摘要：新時(shí)期由于環(huán)境、任務(wù)及具體要求變了，黨要及時(shí)調(diào)整其建設(shè)的理論，根據(jù)現(xiàn)實(shí)的變化適時(shí)作出適應(yīng)性的政策和策略，并對黨員和黨組織提出切實(shí)可行的現(xiàn)實(shí)的具體要求和行動(dòng)口號，是現(xiàn)時(shí)期黨建的基本做法。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；調(diào)整；黨建

中圖分類號：D26文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）09-0207-02

歷史的車輪駛?cè)肓?1世紀(jì)的今天，世界的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。黨面臨著執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)，從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。與此同時(shí)黨的建設(shè)的規(guī)律也出現(xiàn)了前所未有的新變化，摸準(zhǔn)時(shí)代脈搏，適時(shí)選擇適應(yīng)性的新政策新策略是我黨執(zhí)政的需要，是建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大政黨的需要。

一、新時(shí)期黨建的主要特點(diǎn)

1.黨的建設(shè)的客觀環(huán)境變了

縱觀世界風(fēng)云，已經(jīng)是今非昔比了?，F(xiàn)實(shí)世界豐富多彩，世界向多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、科技方面仍具優(yōu)勢，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈。中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，正在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)。這樣一個(gè)歷史方位，決定了現(xiàn)時(shí)期黨在思想上、組織上、作風(fēng)上及至領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式上都要進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)黨的建設(shè)，顯得尤為緊迫。我們黨從革命到執(zhí)政，從封閉到開放，這個(gè)根本而又深刻的變化，決定了黨的建設(shè)的新變化，決定了黨的中心工作和主要目標(biāo)變了，代表群眾利益的方式、聯(lián)系群眾的方式變了。一個(gè)執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的黨，必須提升執(zhí)政理念和治理方式，面對新時(shí)期的特點(diǎn)，黨在各個(gè)方面都應(yīng)提出新要求。信息社會(huì)的到來，使整個(gè)世界變成了一個(gè)地球村，人們的交往更加緊密?？萍嫉陌l(fā)展，使得人們征服和改造自然的能力得到大幅度的提升，但由于事物的兩面性，使得人與自然的關(guān)系一方面處于和諧之中，另一方面人與自然又處在嚴(yán)重的不和諧之中，環(huán)境污染、生態(tài)破壞嚴(yán)重制約著社會(huì)的發(fā)展和人們的身心健康。社會(huì)自然科學(xué)的變化，是當(dāng)今我黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)遇到的一個(gè)既定的客觀現(xiàn)實(shí)，這個(gè)現(xiàn)實(shí)決定了黨建的復(fù)雜性和艱巨性。

2.黨的任務(wù)變了

黨的任務(wù)已發(fā)生重大變化，過去黨的任務(wù)是帶領(lǐng)人民翻身解放，以奪取政權(quán)為主要目標(biāo)，以流血犧牲為途徑，以英雄無畏而贏得人民的信賴，任務(wù)的艱巨性和殘酷性非常明顯。而今黨的任務(wù)是帶領(lǐng)人民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、奔小康、走共同富裕的道路。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、富裕的道路成為我黨進(jìn)行工作的主要任務(wù)，怎么摸準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把經(jīng)濟(jì)搞上去并帶領(lǐng)群眾致富也成為黨建的主攻方向。實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路一般情況下雖然不需要黨員流血犧牲和獻(xiàn)出自己的寶貴生命，但也需要黨員的無私奉獻(xiàn)。取得成果的手段和形式，過去那種激烈的外部沖突的形式而如今已不復(fù)存在，帶有明顯的和風(fēng)細(xì)雨的外在形式。

3.對黨員的先進(jìn)性及其具體要求變了

新時(shí)期黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在哪里，對黨員應(yīng)該提出哪些要求，這是時(shí)代的呼喚。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期對黨員的要求就是看黨員是否帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路，自己首先要富起來，而后帶領(lǐng)群眾致富。富不再是資本主義的專屬概念，富也是無產(chǎn)階級的一個(gè)概念，窮不再是光榮的同義語，在社會(huì)主義條件下，窮應(yīng)該是一個(gè)貶義詞，黨員是否體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，就看她是否響應(yīng)黨的號召發(fā)家致富，是否帶領(lǐng)群眾致富，黨員的道德標(biāo)準(zhǔn)是看她是否通過誠實(shí)勞動(dòng)獲得勞動(dòng)成果，黨員自己富裕了，是否忘記了人民群眾，還是惦記著人民群眾，這是黨對黨員先進(jìn)性在新時(shí)期的具體要求。

