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        隱蔽雇傭勞動(dòng)關(guān)系的多視閾探析

        2011-12-31 00:00:00汪軍
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2011年9期

        摘要:栗志坤、曹洪軍教授等從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角對(duì)非典型雇傭(即“隱蔽雇傭”)關(guān)系作了闡釋,但其觀點(diǎn)既與中國主流經(jīng)濟(jì)理論相悖,也缺乏解決社會(huì)問題的實(shí)踐基礎(chǔ)。隱蔽雇傭關(guān)系是“資本雇傭勞動(dòng)”體制下資本壟斷在勞動(dòng)關(guān)系上的外在表現(xiàn),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下勞資關(guān)系的健康發(fā)展要把隱蔽雇傭關(guān)系置于馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架中。

        關(guān)鍵詞:勞動(dòng)關(guān)系;勞動(dòng)就業(yè);隱蔽雇傭

        中圖分類號(hào):F24文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)09-0133-02

        栗志坤、曹洪軍教授等在《生產(chǎn)力研究》2009年第14期上發(fā)表的《非典型雇傭關(guān)系的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》(下文簡(jiǎn)稱《分析》)的文章,從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角剖析了“非典型雇傭”(或稱“隱蔽雇傭”)關(guān)系的幾個(gè)新特征,認(rèn)為非典型雇傭關(guān)系“可以改善激勵(lì)效果,保護(hù)專用性人力資本投資,有助于解決管理失靈問題”。筆者對(duì)文中的一些觀點(diǎn)不敢茍同,試在多學(xué)科背景下對(duì)隱蔽雇傭關(guān)系作一粗淺探討,并與《分析》一文的作者們商榷。

        一、“隱蔽雇傭”的現(xiàn)象考察

        “隱蔽雇傭”亦稱非正式雇傭或非典型雇傭關(guān)系,是相對(duì)于正式雇傭或典型雇傭關(guān)系而言的。在近年來世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,解決就業(yè)問題成為政府的一項(xiàng)民生工程,“隱蔽雇傭”在勞動(dòng)市場(chǎng)上也逐漸趨于公開化,“隱蔽雇傭”關(guān)系也被當(dāng)做促進(jìn)就業(yè)的“創(chuàng)新”模式加以效仿?!斗治觥芬晃膹膶W(xué)術(shù)的角度揭示了“隱蔽雇傭”關(guān)系受到企業(yè)青睞的原因所在:較之傳統(tǒng)的“典型”雇傭關(guān)系不同的是,“非典型雇傭”下的“準(zhǔn)雇員”是“在企業(yè)內(nèi)部不存在升遷的可能性”,而更大的靈活性還在于企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)自由調(diào)整雇員數(shù)量而無須對(duì)“準(zhǔn)雇員”作出任何經(jīng)濟(jì)賠償,即不受正式雇傭關(guān)系下勞動(dòng)合同的法律約束?!半[蔽雇傭”成為侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的主要表現(xiàn)形式,北京市致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心提交的《超市女工生存現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》顯示,“隱蔽性雇傭關(guān)系”成為商家逃避責(zé)任的擋箭牌[1]。

        二、“隱蔽雇傭”的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角分析

        穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是維系社會(huì)再生產(chǎn)、企業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭生存的基礎(chǔ)。《分析》一文的作者從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度詳述了“隱蔽雇傭”關(guān)系可有效化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約人力成本,“一旦市場(chǎng)變化導(dǎo)致業(yè)務(wù)量波動(dòng),可以相對(duì)較容易地采取調(diào)整外部代理人數(shù)量的應(yīng)對(duì)措施,使企業(yè)人工成本具有較多可變成本特征?!逼髽I(yè)可以任意把市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給雇員,企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益原本無可厚非,但這種經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)并不一定要以損人利己為基礎(chǔ),互惠共贏或許是更優(yōu)的選擇,以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論解釋就是“制度”是影響經(jīng)濟(jì)效率的變量之一。諾斯認(rèn)為,“制度是一個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,或更正式地說是人類設(shè)計(jì)的、構(gòu)建人們相互行為的約束條件。它們由正式規(guī)則(成文法、普通法、規(guī)章),非正式規(guī)則(習(xí)俗、行為準(zhǔn)則和自我約束的行為規(guī)范)以及兩者的執(zhí)行特征組成。”[2]所以,就企業(yè)的發(fā)展而言,不僅要看企業(yè)人工成本,更取決于企業(yè)是否能認(rèn)真遵守法律、法規(guī)以及對(duì)自我行為規(guī)范的道德約束,塑造誠信和有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)形象,與員工建立互惠共贏的平等勞動(dòng)關(guān)系,通過正式規(guī)則和非正式規(guī)則的制度設(shè)計(jì)來提高生產(chǎn)率達(dá)到降低生產(chǎn)成本。“隱蔽雇傭”只是企業(yè)把自身的風(fēng)險(xiǎn)和損失轉(zhuǎn)嫁給了雇員和社會(huì),而且,這種不穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系對(duì)社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人的長遠(yuǎn)發(fā)展都是弊大于利的次優(yōu)選擇:對(duì)社會(huì)而言,過多失業(yè)人口的存在會(huì)增加社會(huì)管理的難度,形成不穩(wěn)定的根源;對(duì)個(gè)人來說,不穩(wěn)定的就業(yè)則意味著個(gè)人及家庭生活缺乏保障,而且,外在的失業(yè)人口會(huì)進(jìn)一步降低再就業(yè)報(bào)酬的期望值,降低生活質(zhì)量;對(duì)企業(yè)來說,雖然通過大量雇傭“準(zhǔn)雇員”,可以減少部分人工成本,但交易費(fèi)用理論[2]證明市場(chǎng)交易也是有成本的。

