“更立西江石璧，截斷巫山云雨，高峽出平湖?！?/p>

作為世界上最大的水利樞紐工程，長江二峽工程近來遭遇頗多非議，按陸佑楣院士的話說：“三峽的事情可謂一場風波接著一場風波”。

近些年長江流域發(fā)生幾次影響范圍較廣的地震、干旱、洪澇、泥石流等自然災害，引起了熱議，也有一些人把這些賬都算在三峽工程的頭上，反大壩甚至反水庫建設(shè)和水電發(fā)展。

汶川特大地震和三峽大壩有沒有必然的聯(lián)系?水少了怪三峽工程，水多了還怪三峽工程嗎?三峽工程是否像一些人想象的那樣弊大于利，是否是導致多種災害的罪魁禍首，是不是都是三峽工程惹的禍?

6月21日，由水利部統(tǒng)籌安排，中國水利水電科學研究院牽頭組織的“長江三峽工程綜合效益高層論壇”在北京舉行。本刊試圖通過數(shù)位院士、大學教授及水利部行政官員的闡述，為讀者呈現(xiàn)一個剝?nèi)ド衩孛婕喌娜龒{工程，使公眾理性認識和對待三峽工程及水電發(fā)展。

關(guān)注熱議三峽來自“明星”效應

“三峽工程建設(shè)和運行必然會引起社會關(guān)注，這是我們原來就預料到的?！?/p>

國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任萬海濱表示：長江流域歷史上就是水旱災害十分頻繁的地區(qū)。重大的水旱災害，給社會的穩(wěn)定和人民的生活生產(chǎn)都會造成重大的影響，必然會引起全社會的關(guān)注。作為長江流域的世界第一號工程，三峽工程在各方面的建設(shè)指標都在世界前列，必然會引起全世界的關(guān)注。三峽工程的運行也必然會引起廣泛的關(guān)注。

三峽工程“緋聞不斷”的背后主要來自于“明星效應”。

清華大學土木水利學院院長陳永燦表示，什么東西都和三峽聯(lián)系在一起，然后說事情，這也非常地正常，因為三峽是社會的熱點。一講三峽，大家都很清楚；一講水利，可能沒有多少人真正懂。

“三峽工程舉世矚目，受到更多關(guān)注理所應當，關(guān)鍵是我們怎么看?！敝袊娍茖W研究院(以下簡稱“中國水科院”)朱伯芳院士表示：作為世界上工程規(guī)模最大，防洪、發(fā)電等綜合效益國內(nèi)最高的三峽工程，爭論時間最久，從上世紀50年代開始一直到現(xiàn)在還在爭論，爭論級別也很高。這不奇怪，因為三峽作為長江干流的大水庫，影響是多方面的。爭論是正常的，也是好事。爭論之后，很多問題認識得更清楚了。當前有很多的爭論是好現(xiàn)象，說明大家關(guān)心三峽工程。我們應該用平常心面對爭論。

“這也提醒我們從多方面注意、全面考慮，盡量將工作做細、做好、做扎實?！敝袊圃宏惡袢涸菏刻寡?。

三峽工程綜合效益顯著

“三峽工程的防洪抗旱減災效益十分顯著，是不可置疑的，也是國家防辦比較統(tǒng)一的認識?！?/p>

國家防辦萬海濱副主任表示：特別是在去年應對長江流域1998年以來大洪水的過程中，通過科學調(diào)度，三峽將7萬立方米每秒的流量降低為4萬立方米每秒，堤防無重大險情，實現(xiàn)調(diào)度之前確定的目標。同時三峽多發(fā)電30多億度，積壓船只得到很好解決。

今年長江五省發(fā)生大旱，三峽通過科學調(diào)度，及時為下游補充水量，多下泄流量200多億立方米，為抗旱工作、下游取水和通航發(fā)揮很大的作用。

在發(fā)電和航運方面，長江水利委員會副主任馬建華表示：三峽工程通過科學調(diào)度，產(chǎn)生巨大的清潔能源。截至2011年3月底，三峽工程已累計發(fā)電4641億度。三峽工程通過船閘和翻壩轉(zhuǎn)運極大地促進了長江干線航運的發(fā)展。截至2010年底，三峽船閘通過量已經(jīng)達到了7880萬噸，再加上翻壩轉(zhuǎn)運，過壩的貨運量已經(jīng)達到了8794萬噸，基本上達到原來初步設(shè)計所確定的規(guī)劃目標。

