#8226; 加強(qiáng)河南省農(nóng)村思想政治工作必須以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)解決認(rèn)識(shí)問題，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，促使我省農(nóng)村思想政治工作扎實(shí)、有效、健康發(fā)展。

思想政治工作是我們黨的一大優(yōu)勢(shì)。做好新時(shí)期的思想政治工作，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。河南省是一個(gè)人口大省，也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，開展好農(nóng)村的思想政治工作，努力改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容、形式、方法和機(jī)制，把思想政治工作的任務(wù)落實(shí)到基層，對(duì)于促進(jìn)我省農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展意義十分重大。

一、河南省農(nóng)村思想政治工作的成就與問題

近年來，我省在開展農(nóng)村思想政治工作方面進(jìn)行了富有成效的探索，取得了不少積極的成果。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)上了一個(gè)新臺(tái)階；二是各級(jí)黨委加強(qiáng)了對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)；三是思想政治工作的指導(dǎo)方針和原則科學(xué)、合理、鮮明、務(wù)實(shí)；四是教育內(nèi)容豐富，形式多樣；五是加大了對(duì)思想政治工作的投入。

當(dāng)前我省農(nóng)村的思想政治工作，雖然取得了很大成就，但是，與中央和省委的要求，與改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，與構(gòu)建和諧中原的要求相比，還存在諸多不足和不少急待解決的問題。主要表現(xiàn)在：其一，在一些地方，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部出于急切發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擺脫貧困的愿望，只注重抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而對(duì)思想政治工作則很少過問，有時(shí)甚至忽視；其二，思想教育內(nèi)容不適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求，針對(duì)性不強(qiáng)，方法手段老套、陳舊。思想政治工作“兩張皮”，要么是開開會(huì)，講講話，讀讀報(bào)紙，念念文件，要么是就工作說工作，缺乏思想政治工作的含量。個(gè)別干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴，動(dòng)輒就搞強(qiáng)迫命令、經(jīng)濟(jì)制裁，群眾形成了很強(qiáng)的逆反心理，增大了思想政治工作的難度和阻力；其三，一些基層黨組織軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力，不能發(fā)揮先鋒模范作用和戰(zhàn)斗，堡壘作用。在農(nóng)村，不少地方的黨組織處于“軟、癱、散”的狀態(tài)，黨員年齡老化，黨的方針政策棚架現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題的存在，使一些農(nóng)民群眾長(zhǎng)期受不到黨的教育，思想空虛，致使封建迷信、宗教勢(shì)力抬頭，賭博、偷盜、打架斗毆等治安案件不斷發(fā)生，群眾嚴(yán)重缺乏安全感；其四，思想政治工作隊(duì)伍人員少，資金投入不足，陣地設(shè)施不全。

二、新時(shí)期河南省農(nóng)村思想政治工作存在問題的原因

第—，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)思想政治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象在一些地方不同程度地存在著。究其原因，一是思想政治工作中還不同程度地存在著形式主義，使一些同志從思想上厭煩思想政治工作；二是改革開放以來，利益主體的多元化導(dǎo)致的價(jià)值取向的多元化與我們倡導(dǎo)的帶有鮮明黨性原則的思想政治工作導(dǎo)向的一元化的矛盾，使一些同志自覺不自覺地抵制思想政治工作；三是黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來以后，使一些同志產(chǎn)生了錯(cuò)覺，認(rèn)為以后可以一心一意抓經(jīng)濟(jì)工作了，思想政治工作已經(jīng)過時(shí)了；四是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來，由于受利益杠桿的驅(qū)動(dòng)，社會(huì)上普遍存在一種浮躁現(xiàn)象，工作中被動(dòng)應(yīng)付，推推動(dòng)動(dòng)，不推不動(dòng)。

第二，干部隊(duì)伍中存在的消極腐敗現(xiàn)象在一定程度上抵消了思想政治工作的效果。在農(nóng)村，群眾對(duì)少數(shù)干部辦事不講原則產(chǎn)生了很強(qiáng)的逆反心理和對(duì)立情緒，這是導(dǎo)致在農(nóng)民群眾中產(chǎn)生“只要權(quán)利，不盡義務(wù)”、“土地分到戶，不要黨支部”、“各種各的田，各掙各的錢”等不正確思想認(rèn)識(shí)的重要原因。

第三，農(nóng)村思想政治工作隊(duì)伍素質(zhì)低，缺乏駕馭新時(shí)期思想政治工作的能力。他們自身對(duì)于開展思想政治工作有著明顯的弱勢(shì)：一是受教育的程度低，接受和認(rèn)識(shí)事物的能力有限；二是他們對(duì)開展思想政治工作所必備的馬克思主義理論、現(xiàn)代科技知識(shí)十分欠缺；三是改革開放的現(xiàn)代意識(shí)及工作責(zé)任心、進(jìn)取心不強(qiáng)，民主管理能力、政策水平低，遇到棘手問題，常常感到束手無策，“老辦法不能用，軟辦法不管用，新辦法不會(huì)用”，往往靠“個(gè)人意志”、“個(gè)人感情”來決策和處理問題。因此，要提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，就必須提高教育者的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

