2011年3月20日，冀中能源峰峰集團(tuán)羊東礦棚戶區(qū)第二期改造工程正式啟動(dòng)，涉及318戶拆遷居民，僅用了短短5天時(shí)間全部搬清，再次創(chuàng)造了“峰峰棚戶區(qū)拆遷速度之最”。

冀中能源峰峰集團(tuán)羊東礦棚戶區(qū)改造第一期工程從2009年4月22日開(kāi)工建設(shè)到2010年1月19日第一期第一批213戶棚改受益居民搬進(jìn)新居，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年拆遷，當(dāng)年建成回遷，創(chuàng)下了河北省棚改的新記錄。

“沒(méi)想到，我們的夢(mèng)想成真了；沒(méi)想到，棚改房建的又多又好。直到現(xiàn)在，我還以為在做夢(mèng)哩！不僅住上了新房，而且還是市委書記親自給我發(fā)鑰匙，我真是趕上了黨和政府的好政策了！”2010年10月26日，職工家屬?gòu)埲A從邯鄲市委書記手中接過(guò)金光閃閃的新樓房鑰匙后高興的合不攏嘴。多年來(lái)，羊東礦黨政始終堅(jiān)持“以人為本”和“發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工，發(fā)展成果惠及職工”的方針，為職工群眾辦了不少實(shí)事和好事。

羊東礦棚戶區(qū)改造工程總占地面積12.8萬(wàn)平方米，規(guī)劃分三期進(jìn)行，第一期工程共分三批于2010年10月26日18棟樓房已全部竣工交付使用， 900多戶居民喜遷新居。第二期工程于2011年3月20日開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃占地面積51500平方米，630戶，2520人；第三期工程計(jì)劃在2012年開(kāi)工建設(shè)，占地28400平方米，540戶，2160人。

改善民生的科學(xué)決策

早在2008年，全省開(kāi)展“三年大變樣”工作后，外界關(guān)于舊城改造、棚戶區(qū)改造的報(bào)道，讓掌管近3萬(wàn)人生活的羊渠河礦黨政領(lǐng)導(dǎo)就萌生了改造棚戶區(qū)的念頭：乘上河北省“三年大變樣”的快車，改造該礦棚戶區(qū)，改善職工家屬居住條件。

羊東礦工人村現(xiàn)居住人口近2.8萬(wàn)人，大都是這礦職工和離退休職工及家屬，70％的人還居住在1958年建國(guó)初期修建的簡(jiǎn)易房?jī)?nèi)。這些簡(jiǎn)易房多數(shù)距今已有50多年，屬磚瓦房和磚土拱形房，設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，建筑質(zhì)量差，配套設(shè)施不完善，陰暗潮濕、道路泥濘狹窄、消防設(shè)施不全，均屬超期危房。

羊東礦是在河北省最早關(guān)注棚戶區(qū)改造并開(kāi)始行動(dòng)者。2009年3月2日下午，羊東礦召開(kāi)了棚戶區(qū)改造專題工作會(huì)議，會(huì)議決定，在搞好安全生產(chǎn)的前提下，要把棚戶區(qū)改造工作作為未來(lái)兩年最重要的任務(wù)。

有人稱“拆遷”是天下第一難。然而，在羊東礦棚戶區(qū)改造過(guò)程中，這一難題在羊東礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及棚改工作人員的努力下，第一期198戶棚戶區(qū)居民搬遷，僅用了短短6天；第二期318戶僅用了5天。

成功總是有原因的，如此驚人的搬遷速度，雖然廣大職工對(duì)此次棚戶區(qū)改造的迫切愿望和積極態(tài)度起到了重要作用，但更重要的得益于政府、企業(yè)充分考慮人民群眾的部署方案。