        三、“隱蔽雇傭”的勞動(dòng)價(jià)值論視角分析

        馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論認(rèn)為,作為資本所有者的雇主與作為勞動(dòng)力所有者的勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)上是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體,統(tǒng)一的基礎(chǔ)是資本必需和勞動(dòng)結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)值的不斷增殖;對(duì)立在于資本所有者與勞動(dòng)力所有者在剩余價(jià)值的分配上是相互消漲的關(guān)系。在“資本雇傭勞動(dòng)”的體制下,隱蔽雇傭關(guān)系是資本壟斷在勞動(dòng)關(guān)系上的外在表現(xiàn),“在‘資本雇傭勞動(dòng)’的體制下,資本所有者擁有全部剩余所有權(quán),否定了人力資本法律上的所有權(quán),也就從法律上根本否定了對(duì)企業(yè)剩余的索取權(quán)。”[3]勞動(dòng)者創(chuàng)造的價(jià)值被資本所有者無償占有,勞動(dòng)者自身卻沒有得到應(yīng)有的價(jià)值補(bǔ)償,分配機(jī)制在資本與勞動(dòng)力間嚴(yán)重失衡,不僅制約了勞動(dòng)力的再生產(chǎn),也影響了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?!半[蔽雇傭”關(guān)系對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響表現(xiàn)在:第一,難以建立一支穩(wěn)定、熟練的員工隊(duì)伍,降低了整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)率;第二,增加企業(yè)用于新員工的培訓(xùn)成本;第三,不穩(wěn)定的雇傭關(guān)系使追加的人力資本投資存在較高的風(fēng)險(xiǎn),抑制了員工對(duì)人力資本再投資的激勵(lì),從而降低了勞動(dòng)者的個(gè)人生產(chǎn)率水平。人力資本理論的發(fā)展也為勞動(dòng)價(jià)值論提供了有力的佐證,“資本雇傭勞動(dòng)”向“勞動(dòng)雇用資本”的復(fù)歸是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)[4]。隱蔽雇傭關(guān)系是“資本雇傭勞動(dòng)”在勞動(dòng)關(guān)系上的反應(yīng),不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,隱蔽雇傭回歸正式雇傭是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。

        四、“隱蔽雇傭”的企業(yè)理論視角分析

        《分析》一文認(rèn)為,企業(yè)可以將專用性人力資本較低的普通勞動(dòng)者通過“業(yè)務(wù)外包”的方式在市場(chǎng)上采購,能有效節(jié)約因勞動(dòng)合同產(chǎn)生的層級(jí)管理費(fèi)用,糾正企業(yè)內(nèi)部管理失靈,而現(xiàn)代企業(yè)理論的開創(chuàng)者科斯認(rèn)為,企業(yè)代替市場(chǎng)機(jī)制是由于市場(chǎng)交易也有成本,是利用市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制配置資源還是利用企業(yè)配置資源取決于兩者相對(duì)成本的高低,而不在于何種雇傭制度。實(shí)際上“準(zhǔn)雇員”式的隱蔽雇傭關(guān)系不僅不能改善企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)缺失問題,而且會(huì)使企業(yè)喪失凝聚力的潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的缺失源于委托—代理理論的誤區(qū),其一,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的“兩權(quán)分離”是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征,委托—代理關(guān)系實(shí)際上是企業(yè)所有者與經(jīng)營者(經(jīng)理人)之間的關(guān)系,改善代理人激勵(lì)機(jī)制應(yīng)是針對(duì)企業(yè)經(jīng)理人,而非企業(yè)的普通雇員,而作者認(rèn)為經(jīng)理人屬專用性人力資本較高的群體,應(yīng)簽訂傳統(tǒng)的典型雇傭關(guān)系,對(duì)于專用性人力資本較低的普通雇員采取“準(zhǔn)雇員”其實(shí)是舍本逐末的做法。其二,造成中國企事業(yè)單位效率低下的根源不在于采取何種雇傭制度,而應(yīng)歸因于產(chǎn)權(quán)不明晰和剩余索取權(quán)分配的不均所致。其三,“隱蔽雇傭”實(shí)際上是二元制度的延續(xù),同工不同酬不僅不利于調(diào)動(dòng)員工的積極性,難以培養(yǎng)雇員對(duì)企業(yè)的忠誠度和責(zé)任感,而且因?qū)Α皽?zhǔn)雇員”缺少體制內(nèi)因素(如社會(huì)保障、個(gè)人發(fā)展空間等)的約束,使其更容易產(chǎn)生投機(jī)行為。