二、新時(shí)期黨建的規(guī)律

1.適時(shí)調(diào)整黨建理論

一個(gè)新的歷史時(shí)期，就要有統(tǒng)領(lǐng)該時(shí)期的思想理論，以此來建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的黨。在新的歷史時(shí)期，黨的建設(shè)的理論，是根據(jù)客觀現(xiàn)實(shí)的變化，適時(shí)提出和不斷進(jìn)行調(diào)整的。黨建的理論要依據(jù)工作任務(wù)的變化而發(fā)生變化，即黨的建設(shè)必須緊緊圍繞和服務(wù)于黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，按照黨的政治路線來進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)來展開，朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來加強(qiáng)。由于時(shí)代變化，所以黨建的理論必須適時(shí)地作出調(diào)整，這是最至關(guān)重要的一步，因?yàn)辄h的建設(shè)的理論，不僅是引導(dǎo)全黨向哪個(gè)方向發(fā)展的問題，也是指導(dǎo)全國人民以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)向哪里發(fā)展的問題，指導(dǎo)思想的重要性，決定了適時(shí)調(diào)整好黨建理論的重要性。十一屆三中全會(huì)是一個(gè)重大的調(diào)整，以后我們黨根據(jù)形勢和任務(wù)的變化進(jìn)行過多次的調(diào)整。比如十一屆三中全會(huì)，我們黨作出了停止階級斗爭為綱的口號，把全黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的理論；根據(jù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，提出市場經(jīng)濟(jì)的理論；中國特色社會(huì)主義的理論；并根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的環(huán)境，黨員易犯錯(cuò)誤，提出反腐敗的理論；根據(jù)實(shí)際情況對黨員作出具體要求，根據(jù)階段性的變化，適時(shí)提出黨在每一階段上的任務(wù)和口號，比如提出建設(shè)小康社會(huì)的理論；以及現(xiàn)階段提出的和諧社會(huì)的理論；都是根據(jù)形勢變化調(diào)整黨建的理論的表現(xiàn)。

2.加強(qiáng)機(jī)體建設(shè)

就像一個(gè)人，除了要有聰慧的大腦之外，還要有健壯的體魄。黨的體魄就是要健全和建設(shè)黨的組織，黨的組織建設(shè)就是要圍繞黨員的素質(zhì)作風(fēng)制度等方面來進(jìn)行。注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)思想上入黨教育，加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員的力度，重視在高知識群體、在大學(xué)生等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，積極做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作。新時(shí)期黨員要具備現(xiàn)代化建設(shè)的知識本領(lǐng)，要有帶領(lǐng)群眾一起致富的思想覺悟，要自覺用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，要事事處處給群眾作出表率，要自覺抵制歪風(fēng)邪氣的侵襲，作反腐倡廉的模范，同時(shí)黨要制定一套嚴(yán)格的紀(jì)律和制度來約束黨員，要保障黨員的主體地位和民主權(quán)利，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)，選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，創(chuàng)新公開形式，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，積極營造黨內(nèi)民主環(huán)境，廣開言路集中智慧。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民的聯(lián)系。要克服官僚主義，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦樸素之風(fēng)，大興批評和自我批評之風(fēng)，要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，自覺融入群眾，自覺與群眾打成一片，多做順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，要傾聽群眾的呼聲，維護(hù)群眾利益，真正把群眾當(dāng)親人，始終把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，緊緊依靠群眾做好改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，深入開展反腐斗爭，要深入開展黨性黨風(fēng)教育，開展示范教育，警示教育和崗位廉政教育，提高黨員的拒腐防變能力，要加強(qiáng)對權(quán)力的運(yùn)行的監(jiān)督和制約，以加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)即相互協(xié)調(diào)的權(quán)利結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推行權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。要推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，進(jìn)一步深化行政管理體制、司法體制和工作機(jī)制，預(yù)算管理制度改革，完善政府重大投資項(xiàng)目公示制和查處追究制度，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防腐體制機(jī)制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

3.打牢根基

基層黨組織是黨的基礎(chǔ)，黨的各項(xiàng)任務(wù)都要靠他們?nèi)ネ瓿?，他們的情況如何，直接關(guān)聯(lián)到黨的各項(xiàng)政策是否能得到落實(shí)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。因此，基層組織是我黨工作的重點(diǎn)，應(yīng)該重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層。在政策制定，財(cái)力投入、干部配備使用等方面，應(yīng)該加大向基層傾斜的力度，注重培養(yǎng)、使用、選拔優(yōu)秀基層干部，堅(jiān)持選拔優(yōu)秀基層干部到上級機(jī)關(guān)任職，和選派上級優(yōu)秀干部到基層任職制度，更注重基層干部扎根基層、建功立業(yè)。選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)生充實(shí)到基層工作，以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作的全覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的發(fā)揮。使基層黨組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。加大對基層經(jīng)費(fèi)的保障力度，提高基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)，為基層開展工作創(chuàng)造必要的條件。注意解決好基層的文化活動(dòng)室建設(shè)和信息化建設(shè)，改善基層組織的辦公條件，落實(shí)基層組織干部的基本報(bào)酬。健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對基層干部和基層黨員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對基層干部的關(guān)懷和體貼，加強(qiáng)對基層黨員的生活關(guān)懷。