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        欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型工業(yè)化的多維審視(二):信息化

        2011-12-31 00:00:00張秋蓮
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2011年23期

        (廣西工學(xué)院,廣西柳州545006)

        摘要:工業(yè)化與信息化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中兩種不同的生產(chǎn)方式,但二者又密不可分、相互促進(jìn)、相輔相成、彼此融合。以信息化的視角審視新型工業(yè)化,必須著眼實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化的有機(jī)融合,以信息化為動(dòng)力機(jī)制加快推進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程,以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的需求牽引促進(jìn)信息化水平的提升,實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的雙輪(工業(yè)化和信息化)驅(qū)動(dòng)。

        關(guān)鍵詞:欠發(fā)達(dá)地區(qū);新型工業(yè)化;信息化

        中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)23-0068-03

        黨的十六大報(bào)告提出:“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?!?黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步提出:“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)?!币孕畔⒒囊暯菍徱暻钒l(fā)達(dá)地區(qū)新型工業(yè)化問(wèn)題,必須把握信息化與工業(yè)化的互動(dòng)與融合關(guān)系,堅(jiān)持以信息化為動(dòng)力機(jī)制加快推進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程,以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的需求牽引促進(jìn)信息化水平的提升,實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的雙輪(工業(yè)化和信息化)驅(qū)動(dòng)。

        一、互動(dòng)與融合:新型工業(yè)化進(jìn)程中工業(yè)化和信息化的關(guān)系和影響機(jī)制

        工業(yè)化與信息化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中兩種不同的生產(chǎn)方式,具有不同的特征。工業(yè)化是指工業(yè)型主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)代替農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)演進(jìn)過(guò)程。在工業(yè)化進(jìn)程中,通過(guò)廣泛運(yùn)用工業(yè)技術(shù),深化、細(xì)化社會(huì)化與專業(yè)化分工,極大解放社會(huì)生產(chǎn)力,推動(dòng)勞動(dòng)力不斷從農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移和集聚,促使資本日漸成為核心生產(chǎn)要素和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。信息化是通過(guò)充分開(kāi)發(fā)和利用信息資源、信息技術(shù),促進(jìn)信息交流和知識(shí)共享,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程??疾飚?dāng)代中國(guó)的工業(yè)化與信息化進(jìn)程,一方面,經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展,我國(guó)已從一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)發(fā)展成為體系相對(duì)完整與獨(dú)立、部分實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的工業(yè)化中期國(guó)家,初步確立了“中國(guó)制造”的大國(guó)地位;另一方面,我國(guó)正處在信息化的初期,信息化水平及其對(duì)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用仍不強(qiáng)。因此,在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代,信息化潮流正促使我們?cè)诩涌旃I(yè)化的同時(shí)積極推進(jìn)信息化。我國(guó)的新型工業(yè)化正是在全球信息化背景下展開(kāi)的,信息化與工業(yè)化之間存在著相互促進(jìn)、相輔相成、彼此融合的緊密關(guān)系和影響機(jī)制,集中體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

        第一,二者相互促進(jìn)。工業(yè)化是信息化的前提基礎(chǔ)、重要載體和賴以存在的社會(huì)環(huán)境。工業(yè)化的發(fā)展有助于夯實(shí)信息化的基礎(chǔ),為信息化的發(fā)展提供物資基礎(chǔ)、能源儲(chǔ)備、資金支持、人才支撐以及市場(chǎng)空間。可以說(shuō),沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的工業(yè)化基礎(chǔ),信息化將缺乏必要的發(fā)展?jié)摿?、?dòng)力和空間,將是無(wú)源之水。信息化是工業(yè)化的強(qiáng)大推動(dòng)力,沒(méi)有信息化的強(qiáng)力助推,新型工業(yè)化將舉步維艱。信息化的發(fā)展有利于促進(jìn)以知識(shí)為產(chǎn)品的軟件、生物技術(shù)、信息技術(shù)硬件和以管理和傳輸信息為主的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而改變和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);有利于催生更有效的生產(chǎn)方式、組織方式和管理方式,使企業(yè)和生產(chǎn)向集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大幅度提高生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率;有利于發(fā)揮信息資源共享性優(yōu)勢(shì),提高工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備水平,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源的消耗,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 。從國(guó)內(nèi)外國(guó)家發(fā)展的進(jìn)程看,信息化的發(fā)展帶動(dòng)了工業(yè)化的發(fā)展,同時(shí)在工業(yè)化的進(jìn)程中也促進(jìn)了信息化的發(fā)展??梢?jiàn),信息化是工業(yè)化發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制,工業(yè)化是信息化的基礎(chǔ)并產(chǎn)生需求牽引,兩者相互推動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