第四，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作缺乏深入研究。面對(duì)新形勢(shì)下思想政治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們的思想準(zhǔn)備、理論準(zhǔn)備都顯得不足。在思想準(zhǔn)備上，改革開放以來，全黨的注意力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的各種措施、辦法應(yīng)有盡有，成效明顯，而對(duì)思想政治工作如何開展，有不少人不甚了了。在理論準(zhǔn)備方面，隨著改革開放的深入，新的情況和問題不斷出現(xiàn)，由于理論準(zhǔn)備不是對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的種種問題未能及時(shí)地給予新的解釋說明，致使新形勢(shì)下的思想政治工作缺乏有力的理論支持，增大了新時(shí)期思想政治工作的難度和阻力。

三、解決河南省農(nóng)村思想政治工作中存在問題的對(duì)策思考

第一，各級(jí)黨委，特別是“一把手”，要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。思想認(rèn)識(shí)是總開關(guān)，要從思想上真正解決問題，特別要從江澤民“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí)新時(shí)期思想政治工作的重要地位和作用，把思想政治工作真正作為“生命線”、“重中之重”，“抓得很緊很緊”；要把思想政治工作列入重要議事日程，定期進(jìn)行研究，對(duì)于存在的問題要及時(shí)加以解決。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志本身就是思想政治工作者，要認(rèn)真解決好“立言”和“立行”的問題，把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來，做到言行一致，表里如一，清正廉潔，勤勉為民。

第二，認(rèn)真抓好農(nóng)村思想政治工作制度建設(shè)。制度建設(shè)是做好思想政治工作的保證，對(duì)于已經(jīng)建立的思想政治工作“一把手”負(fù)責(zé)制、聯(lián)席辦公會(huì)議制度要積極運(yùn)作，抓好落實(shí)，決不能束之高閣，做做樣子。要建立考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，把思想政治工作的成效作為考察班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“政績(jī)”的重要依據(jù)，對(duì)于思想政治工作開展得好的，要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有突出貢獻(xiàn)者，要提拔重用，對(duì)于思想政治工作開展得不好的，要予以批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任。在農(nóng)村，要切實(shí)加強(qiáng)行政村、村民組領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的思想教育，把思想政治工作真正落實(shí)到基層。

第三，積極探索農(nóng)村思想政治工作的新途徑、新方法，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。新時(shí)期的思想政治工作必須與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的單純“說教型”向“管理服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，認(rèn)真體現(xiàn)尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護(hù)人的原則，克服過去“居高臨下，壓人一頭”、“空對(duì)空”、“兩張皮”的現(xiàn)象，增強(qiáng)思想政治工作的說服力和吸引力。在具體操作方法上，要做到五個(gè)結(jié)合：一是與發(fā)展生產(chǎn)、群眾致富和為民辦實(shí)事、辦好事相結(jié)合；二是與現(xiàn)代化傳媒手段相結(jié)合；三是與開展豐富多彩的文化活動(dòng)相結(jié)合；四是與社會(huì)管理、和諧社會(huì)建設(shè)相結(jié)合；五是與典型示范相結(jié)合。

第四，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。思想政治工作是做人的工作，思想政治工作者本身素質(zhì)的高低，決定著工作效果的優(yōu)劣。因此，提高思想政治工作者的素質(zhì)應(yīng)采取以下兩個(gè)措施：一是對(duì)現(xiàn)有的基層干部應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，學(xué)理論，學(xué)黨的方針政策，學(xué)科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)開展思想政治工作的本領(lǐng)等等。二是引進(jìn)高素質(zhì)人才，充實(shí)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。隨著干部人事制度的改革，從培養(yǎng)、鍛煉、使用人才和加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的需要出發(fā)，國(guó)家應(yīng)提倡和鼓勵(lì)大、中專畢業(yè)生到農(nóng)村去、到基層去干事創(chuàng)業(yè)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)青春和力量。國(guó)家應(yīng)制定一些優(yōu)惠政策，增強(qiáng)大、中專畢業(yè)生到基層到農(nóng)村發(fā)展、創(chuàng)業(yè)的吸引力。

第五，要加大資金和人力的投入力度，保證農(nóng)村思想政治工作的正常有效開展。根據(jù)基層和農(nóng)村的實(shí)際情況，加大思想政治工作的投入主要有兩個(gè)重要渠道：一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級(jí)財(cái)政，特別是市、縣兩級(jí)財(cái)政要逐年加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層薄弱環(huán)節(jié)的投入，切實(shí)解決思想政治工作經(jīng)費(fèi)不足的問題；二是進(jìn)一步落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)政策，加大文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的征收力度，該收的一定要收上來，并保證用到建設(shè)精神文明和發(fā)展文化事業(yè)上去，使基層文化宣傳、思想政治工作缺經(jīng)費(fèi)、少陣地、無設(shè)施的狀況得到較大的改善。（本文作者單位系中共河南省委黨?？粕缃萄胁浚?/p>