#8226; 現(xiàn)在斷定利比亞內(nèi)亂的最終得益者是誰還為時(shí)過早,但輸家已經(jīng)很明確,就是利比亞人民。
從2月16日發(fā)生騷亂以來,利比亞的社會(huì)動(dòng)蕩已經(jīng)發(fā)展成為內(nèi)戰(zhàn),并在西方的武裝干涉下進(jìn)一步激化、升級(jí),數(shù)以千百計(jì)的平民在沖突中喪生。利比亞的亂局已遠(yuǎn)甚于突尼斯和埃及。初步分析利比亞亂局的成因,一般認(rèn)為有以下幾點(diǎn):
首先,也是最根本的原因是利比亞的社會(huì)矛盾特別是部族矛盾突出,失業(yè)率高。作為非洲石油儲(chǔ)量最大的國家,利比亞的人均GDP達(dá)到了將近一萬五千美元,在世界各國的排名中并不低,但由于缺乏能夠提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)的生產(chǎn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè),利比亞的失業(yè)率達(dá)到了近30%。雖然利比亞的主權(quán)財(cái)富基金據(jù)說達(dá)到了600-700億美元的規(guī)模,但在利比亞首都的街頭上垃圾成堆,即使是賓館也顯得破敗不堪。去年,利比亞宣布將在未來三年投資1300億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但群眾的不滿已經(jīng)日益顯露,社會(huì)矛盾越發(fā)尖銳。此外,由于卡扎菲長(zhǎng)期奉行小企業(yè)私有,大企業(yè)國有的政策,石油開采、煉化等主要行業(yè),更不用說政府部門等工作機(jī)會(huì)一直控制在以卡扎菲家族為首的基于的黎波里的貝尼·希拉爾部族手中,普通百姓的生活并不富裕。而由于利比亞較為特殊的歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu),卡扎菲執(zhí)政以來,部族是利比亞僅存的社會(huì)組織結(jié)構(gòu),其他各類社會(huì)組織,包括工會(huì)等都被取締。在利比亞部族人員對(duì)部族的忠誠遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對(duì)國家的忠誠。在卡扎菲統(tǒng)治的四十余年中強(qiáng)力的壓制了其他部族的發(fā)展,特別是人數(shù)眾多的、以東部城市昔蘭尼加為主要據(jù)點(diǎn)的另一大部族貝尼·薩利姆的發(fā)展。利比亞長(zhǎng)期以來根深蒂固的部族矛盾在外力的觸發(fā)下發(fā)展成為內(nèi)戰(zhàn)。
其次,卡扎菲41年的鐵腕統(tǒng)治和 “子承父業(yè)”的接班態(tài)勢(shì)使國內(nèi)各方十分不滿。此次中東北非亂局一個(gè)比較突出的特點(diǎn)是群眾對(duì)個(gè)人長(zhǎng)期執(zhí)政的厭惡,對(duì)家族政治、“子承父業(yè)”的嚴(yán)重不滿,埃及是這樣,利比亞也是這樣。
第三,受到左鄰右舍突尼斯和埃及群眾運(yùn)動(dòng)的鼓舞,大批的反對(duì)派走向街頭,而卡扎菲對(duì)于群眾采取了強(qiáng)硬的鎮(zhèn)壓手段,激化了矛盾。此次利比亞的亂局,直接的觸點(diǎn)是突尼斯和埃及的群眾運(yùn)動(dòng)取得進(jìn)展,激發(fā)了利比亞反對(duì)派的斗爭(zhēng)熱情。在各方反對(duì)力量的號(hào)召下,大批的群眾走向街頭,向卡扎菲政權(quán)發(fā)起挑戰(zhàn)。此外,由于卡扎菲長(zhǎng)期的特立獨(dú)行,在周邊特別是阿拉伯世界樹敵太多,太孤立,難以得到有效援助,使得國內(nèi)抗議活動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)展蔓延。在這一點(diǎn)上阿盟國家對(duì)卡扎菲的態(tài)度就是明證。
最后,國外勢(shì)力對(duì)反對(duì)派的支持使得內(nèi)戰(zhàn)最終爆發(fā)。如果說在中東北非變局之初美國現(xiàn)政府還處于被動(dòng)、觀望的狀態(tài),那么當(dāng)利比亞發(fā)生大規(guī)??棺h活動(dòng)的時(shí)候美國已經(jīng)采取了積極主動(dòng)的政策,并且還在“兩面下注”。有消息指出,利比亞反對(duì)派領(lǐng)袖曾經(jīng)與美國駐利比亞大使通話,通報(bào)了反對(duì)派內(nèi)部的情況,美駐利大使詢問了是否需要武器支持等。美國國務(wù)卿希拉里#8226;克林頓也明確表示,在她訪問突尼斯和埃及時(shí)會(huì)與利比亞反對(duì)派就有關(guān)事宜進(jìn)行會(huì)談。可以說,如果沒有西方國家或明或暗的支持,利比亞民眾的抗議活動(dòng)不會(huì)演變成內(nèi)戰(zhàn),并且愈演愈烈。
面對(duì)著每天的流血沖突和平民傷亡,大家都關(guān)心這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)什么時(shí)候、會(huì)以什么樣的方式結(jié)束。有分析家表示,一個(gè)一分為二甚至一分為三的利比亞在西方國家看來更符合他們的利益?,F(xiàn)在斷定利比亞內(nèi)亂的最終得益者是誰還為時(shí)過早,但輸家已經(jīng)很明確,就是利比亞人民。
時(shí)評(píng)人物:張錫鎮(zhèn)
現(xiàn)擔(dān)任北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院黨委副書記,長(zhǎng)期關(guān)注國際時(shí)事。畢業(yè)于加拿大圭爾夫大學(xué)政治系。曾擔(dān)任北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院團(tuán)委書記。也曾借調(diào)北京奧組委,擔(dān)任第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)乒乓球項(xiàng)目(北京大學(xué)體育館)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)秘書長(zhǎng)。于2008年被選舉為國際關(guān)系學(xué)院黨委副書記。