        第二,二者彼此融合。隨著工業(yè)化與信息化相互滲透的進(jìn)一步深化,工業(yè)化與信息化呈現(xiàn)出“兩化”融合的發(fā)展趨勢(shì)。因此,我們應(yīng)當(dāng)抓住信息技術(shù)革命興起和信息化迅猛發(fā)展的良好機(jī)遇,大力推進(jìn)工業(yè)化與信息化的有機(jī)融合,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。工業(yè)化與信息化的有機(jī)融合,意味著“信息化”與“工業(yè)化”不再是簡(jiǎn)單的疊加,而是兩者互相滲透,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù),在技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)。市場(chǎng)等各個(gè)層次實(shí)現(xiàn)深度融合,是生產(chǎn)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)形態(tài)、生活方式等全面劇烈轉(zhuǎn)變的過(guò)程,是在信息化與工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略、信息資源與工業(yè)資源、信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面有機(jī)融合的過(guò)程。而正是這種融合推動(dòng)著我國(guó)新型工業(yè)化的快速健康發(fā)展。

        從以上關(guān)于工業(yè)化與信息化的相互關(guān)系和影響機(jī)制分析可以看出,欠發(fā)達(dá)地區(qū)在信息化背景下推進(jìn)新型工業(yè)化,必須充分認(rèn)識(shí)信息化與工業(yè)化之間相互影響制約、相互滲透融合的關(guān)系,建立信息化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制,增強(qiáng)信息化與工業(yè)化快速推進(jìn)的動(dòng)力,以信息化為動(dòng)力機(jī)制加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的需求牽引促進(jìn)信息化水平的提升,在信息化與工業(yè)化的“雙輪”驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。

        二、以信息化為動(dòng)力機(jī)制推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型工業(yè)化

        “以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”不僅揭示了信息化是新型工業(yè)化的背景,也指出了新型工業(yè)化的科學(xué)方向和強(qiáng)大推動(dòng)力。走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展道路,對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型工業(yè)化具有重要意義。實(shí)證研究表明,信息化對(duì)工業(yè)化發(fā)展從長(zhǎng)期看存在著動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系,信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)效應(yīng)是顯著的,信息化每提高1%,工業(yè)化水平會(huì)提高0.184%。 盡管近些年欠發(fā)達(dá)地區(qū)的信息化水平有所提高,但無(wú)論在信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是信息技術(shù)應(yīng)用水平上,都與東部發(fā)達(dá)地區(qū)仍然有很大差距,而這也已成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的重要制約因素。為此,欠發(fā)達(dá)地區(qū)必須著力在夯實(shí)信息基礎(chǔ)、加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和廣泛應(yīng)用信息技術(shù)等方面加強(qiáng)建設(shè),努力提高信息化水平以加快推進(jìn)新型工業(yè)化。

        (一)夯實(shí)新型工業(yè)化的信息基礎(chǔ)

        以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,必須努力改善工業(yè)化的信息基礎(chǔ)設(shè)施,提高社會(huì)信息化整體水平。

        1.改善信息基礎(chǔ)設(shè)施

        信息基礎(chǔ)設(shè)施是存取、處理信息資源的必要條件。信息基礎(chǔ)設(shè)施落后必然導(dǎo)致信息產(chǎn)業(yè)小,進(jìn)而導(dǎo)致信息化帶動(dòng)工業(yè)化的基礎(chǔ)不牢固、動(dòng)力不足。因此,欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)著重從以下三個(gè)方面加強(qiáng)和完善信息基礎(chǔ)設(shè)施條件:第一,加快建設(shè)超大容量、技術(shù)先進(jìn)、靈活高效、安全可靠的信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)城市光纖入戶,加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高寬帶普及率和接入帶寬。第二,重點(diǎn)加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成符合國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方向的寬帶信息傳送基礎(chǔ)網(wǎng),發(fā)展符合地區(qū)實(shí)際而實(shí)用的高速公用光纖骨干傳輸網(wǎng)、接入網(wǎng)、固定電話網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。第三,按照“三網(wǎng)融合”要求積極推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)融合,全方位、多層次地滿足基本通信業(yè)務(wù)和各種寬帶多媒體的業(yè)務(wù)需求,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)融合。