梳理三峽工程的貢獻，目的是希望公眾正確對待三峽工程，既不迷信也不悲觀。

之前，在網(wǎng)上有人把三峽能抵御洪水能力的報道標題做過一個對比，歸納出三峽抵御洪水能力，從萬年一遇到千年一遇到百年一遇，再到不要指望三峽工程。

中國水科院陳祖煜院士對此表示，百年一遇等于說碰到像1954年的洪水，一點事沒有；到了千年一遇洪水的時候，荊江要分一下洪；遇到萬年一遇的洪水，可保證大壩不垮。并不是說三峽工程的防洪能力在縮水，而是公眾對三峽工程的防洪功能設(shè)計有誤解。

理性看待三峽工程

長江委馬建華副主任表示，我們應該清醒地認識到，三峽工程在發(fā)揮重大綜合效益的同時，筑壩和蓄水調(diào)節(jié)也存在一些影響，在三峽論證階段對這些影響進行了系統(tǒng)、全面、充分的論證，并采取有針對性的對策措施。三峽工程發(fā)電期以來的運行實踐表明，到目前為止并沒有出現(xiàn)超出原論證階段影響的問題。

“讓三峽工程充分發(fā)揮它的效益，又要解決長江所有的問題，那是不科學的。”三峽總公司原總經(jīng)理、陸佑楣院士表示：出現(xiàn)一些問題就都推到三峽身上是一種誤導。不要追求吸引眼球，而要以科學精神為目標，實事求是。人對自然界的認識是無止境的也是可知的。三峽工程從論證的時候就動態(tài)考慮了大部分問題。今后，三峽工程可能會出現(xiàn)一些當前還認識不到的問題，在運行過程中應該長期進行監(jiān)測和優(yōu)化。人類只有在不斷實踐中才能不斷加強認識。

武漢大學校長助理、水電學院院長談廣鳴則表示，不能因為三峽建成以后有這樣那樣的小問題，就否定三峽工程的綜合作用。對中華民族來說，有電用比什么都重要。除了煤電、水電、核電三個主力電源之外，現(xiàn)階段還沒有好的主力電源。水庫的發(fā)電功能還需要宣傳，包括三峽工程，不光是講防洪、航運和補水。

三峽沒有導致大旱的能力

長江下游今年出現(xiàn)了50年一遇的旱災，一些觀點就認為是由于三峽蓄水后，水庫缺水就把水引走了，下游就沒有水了，所以導致干旱。

陸佑楣院士告訴記者：這是一種誤解。每年長江通過三峽大壩的水量是4500億立方米，三峽水庫在水位175米時，對應庫容只有393億立方米。去年汛末蓄起來的庫水就應該逐步地用于枯水期，這是很簡單的道理。

三峽水庫利用勢能發(fā)電，不會吃掉水，水也沒有被消耗和污染。儲存在水庫里的水可以在下游需要時給一定的補充，也可以滿足發(fā)電的要求。這是所有水庫都很明確的功能，也是很基本的道理。

今年長江領(lǐng)域出現(xiàn)特大干旱，三峽水庫有水就往下多放，下放了大約200億立方米水，對緩解下游干旱起了一定的作用。發(fā)電受到影響不大，大概損失5億度電。

被誤讀的三峽后續(xù)工作規(guī)劃

國務院出臺《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》，引起了很多誤讀。有評論指出，中國政府終于承認了三峽工程出問題了。

陸佑楣院士對記者表示，這又是一種誤解和誤導。三峽的后續(xù)工作規(guī)劃，涉及很多問題包括社會利益分配。如果沒有三峽工程，這些事情也都是該做的。

三峽的移民原來極其貧困，現(xiàn)在生活環(huán)境、生存條件比原來遠遠要好，十幾個現(xiàn)代化的小城鎮(zhèn)都已經(jīng)建成。因此，對移民要有準確的認識。移民是一個民族的進步表現(xiàn)，是很積極的因素。移民區(qū)要繼續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)致富的目標，和全國其他地方一樣，國家要給予一定的合理的支持，同時要加快本地自身的發(fā)展，不能僅依靠一個工程。

三峽庫區(qū)也就是移民區(qū)，是三峽水電資源的所在地，很大的直接經(jīng)濟效益就是發(fā)電。三峽電并沒有給當?shù)貛砭薮筘敻?，而是直接送到了上海、廣州等最發(fā)達的地區(qū)。兩毛五一度的三峽清潔水電，如果每度增加五分錢，就會增加40多億元收入。這些收入返回到資源所在地，庫區(qū)移民所有問題就都可以解決了。

三峽與汶川地震沒有關(guān)聯(lián)性

“網(wǎng)上有傳言，三峽水庫蓄水以后發(fā)生6.4級地震，這是不可能的事情。”

中國水科院陳厚群院士向記者表示，首先要搞清楚并不是建了水庫就一定會有地震，其概率是非常小的。已發(fā)生的水庫地震，絕大部分震級都很小。到目前為止，世界公認的水庫地震最大震級超過6級以上只有4個，6.3級是最大的震級。

