冀中能源邯礦集團(tuán)金華焦化有限公司成立于2005年4月,公司焦碳年設(shè)計生產(chǎn)能力60萬噸,主要產(chǎn)品有冶金焦碳、粗苯、煤焦油、煤氣發(fā)電等,現(xiàn)有職工540人,下設(shè)6個車間,9個部室。
該公司在全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來,結(jié)合焦化企業(yè)屬于高危行業(yè)的實際,清醒地認(rèn)識到抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,是夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的有力抓手,是提升企業(yè)安全管理水平的有效途徑,是促進(jìn)安全長效機(jī)制的治本之策。為此,公司明確了創(chuàng)建目標(biāo),制定了實施方案,決定舉全廠之力,不折不扣地抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,并把這項工作當(dāng)作 “一把手”工程貫穿到每一天,層層推進(jìn),層層落實,層層考核。通過努力抓創(chuàng)建,2010年四個季度均達(dá)到集團(tuán)公司非煤單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級水平。
實行規(guī)范管理,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
該公司從抓規(guī)范入手,有效地推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是規(guī)范學(xué)習(xí)培訓(xùn)。公司成立了分工明確、教考分離的培訓(xùn)教育組織機(jī)構(gòu),安全科負(fù)責(zé)制定年度培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)重點,規(guī)定學(xué)時;生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn);機(jī)電科負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行設(shè)備技術(shù)性能、工作原理培訓(xùn);勞保科負(fù)責(zé)組織督查培訓(xùn)、考試發(fā)證。建立健全了教育培訓(xùn)檔案,學(xué)有記錄,考有試卷,效果有評價,使職工熟練掌握操作規(guī)程、工藝指標(biāo)操作要點,切實做到應(yīng)知應(yīng)會,持證上崗。對于新職工上崗前,要經(jīng)過“三級”培訓(xùn)教育,由指定的技術(shù)人員帶領(lǐng)實習(xí),經(jīng)公司、車間、班組考試合格,取得上崗證,才能獨立上崗作業(yè)。為保證培訓(xùn)效果,各車間全面推行了每日一題、五日一考“學(xué)習(xí)型”班組創(chuàng)建活動,針對不同的崗位操作要求,確定每天的學(xué)習(xí)內(nèi)容,每周安排書面測試,考試成績與獎金掛勾,增強(qiáng)了職工崗位比、學(xué)、趕、超的自覺性。堅持培訓(xùn)經(jīng)常化,制度化,共組織培訓(xùn)31次,培訓(xùn)人次達(dá)到500余人次,完成了一季度全員培訓(xùn)計劃,達(dá)標(biāo)率為100%,安全管理人員持證上崗率為100%,特種作業(yè)人員持證上崗率為100%。為搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作,還堅持走出去請進(jìn)來的方法,先后到峰煤焦化,井徑焦化等單位對標(biāo)學(xué)習(xí),邀請了河北礦院的教授和武安市安監(jiān)局專家到公司指導(dǎo)與授課,促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是規(guī)范作業(yè)行為。制定和完善了21項崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、21項安全管理制度和42項操作規(guī)程,規(guī)范了職工的作業(yè)行為,崗位操作實行設(shè)備點檢巡檢制度。為保證標(biāo)準(zhǔn)不走樣,在工作中嚴(yán)格執(zhí)行“六交六不接”交接班制度,即交設(shè)備完好情況、交環(huán)境衛(wèi)生、交備品備件、交生產(chǎn)工具、交任務(wù)完成情況、交上級指令,接班人員接班時現(xiàn)場無交班人員不接、設(shè)備存在隱患未處理不接、工具不全不接、備品備件不清不接、衛(wèi)生不干凈不接、生產(chǎn)任務(wù)交待不清不接。三是規(guī)范設(shè)備管理。為提高生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運行的安全性和可靠性,該公司分車間、工段,對402臺(件)設(shè)備設(shè)施,推行了機(jī)電設(shè)備包機(jī)責(zé)任制。建立了生產(chǎn)設(shè)施臺帳,明確了責(zé)任人和包機(jī)內(nèi)容,細(xì)化量化了考核標(biāo)準(zhǔn);對關(guān)鍵裝置、重點部位由車間領(lǐng)導(dǎo)掛牌監(jiān)護(hù);對檢修項目實行作業(yè)票“五定”管理,即定方案、定人員、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定時間。進(jìn)入受限空間作業(yè),由檢修部門提出申請,技術(shù)部門制定技術(shù)方案,安全部門作業(yè)前對作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行危險有害因素分析,制定安全措施,對作業(yè)人員進(jìn)行安全措施培訓(xùn)。沒有進(jìn)入受限空間作業(yè)證和動火作業(yè)證、臨時用電作業(yè)證,不準(zhǔn)進(jìn)入受限空間作業(yè)、不準(zhǔn)動火作業(yè)、不準(zhǔn)臨時用電,確保了檢維修安全。為保證安全生產(chǎn),注重落實安全投資,每年設(shè)立安全專項資金,在焦?fàn)t地下室、化產(chǎn)風(fēng)機(jī)房、粗苯儲罐、鍋爐房等易燃易爆場所,增配了固定式一氧化碳檢測報警、便攜式一氧化碳?xì)怏w報警儀、防毒面具和空氣呼吸器;完善了設(shè)備、設(shè)施報警連鎖、導(dǎo)除靜電接地、避雷裝置等,強(qiáng)化了技防措施。