        五、“隱蔽雇傭”的博弈論視角分析

        斯密在《國富論》中首次提出了人有“自利性”動(dòng)機(jī),即“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),同時(shí)他也是第一個(gè)指出人具有“互惠合作”的行為心理。這種“自利性”表現(xiàn)在主觀上是追求個(gè)人利益的最大化,在客觀上也促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)福利的增長,實(shí)現(xiàn)了個(gè)人利益與社會(huì)(他人)利益的共贏發(fā)展?,F(xiàn)代博弈論的發(fā)展也證實(shí)了“互惠”多于“自利”,在單次的“囚徒困境”博弈中,“背叛”和“搭便車”的發(fā)生率較高,但在重復(fù)的“囚徒困境”博弈中,“合作”的幾率明顯大于“背叛”,因?yàn)椴┺碾p方會(huì)發(fā)現(xiàn)“合作”比“自利”更有利,理性的選擇是“共贏”,而不是“兩敗俱傷”。在雇主與雇員的利益博弈中,雇主處在勞動(dòng)力買方市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)地位,而雇員成了勞動(dòng)力賣方市場(chǎng)上的弱勢(shì)群體,誠如《分析》一文主張的以“隱蔽雇傭”關(guān)系來損害雇員切身利益的做法雖能換來眼前小利,卻會(huì)喪失雇員永久的信任,當(dāng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)雇員必然選擇用腳投票,新的“民工荒”證實(shí)了缺乏社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)其實(shí)是“損人不利己”的。

        六、“隱蔽雇傭”對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響及對(duì)策選擇

        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征是以法律規(guī)范來約束市場(chǎng)參與者的行為,企業(yè)和勞動(dòng)者都是獨(dú)立的法人實(shí)體,勞動(dòng)力的買賣必須遵循公平、公正的原則。以合同來規(guī)范當(dāng)事人雙方的權(quán)利和義務(wù)既是為了節(jié)約市場(chǎng)交易成本,也是為了有效防范投機(jī)行為的產(chǎn)生,規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行環(huán)境?!半[蔽雇傭”關(guān)系中雇主和勞動(dòng)者處在不平等的地位,雇主憑借優(yōu)勢(shì)地位單方面減輕自己的法律義務(wù),把所有風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)嫁給雇員,沒有盡到“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的公平原則,違背了法律公平、公正的原則,也與崇尚法治和自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式相悖,放任這種趨勢(shì)的蔓延會(huì)使更多的企業(yè)效仿,惡化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境,長此以往,不僅會(huì)引起企業(yè)的信用危機(jī)和法律權(quán)威的喪失,甚至?xí)M(jìn)一步激化勞資矛盾,引發(fā)更廣泛的社會(huì)問題。

        在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,“隱蔽雇傭”關(guān)系加劇了資本對(duì)勞動(dòng)力的利益侵蝕,就業(yè)壓力不是源于中國的勞動(dòng)力成本太高,相反,恰恰是因?yàn)橹袊膭趧?dòng)力成本太低,資本與勞動(dòng)力間的分配失衡,造成有效需求不足,使經(jīng)濟(jì)增長對(duì)就業(yè)的吸納能力下降。經(jīng)濟(jì)危機(jī)或許為我們對(duì)現(xiàn)行分配體制及勞資關(guān)系提供了一個(gè)反思契機(jī),政府應(yīng)致力于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境,讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),而不是打著“增加就業(yè)”的旗號(hào),以損害勞動(dòng)者的利益來換取落后企業(yè)的生存,如此才能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入良性循環(huán)的軌道,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]崔麗.“隱蔽雇傭”成超市避責(zé)擋箭牌[N].中國青年報(bào),2009-12-30(1).

        [2]孫寬平.轉(zhuǎn)軌、規(guī)制與制度選擇[M].北京:社會(huì)科學(xué)出版社,2004:10.

        [3]盧現(xiàn)祥,朱巧玲.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2007:272.

        [4]汪軍.論勞動(dòng)價(jià)值論假定前提的內(nèi)生化——基于人力資本理論的視角[J].生產(chǎn)力研究,2009,(14).

        [責(zé)任編輯 陳鳳雪]

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