汶川特大地震發(fā)生后，大家又把責任怪到三峽頭上了，實際上這是不可能的事情。三峽和汶川不是一個地震區(qū)，沒有地質(zhì)板塊構(gòu)造上的聯(lián)系，所以不會牽動，更不會觸發(fā)地震。三峽大壩離汶川地震震中700公里，三峽水庫的庫尾到汶川地震還有300公里。水庫地震的影響范圍也就是10公里左右，10公里以外的東西不能都算到水庫頭上。還有，無論從地震地質(zhì)條件或者從地震本身的特征來看，汶川地震不屬于水庫地震的類型。反過來講，三峽也不具備觸發(fā)汶川地震的地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。汶川地震和三峽是沒有任何關(guān)系的。

三峽大壩作為重點壩，基本烈度按照設(shè)計比現(xiàn)在規(guī)范上要求的還要高。按照萬年一遇設(shè)計的三峽大壩，設(shè)防標準很高，而該地區(qū)的基本烈度很低，只有6度，這樣的重點壩在抗震上是很安全的。不過，由于地形地質(zhì)條件復雜，從歷史上來看，三峽地區(qū)自古以來就是滑坡、崩塌等地質(zhì)災害頻發(fā)的地區(qū)。所以，各方面共同努力，加強三峽地區(qū)地質(zhì)災害的防治刻不容緩。

用進化論看大壩與生態(tài)環(huán)境

三峽大壩保護了富饒的江漢平原、長江下游1500萬人口和150萬公頃的耕地，免遭洪水威脅。

長江水利委員會鄭守仁院士指出：從防洪來說，三峽大壩減少了中下游的防洪災害。因為生態(tài)環(huán)境論證結(jié)論表明，三峽大壩對長江下游帶來的生態(tài)效益、環(huán)境效益較大，枯水期補水、汛期減少洪災，對生態(tài)環(huán)境起到了改善作用。不過，清水下泄對下游河道沖刷造成不利的影響，國家很重視，對中下游河道的治理做了一些規(guī)劃，出現(xiàn)的問題由國家投資進行了治理。

“興建三峽工程，興建水壩和水庫的主要目的是為了改善生態(tài)，保護環(huán)境?！标懹娱乖菏勘硎荆含F(xiàn)在，生態(tài)平衡叫得很兇，似乎建一個水壩，建一個水庫，就是破壞了生態(tài)平衡。事實上生態(tài)平衡是相對的，不平衡是絕對的。正因為不平衡，所以才能夠向平衡方向發(fā)展，這就是進化論。我們不要夸大修建水電站對生態(tài)環(huán)境的影響。

中國960萬平方公里國土，但水的面積太少，人均水庫庫容非常低。中國的環(huán)境很不理想，儲存水的能力太低，多下雨就洪澇，少下雨就旱災。如果變成千湖之國，大湖泊多一些，對環(huán)境只會有利。目前，關(guān)鍵問題就是建一些水利工程，多修水庫。

針對三峽大壩可能對生態(tài)環(huán)境造成的影響，三峽集團總公司積極行動，主動改善生態(tài)環(huán)境。

鄭守仁院士表示，由于建了污水處理廠和垃圾處理廠，現(xiàn)在來看三峽庫區(qū)干流水質(zhì)是很好的。但是支流，尤其是三峽庫區(qū)里面有20多條小的支流，流速較小再加上農(nóng)村的垃圾，水質(zhì)較差。為此，三峽總公司委托各個縣專門組織清漂隊，2010年清理漂浮物52萬噸。

三峽總公司科技環(huán)保部主任孫志禹還表示：從今年6月中旬開始，根據(jù)國家防總的指令，水利部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合三峽總公司一起對三峽工程進行了生態(tài)調(diào)度，將一些小的洪水進行適當?shù)臄r蓄，有計劃在下游制造一點漲水的過程，用來刺激長江中下游草、青、鰱、鳙四大家魚的產(chǎn)卵。生態(tài)調(diào)度已經(jīng)完成，相關(guān)的檢測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告正在整理之中，相信對今年的四大家魚產(chǎn)卵的魚汛有非常大的好處。

為改善生態(tài)環(huán)境，僅有三峽總公司一家是不夠的。武漢大學談廣鳴建議開展全流域的水沙綜合調(diào)度，滿足和平衡各部門、各地區(qū)的利益與防洪、發(fā)電、灌溉、供水、航運、生態(tài)和環(huán)境等目標需求，減少不利影響。

三峽工程再過幾年甚至幾十年，仍然會有不同的質(zhì)疑聲音，這不足為奇。關(guān)鍵是我們怎樣科學地理性地看待，千萬不要感情用事，誤導社會。