實行目標(biāo)管理,構(gòu)建隱患排查長效機(jī)制
該公司以隱患排查制度化為突破口,制定了《隱患排查治理管理制度》,強(qiáng)化事故隱患排查治理責(zé)任追究,由側(cè)重事故責(zé)任追究轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患責(zé)任追究。一是明確責(zé)任主體。明確了車間、班組、崗位負(fù)責(zé)人是本單位的隱患排查第一責(zé)任人,突出了車間、班組的主體責(zé)任;根據(jù)隱患的特性、后果等因素,將隱患分類劃分為26項重大隱患、15項較大隱患和7項一般隱患,共三大類48項,并相應(yīng)確定整改主體,分別落實整改責(zé)任。為增強(qiáng)隱患責(zé)任追究的可操作性,明確了十項責(zé)任追究內(nèi)容,由安全科將每月的排查情況分層分類統(tǒng)計,報企管部進(jìn)行考核兌現(xiàn)。二是明確排查形式。在全廠建立了公司、車間、班組“三級”安全隱患排查體系,公司每日隨機(jī)巡查兩次,巡檢人員和崗位人員對現(xiàn)場檢查意見“雙簽字”確認(rèn),對重點裝置、重點部位實行巡更棒記錄,確保巡檢到位。公司每月“逢十”進(jìn)行大檢查,主要為綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性和專項性檢查。車間組織班組和車間有關(guān)人員對各崗位和設(shè)備每日排查一次。班組由班組長組織崗位職工對所屬設(shè)備和崗位每班排查一次,由專人對設(shè)備運行情況在規(guī)定的時間、規(guī)定的地點進(jìn)行點檢,崗位職工負(fù)責(zé)對本崗位的設(shè)備和生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,使隱患排查點、線、面結(jié)合,全廠、全員、全過程排查。三是明確整改措施。廠內(nèi)“三級”檢查中所查出的隱患和問題逐項填寫安全隱患整改記錄,進(jìn)行原因分析,分級分類及時進(jìn)行整改。實行“四定”管理(定時間、定人員、定措施、定責(zé)任),整改完成后由安全科進(jìn)行驗收,實現(xiàn)閉合管理。
實行強(qiáng)化管理,努力實現(xiàn)安全監(jiān)管精細(xì)化
有效的安全監(jiān)督與監(jiān)管關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在制度,成敗在考核。因此,按照“精、細(xì)、實”的要求,深入抓好安全的每個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立了由總經(jīng)理任組長的安全生產(chǎn)管理委員會,每月5號定期召開總經(jīng)理安全辦公會,對上月的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié),安排部署下月安全工作。公司設(shè)立安全科,各車間設(shè)置了安全管理小組,各班組設(shè)置了兼職安全員,在全廠形成了縱向到底、橫向到邊的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一級抓一級,層層負(fù)責(zé)。為實現(xiàn)全員抓安全,全員關(guān)注安全目標(biāo),公司領(lǐng)導(dǎo)分片包干,每月逢五逢十親自帶隊,深入車間進(jìn)行全覆蓋檢查,現(xiàn)場進(jìn)行安全操作講評,現(xiàn)場對存在問題拿出責(zé)任追究處理意見,現(xiàn)場制定整改措施。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核。為強(qiáng)化責(zé)任落實,實行了全員安全風(fēng)險抵押,制定了《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》、《隱患排查治理考核辦法》、《安全管理考核辦法》等十項操作性強(qiáng)的制度辦法,與單位績效工資掛鉤,推行安全責(zé)任目標(biāo)考核。安全工資占工資總額的比例為40%。特別是加大了對“三違”現(xiàn)象和事故責(zé)任處罰力度,對事故責(zé)任人進(jìn)行“三免一追究” ,實現(xiàn)了“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)力推進(jìn)精品車間創(chuàng)建工作。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,堅持不斷深化、持續(xù)改進(jìn)的原則,每季度確定各單位的創(chuàng)建項目,做到責(zé)任單位、驗收標(biāo)準(zhǔn)、完成期限“三明確”,形成了“公司領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo),職能部門監(jiān)管,基層區(qū)隊實施”的創(chuàng)建格局。
該公司2010年四個季度均達(dá)到集團(tuán)公司非煤單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級水平,并積極響應(yīng)河北省?;袠I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,力爭在2011年上半年取得國家二級標(biāo)準(zhǔn)企業(yè),年底達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。今年一季度該公司順利通過了河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督局執(zhí)法檢查與復(fù)查。