(kāi)展送溫暖活動(dòng)

調(diào)查顯示，生活在服刑人員家庭的孩子們，雖然渴望人際交往，“喜歡參加集體活動(dòng)并與人相處”的占絕大多數(shù)，但由于其家長(zhǎng)生活態(tài)度并不積極，限于經(jīng)濟(jì)條件和自身文化水平，往往輔導(dǎo)不了孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的精神健康和全面成長(zhǎng)也帶來(lái)壓抑。而這些未成年的孩子，可塑性大，引導(dǎo)、培養(yǎng)不好，往往會(huì)走向社會(huì)的對(duì)立面。因此，學(xué)校對(duì)貧困的服刑人員家庭孩子除減免學(xué)費(fèi)等費(fèi)用外，盡可能承擔(dān)其學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，保證圓滿完成學(xué)業(yè)；社區(qū)在添置必要的電腦和活動(dòng)器材，配備志愿老師，隨時(shí)接納服刑人員家庭的孩子前來(lái)活動(dòng)并輔導(dǎo)其功課，或由退休人員（工人、干部、醫(yī)生、職員等均可）進(jìn)行道德觀、人生觀教育。招募針對(duì)服刑人員家庭孩子教育的志愿者，以社區(qū)為單位定期為孩子們講課、輔導(dǎo)，對(duì)有心理、學(xué)習(xí)、行為障礙的孩子，要形成“一對(duì)一”幫扶，在心理上給予服刑人員家庭的孩子更多的關(guān)愛(ài)與幫助，以促使他們健康成長(zhǎng)。