中國(guó)物價(jià)之困——透視物價(jià)上漲的成因與治理

#8226; 2011年已經(jīng)過(guò)去了一大半，“漲”依然是物價(jià)的總趨勢(shì)，對(duì)百姓的日常生活產(chǎn)生越來(lái)越大的影響，百姓的錢袋子越來(lái)越不經(jīng)用。今后CPI是否止步，至今仍是個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

#8226; 日前，中央定調(diào)，仍然要把物價(jià)的調(diào)控放在宏觀調(diào)控的首位。溫家寶總理近期使用了更加形象的比喻，他把通脹形容為一只老虎，如果放出來(lái)就很難再關(guān)進(jìn)去。

#8226; 中國(guó)通脹源于何處？CPI居高不下，如何走好抗通脹的漫漫長(zhǎng)路？今年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將如何破解這些難題？

#8226; 本期《祖國(guó)》雜志，為讀者解析物價(jià)上漲的成因與治理。

召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：統(tǒng)籌物價(jià)工作

國(guó)務(wù)院總理溫家寶7月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。這是溫家寶最近兩周以來(lái)第三次過(guò)問(wèn)豬肉價(jià)格。溫家寶7月3日在遼寧本溪了解儲(chǔ)備肉投放和銷售情況，9日在咸陽(yáng)市走訪農(nóng)戶和超市，就生豬生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。

12日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議會(huì)議指出，近一個(gè)時(shí)期，豬肉價(jià)格漲幅較大，影響了群眾生活，帶動(dòng)了物價(jià)上漲。為保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益，促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，必須按照統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，進(jìn)一步完善扶持生豬生產(chǎn)的政策措施。既要保護(hù)生豬飼養(yǎng)積極性、促進(jìn)生產(chǎn)，又要避免豬肉價(jià)格過(guò)快上漲、過(guò)多增加消費(fèi)者生活支出；既要加強(qiáng)中短期市場(chǎng)調(diào)控、保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，落實(shí)長(zhǎng)期的扶持和保障措施，盡量減緩周期性波動(dòng)，防止大起大落。

要堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持社會(huì)融資總量合理增長(zhǎng)。著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)、小企業(yè)的信貸支持。要健全宏觀審慎政策框架，合理運(yùn)用多種貨幣政策工具，提高政策的針對(duì)性。進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化、匯率形成機(jī)制等改革。加強(qiáng)對(duì)跨境資本的有效監(jiān)控。強(qiáng)化銀行表外業(yè)務(wù)監(jiān)管。避免貨幣政策的滯后效應(yīng)與多種因素疊加，對(duì)下一階段實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生大的影響。

溫家寶要求統(tǒng)籌做好關(guān)系全局的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。管住貨幣總量外，抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、特別是食品供應(yīng)，促進(jìn)供求平衡；切實(shí)降低過(guò)高的流通成本，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，合理把握政府管理價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī)和力度；加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，穩(wěn)定通脹預(yù)期。

二是堅(jiān)定不移地把房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策落到實(shí)處。繼續(xù)抑制不合理的住房需求，重點(diǎn)抓好保障性住房和普通商品房建設(shè)，落實(shí)好1000萬(wàn)套保障性住房開(kāi)工建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)金融支持，推動(dòng)制度建設(shè)。

三是毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。繼續(xù)落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。實(shí)行扶持生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施，增加市場(chǎng)供應(yīng)，促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定。

四是抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排相關(guān)工作。

五是努力保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易基本平衡。

在陜西咸陽(yáng)調(diào)研，關(guān)注生豬生產(chǎn)

最近一段時(shí)期，豬肉價(jià)格漲幅較大，成為影響物價(jià)上漲的一個(gè)重要因素。7月9日，溫家寶在咸陽(yáng)市走訪農(nóng)戶和超市，就生豬生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。

上午10時(shí)許，溫家寶來(lái)到禮泉縣西張堡鎮(zhèn)白村，走進(jìn)村旁種果、養(yǎng)豬、沼氣三結(jié)合示范基地了解生豬飼養(yǎng)情況，到咸陽(yáng)市良種豬繁育示范基地考察豬仔繁育問(wèn)題。

在村民李剛娃家豬棚里，溫家寶詳細(xì)了解生豬出欄和補(bǔ)欄情況。在李水庫(kù)家，他和村里養(yǎng)豬的農(nóng)民座談。溫家寶說(shuō)：“豬肉價(jià)格上漲，農(nóng)民收入增加，我很高興。但城市中低收入群眾感到難以承受，我有壓力。我們的目標(biāo)是，既調(diào)動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)豬積極性，又讓城里人吃上價(jià)格合理的豬肉?！?/p>

在遼寧本溪調(diào)研，了解儲(chǔ)備肉投放

7月3日是星期天。本溪市長(zhǎng)江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)物的人比平日更多。上午11時(shí)，溫家寶走進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，與顧客們聊收入、談物價(jià)，熱情地交流著，他向攤主們?cè)儐?wèn)糧食、蔬菜、肉類等價(jià)格變化情況。

最近，豬肉價(jià)格漲幅較大。市場(chǎng)內(nèi)開(kāi)設(shè)了國(guó)家儲(chǔ)備肉銷售柜臺(tái)，儲(chǔ)備豬肉每斤15元，比鮮肉價(jià)格便宜四五元錢。溫家寶了解了儲(chǔ)備肉投放和銷售情況。他對(duì)大家說(shuō)，當(dāng)前，一些推動(dòng)價(jià)格上漲的因素雖然得到一定程度的控制，但沒(méi)有根本消除，穩(wěn)定物價(jià)總水平仍然是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。政府正在采取措施平抑物價(jià)。隨著政策的落實(shí)，物價(jià)會(huì)得到有效抑制。