        2.提高社會(huì)信息化水平

        沒(méi)有較高的社會(huì)信息化水平,新型工業(yè)化將缺乏有力的社會(huì)支持和支撐。因此,要以政府為主導(dǎo),在積極推進(jìn)公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高網(wǎng)絡(luò)通達(dá)程度和通信普及程度、擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)容量的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息化宣傳和信息化知識(shí)的普及教育,特別是提高人們的信息化意識(shí)和基本素質(zhì);加快信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)步伐,提高信息化標(biāo)準(zhǔn)化水平;健全信息化法律法規(guī)體系,保障信息化順利推進(jìn)。通過(guò)政府的大力支持和積極引導(dǎo),推動(dòng)社會(huì)信息化建設(shè),提高社會(huì)信息化素質(zhì)和整體水平,為新型工業(yè)化的推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)信息化基礎(chǔ)。

        (二)加快推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐

        信息產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),不僅有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而且還有助于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。因此,以信息化為動(dòng)力機(jī)制推進(jìn)新型工業(yè)化,必須努力推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,更要緊緊抓住難得的機(jī)遇,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)崛起,并以此加快新型工業(yè)化進(jìn)程。具體而言,第一,要掌握和運(yùn)用關(guān)鍵裝備和核心技術(shù)以促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器和信息服務(wù) ;第二,要著眼信息化的需要制定、完善和落實(shí)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,加大資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等資源的整合力度;第三,要努力營(yíng)造良好的投資與發(fā)展環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引和吸納更多信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)來(lái)投資興業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

        (三)以信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

        以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,其中一個(gè)重要任務(wù)就是以信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。信息化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升,是一個(gè)具有豐富內(nèi)涵的綜合性問(wèn)題,需要從以下三個(gè)方面開(kāi)展。

        第一,樹(shù)立以信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的理念。這就要求政府部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)各部門及相關(guān)人員高度重視和深刻理解信息化對(duì)以工業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升作用,確立以質(zhì)量求生存、以技術(shù)創(chuàng)新謀發(fā)展的思想觀念,以積極態(tài)度參與信息化建設(shè)。第二,建立以信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的制度。這些制度體系主要包括:公平篩選人才的機(jī)制,使人才能夠脫穎而出,能夠有用武之地,靠制度留住人才;順暢的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,使?jié)撛诘纳a(chǎn)力能充分轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;信息自由流動(dòng)的機(jī)制,消除各自為政的局面,實(shí)現(xiàn)資源共享等。第三,形成以信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的合力。首先是政府支持、引導(dǎo)。政府不僅要平衡協(xié)調(diào)社會(huì)資源保證信息化在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升中的配置,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化改造,而且還要通過(guò)大幅度創(chuàng)造信息產(chǎn)品的供給體系及相關(guān)的支持系統(tǒng)。其次是企業(yè)實(shí)際推動(dòng)。企業(yè)要在機(jī)構(gòu)人員保證、資金投入、項(xiàng)目攻關(guān)、政策導(dǎo)向等方面有實(shí)際支持。再次是相關(guān)部門協(xié)作。高層領(lǐng)導(dǎo)要理解、支持,中層管理人員要積極配合,IT技術(shù)部門、生產(chǎn)技術(shù)部門要通力協(xié)作,形成一個(gè)技術(shù)革新系統(tǒng)。最后是科技人員聯(lián)合攻關(guān)。產(chǎn)業(yè)、企業(yè)首先要根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際特別是生產(chǎn)實(shí)際中存在的技術(shù)難題提出技術(shù)攻關(guān)課題,然后組織信息技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)及其他相關(guān)技術(shù)人員攻關(guān),最終實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升。

        (四)大力推進(jìn)企業(yè)信息化

        企業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化有機(jī)融合的基石和載體。企業(yè)信息化就是在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)企業(yè)活動(dòng)中,結(jié)合先進(jìn)的企業(yè)管理思想,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、資源和環(huán)境,逐步提高企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)程度,使科學(xué)技術(shù)對(duì)企業(yè)效益的貢獻(xiàn)達(dá)到高水平的過(guò)程。 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造,“推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流通、企業(yè)管理等環(huán)節(jié)信息化改造升級(jí),推行先進(jìn)質(zhì)量管理,促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新?!?欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)企業(yè)信息化,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:第一,加大信息化知識(shí)在企業(yè)尤其是中小企業(yè)中的普及和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)各級(jí)中小企業(yè)網(wǎng)的建設(shè)并其完善功能,加快推進(jìn)企業(yè)上網(wǎng)工程,全面提升企業(yè)的信息化水平;第二,要利用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)企業(yè)的組織創(chuàng)新,建立符合企業(yè)需要的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行整合再造;第三,利用現(xiàn)代信息手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式的轉(zhuǎn)變,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展電子商務(wù),拓展企業(yè)營(yíng)銷、服務(wù)渠道和區(qū)域。

