2002年，上海市信息化辦公室和上海市干部保健事務(wù)中心決定聯(lián)合建設(shè)“干部保健信息系統(tǒng)”，充分體現(xiàn)了上海市委和市政府關(guān)心愛護(hù)老干部的一貫工作作風(fēng)，是以實際行動貫徹落實中央關(guān)于干部保健政策的真實寫照，標(biāo)志著上海市干部保健事業(yè)進(jìn)入了信息化時代。

隨著信息時代的發(fā)展，目前各局委辦的電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)都有了從無到有、從有到全的長足發(fā)展，而較早建設(shè)的干部保健信息系統(tǒng)通過幾年的實際使用，逐漸暴露出當(dāng)時因受種種客觀條件局限而無法實現(xiàn)的功能不足，亟需加以完善。

一、信息的采集

干部保健信息主要分為保健對象基本信息和就醫(yī)信息。

基本信息包括保健對象的個人信息(姓名、性別、身份證號、職務(wù)、級別、任職狀態(tài)、社(醫(yī)保卡號、住址等)和保健對象單位信息(單位名稱、組織機構(gòu)號、地址、單位社會保險號等)。這些信息目前由保健對象單位經(jīng)辦人主動通過書面報送，干部保健事務(wù)中心進(jìn)行輸入信息系統(tǒng)。但經(jīng)實踐，如發(fā)生信息變更而單位經(jīng)辦人未及時報送，信息就會發(fā)生差異，而有些重要信息一旦發(fā)生差異，就會直接影響到保健對象的醫(yī)療服務(wù)和費用結(jié)算。為了解決這一問題，可通過信息系統(tǒng)后臺采用實時采集或定時采集的方式自動向相關(guān)政府部門索取信息，如向社(醫(yī))保部門采集社(醫(yī))?？ㄐ畔⒌淖兏闆r和單位統(tǒng)籌金的收繳情況，向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門采集單位信息的變更情況等等，以便及時更新相關(guān)信息。

就醫(yī)信息目前僅通過干部保健定點醫(yī)院定時導(dǎo)入保健對象的就診基本信息和費用信息，而無法獲得保健對象在非定點醫(yī)院就診的相關(guān)信息。隨著市民電子健康檔案的建成，今后可將保健對象在所有醫(yī)療機構(gòu)就診的信息，甚至是其在納入保健對象范圍之前的醫(yī)療信息全部導(dǎo)入至干部保健信息系統(tǒng)。使保健對象的醫(yī)療信息更趨完整，以便保健對象享受到更優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。

二、信息的校驗

保健對象資格的確定是干部保健工作的重要環(huán)節(jié)，既要體現(xiàn)干部保健政策的嚴(yán)肅性，又要保證其公平和正確性。由于保健對象范圍既有現(xiàn)職干部和離退休干部，又有部分正高級知識分子以及其他高層群體，因此僅憑紙質(zhì)材料報送有時造成干部保健事務(wù)中心無法確定其資格。為了解決這一問題，擬根據(jù)干部管理條線在相關(guān)組織部門、老干部管理部門、職稱管理部門等機構(gòu)設(shè)立聯(lián)網(wǎng)的校驗終端，由干部保健事務(wù)中心根據(jù)紙質(zhì)材料的內(nèi)容將保健對象信息報送至相關(guān)部門，再由相關(guān)部門對保健對象信息加以校驗核對后再予以返回，以最終確定保健對象資格。

三、信息的審核

在向保健對象提供優(yōu)質(zhì)、高效醫(yī)療服務(wù)的同時，對干部保健定點醫(yī)院的醫(yī)療管理也是干部保健工作的重要環(huán)節(jié)。特別是在醫(yī)療檢查項目和用藥方面，必須實行嚴(yán)格的審核，以保證不發(fā)生重復(fù)檢查和過度治療的情況，合理統(tǒng)籌使用干部保鍵資金。因此需構(gòu)建檢查和用藥的審核機制，由干部保健定點醫(yī)院實時上報保健對象的檢查和用藥品目和數(shù)量，相關(guān)職能部門加以審核，實時反饋，出具同意或修改意見后再由干部保健定點醫(yī)院進(jìn)行診療。

四、信息的安全

鑒于干部保健工作的特殊性，信息安全成為干部保健信息系統(tǒng)建設(shè)的重中之重。除了采取服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫冗余熱備、定期備份數(shù)據(jù)、安裝防殺毒軟件、安裝非法外聯(lián)監(jiān)控軟件和系統(tǒng)自動補丁管理的通常辦法外，還需特別使用cA認(rèn)證機制。操作人員進(jìn)入信息系統(tǒng)不但要輸入用戶口令，還要同時具備usB數(shù)字認(rèn)證介質(zhì)。此外，在設(shè)計信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)接口時，要特別注意外部數(shù)據(jù)信息導(dǎo)入的方式方法。對于從不受信網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)信息導(dǎo)入，要采用光盤刻入等方法予以單向?qū)?，在?dǎo)入前要進(jìn)行必要的安全性檢查。在與相關(guān)工作職能部門的信息交互時，只提供必要的保健對象信息內(nèi)容，以保證保健對象的信息安全乃至整個干部保健信息系統(tǒng)的安全。

五、總結(jié)

干部保健信息系統(tǒng)的完善，將在很大程度上依賴于相關(guān)干部保健定點醫(yī)院和相關(guān)政府部門的信息系統(tǒng)地緊密配合。系統(tǒng)的很多數(shù)據(jù)信息都來自于各相關(guān)的外部信息系統(tǒng)。如何實現(xiàn)與各邊界系統(tǒng)的互聯(lián)，將需要與各相關(guān)單位進(jìn)行共同協(xié)調(diào)、緊密配合，最終保證系統(tǒng)能成功地投入運行。