為了保證改造的順利實(shí)施，抽調(diào)一名經(jīng)驗(yàn)豐富的副礦長(zhǎng)牽頭組成專門機(jī)構(gòu)成立了宣傳發(fā)動(dòng)、搬遷、戶口核查、登記、治安維護(hù)、政策制定、后勤保障、總體協(xié)調(diào)等八個(gè)小組；確立了在保障礦井安全生產(chǎn)正常進(jìn)行的前提下，全礦一切工作為棚戶區(qū)改造開(kāi)綠燈的指導(dǎo)思想。羊東礦制定了搬遷方案，明確了獎(jiǎng)懲措施：一是獎(jiǎng)勵(lì)政策，計(jì)劃20天搬完，5天搬完可以得到4000元的獎(jiǎng)勵(lì)，10天搬完獎(jiǎng)勵(lì)2000元，15天搬完獎(jiǎng)勵(lì)1000元，且先搬出的住戶享有優(yōu)先選號(hào)權(quán)；二是全礦三十多個(gè)區(qū)科領(lǐng)導(dǎo)干部包戶包人頭協(xié)助搬遷，對(duì)于最后5天搬出的，屬于哪個(gè)區(qū)科的人員或親屬，哪里的負(fù)責(zé)人就要受到懲罰。

這種讓利于民的政策，讓棚戶區(qū)居民花不多的錢就能擁有自己的產(chǎn)權(quán)房，受到群眾的擁護(hù)。在許許多多的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員骨干的不懈努力下，羊東礦棚戶區(qū)改造的拆遷任務(wù)順利提前完成了。

羊東礦各個(gè)部門齊動(dòng)員，緊鑼密鼓地進(jìn)行大量的前期準(zhǔn)備工作，棚戶區(qū)改造樓房圖紙從報(bào)批到審批結(jié)束過(guò)程中，專人、專車、24小時(shí)不停辦理，僅用了7天時(shí)間，從立項(xiàng)改造，至武安二建第十一工程處施工隊(duì)進(jìn)駐施工地只用了短短1個(gè)月時(shí)間。速度之快，可以說(shuō)創(chuàng)造了邯鄲市、河北省乃至全國(guó)的記錄。

羊東礦速度的創(chuàng)造，證明了該礦黨政領(lǐng)導(dǎo)為職工群眾辦好事、辦實(shí)事的良苦用心和迫切心情；證明了全礦廣大職工群眾對(duì)這項(xiàng)惠民工程的極力擁護(hù)；證明了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、峰峰礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及所有工作人員對(duì)我礦職工家屬的關(guān)心關(guān)愛(ài)和對(duì)我礦棚戶區(qū)改造的鼎力支持。

“干不好棚改工程就對(duì)不起職工群眾?！边@是羊東礦礦長(zhǎng)張學(xué)禮經(jīng)常對(duì)該礦棚改辦人員說(shuō)的一句話。嚴(yán)格監(jiān)管，建筑質(zhì)量一點(diǎn)不差。棚改工程中絕不能出現(xiàn)“豆腐渣工程”！這是羊東礦對(duì)廣大職工的莊嚴(yán)承諾。為把棚改工程建成精品工程，羊東礦領(lǐng)導(dǎo)把棚改工作視為政治任務(wù)，礦長(zhǎng)張學(xué)禮、黨委書記郭子然等礦領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。各相關(guān)部門其他領(lǐng)導(dǎo)分片包保棚戶區(qū)改造相關(guān)任務(wù)，層層落實(shí)，明確棚改工作責(zé)任人，并與他們簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。

聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員是羊東礦在棚改工作中的創(chuàng)新之舉。羊東礦專門成立了棚改工程質(zhì)量監(jiān)督科，每天派出人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，該礦還成立了由棚戶區(qū)居民組成的群眾質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)，黃中善等10名老同志成為棚改工程群眾質(zhì)量監(jiān)督員。