        三、以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的需求牽引促進(jìn)信息化水平的提升

        工業(yè)化與信息化的促進(jìn)是相互的,從工業(yè)化促進(jìn)信息化的視角看,工業(yè)化是信息化發(fā)展的前提條件、必要保證、物質(zhì)基礎(chǔ)、主要載體和需求牽引。一般說(shuō)來(lái),工業(yè)化程度越高,專業(yè)化分工越發(fā)達(dá),信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)就會(huì)越厚實(shí),信息化的空間就越廣闊,對(duì)信息技術(shù)的需求也將更強(qiáng)烈,對(duì)信息化的促進(jìn)作用亦將更強(qiáng)大。因此,欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化為目標(biāo),加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,在為信息化提供基礎(chǔ)保障的同時(shí),以工業(yè)化的需求牽引促進(jìn)信息化的發(fā)展。

        (一)加快推進(jìn)工業(yè)化,為信息化發(fā)展提供資金、技術(shù)裝備等條件

        工業(yè)化是信息化的基礎(chǔ),缺少工業(yè)化的強(qiáng)有力支撐,信息化的發(fā)展亦將受到制約。信息基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模龐大、信息產(chǎn)業(yè)更新改造范圍廣泛、信息技術(shù)研究開(kāi)發(fā)所需資金巨大,這些都必須以工業(yè)的發(fā)展作為支撐;信息化發(fā)展所需的信息設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊設(shè)備以及高科技產(chǎn)品必須由發(fā)達(dá)的工業(yè)化提供;先進(jìn)的制造技術(shù)和發(fā)達(dá)制造業(yè)可為信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供條件;高科技含量的信息產(chǎn)品需要精密的設(shè)備以及相應(yīng)的制造技術(shù)才能生產(chǎn)出來(lái)。由此可見(jiàn),要解決這些制約信息化發(fā)展中的難題,必須以工業(yè)化的大發(fā)展為前提和基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)與信息化實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。當(dāng)前,欠發(fā)達(dá)地區(qū)尚處在工業(yè)化的初期,信息化正處于起步階段。在欠發(fā)達(dá)地區(qū),信息化和工業(yè)化水平都不高,已成為制約彼此加快發(fā)展的重要因素,信息化水平不高、發(fā)展較慢,與其缺乏工業(yè)化的強(qiáng)有力支撐力有著直接關(guān)系。因此,在新型工業(yè)化進(jìn)程中,欠發(fā)達(dá)地區(qū)要加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,大幅度提高工業(yè)化水平,努力為信息化的推進(jìn)提供資金和技術(shù)裝備等條件支持。

        (二)激發(fā)新型工業(yè)化的信息技術(shù)需求,為信息化提供強(qiáng)大的需求牽引

        經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)60多年的發(fā)展,欠發(fā)達(dá)地區(qū)已從前工業(yè)化社會(huì)邁入了工業(yè)化社會(huì)門檻,逐步建立了以煤炭、電力、機(jī)械、電子、化工、輕紡等為主體且門類相對(duì)齊全的工業(yè)體系,相繼建成了一大批綜合性、專業(yè)化的工業(yè)基地,已處于工業(yè)化的初期。但是,與發(fā)達(dá)地區(qū)乃至全國(guó)的工業(yè)化平均水平相比,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)化水平仍然相當(dāng)落后,總體居于全國(guó)下游水平。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差距,要發(fā)揮欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,就必須充分利用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)新型工業(yè)化。由此可見(jiàn),欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化對(duì)信息化的發(fā)展提出了強(qiáng)大的應(yīng)用需求。因此,欠發(fā)達(dá)地區(qū)要充分利用新型工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、企業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)模式變革、資源能源利用率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等方面對(duì)信息技術(shù)及其應(yīng)用的大量需求,大力加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),加大信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)信息化,努力推進(jìn)信息技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而不斷提高信息化水平,實(shí)現(xiàn)以工業(yè)化促進(jìn)信息化的目標(biāo)。

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