喜人的景象

漫步在花團(tuán)錦簇，干凈整潔的羊東礦工人新村，聽(tīng)到的是歡聲笑語(yǔ)，迎面的是洋溢著甜美和幸福的臉龐。他們難以相信，亦或是像在做夢(mèng)，昔日的棚戶區(qū)，晴天一身土，雨天一身泥，天熱的時(shí)候，象在蒸籠里，盼著下雨，下雨了又擔(dān)心房子漏，天冷了就得趕緊準(zhǔn)備蜂窩煤和爐子、煙囪，最重要地是擔(dān)心煤氣中毒，總之，沒(méi)過(guò)過(guò)幾天舒心的日子?！艾F(xiàn)在可好了呀！樓房又寬敞明亮，吃喝拉撒睡都很方便，再也不用惦記房子漏，屋里潮濕嘍！”在“棚戶區(qū)”居住了50年的年逾古稀的郭大爺說(shuō)到這里，樂(lè)得合不攏嘴。

走進(jìn)羊東礦工人村羊中街，就會(huì)看到，一棟棟樓房設(shè)計(jì)新穎、外形美觀，美麗花園環(huán)繞其間，優(yōu)美環(huán)境令人陶醉。

在建設(shè)棚改樓房的過(guò)程中，他們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求。小區(qū)內(nèi)道路寬闊暢通，在道路兩旁鋪設(shè)了彩色地磚，安裝了具有江南風(fēng)格的路燈，種植了樹、花、草等。小區(qū)還因地制宜，與3萬(wàn)多平方米濕地中的湖面整體相連，將建成觀光平臺(tái)，形成欄桿環(huán)繞、碧波蕩漾、水天一色的美景。

80多歲的劉信英老人顫悠悠地走進(jìn)70多平方的房子，她在替兒子選購(gòu)房子。她好奇地問(wèn)：“這廁所咋在屋里呢？”

“住房檔次上去了，一家一戶大衛(wèi)生間，還能做浴室。老大娘，現(xiàn)在城里的高級(jí)住宅里臥室里都有獨(dú)立衛(wèi)生間呢，以后您跟兒子住，再也不要走100多米去公廁了，深夜、下雨、路滑都不怕了！”礦長(zhǎng)張學(xué)禮扶著老大娘說(shuō)。

“我有新房了！真高興?。∥覐男难劾锔兄x各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工的關(guān)懷?！币惶崞鸱孔拥氖?，羊東礦職工牛新有就滿懷感激地說(shuō)。以前，牛新有一家6口人住在不足30平方米的兩間小房里。那時(shí)，他的父母住一間，他和愛(ài)人、孩子擠在一起，條件很艱苦。他們最怕過(guò)冬天也怕過(guò)夏天。冬天屋內(nèi)四面透風(fēng)，用報(bào)紙糊了一層又一層也不管多大用；夏天漏雨，屋內(nèi)的物件特易發(fā)霉?！澳菚r(shí)做夢(mèng)都想擁有一套自己的房子，無(wú)論大小，只要不透風(fēng)、不漏雨就行，沒(méi)想到棚戶區(qū)改造后，圓夢(mèng)了！”他覺(jué)得新房的質(zhì)量一點(diǎn)不比商品房差。

羊東礦礦長(zhǎng)張學(xué)禮說(shuō)：“2010年我礦已完成棚戶區(qū)拆遷面積9.8萬(wàn)平方米，900多戶居民告別棚戶區(qū)，到2012年將全部改造完成，1000多戶居民告別棚戶區(qū)。由于實(shí)現(xiàn)了文明拆遷、平安拆遷、和諧拆遷和環(huán)保拆遷，棚戶區(qū)改造創(chuàng)造了峰峰集團(tuán)、冀中能源、乃至河北省拆遷史上拆遷時(shí)間最短、過(guò)程最穩(wěn)定的記錄。在各方關(guān)注下，經(jīng)過(guò)建設(shè)者們夜以繼日的艱苦奮戰(zhàn)，我相信，羊東礦工人村生活區(qū)成為一個(gè)功能齊全、配套設(shè)施完善、市場(chǎng)化管理、區(qū)容整潔、環(huán)境優(yōu)美、街道寬闊、高樓林立的新型社區(qū)的夢(mèng)想一定會(huì)實(shí)現(xiàn)！”