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        推進“兩化”深度融合 加快中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

        2011-12-31 00:00:00浙江省經(jīng)濟和信息化委員會
        信息化建設(shè) 2011年8期

        浙江是中小企業(yè)大省,是全國中小企業(yè)最發(fā)達的省份之一。目前,浙江有各類中小企業(yè)260多萬家,占全省企業(yè)總數(shù)的99%、工業(yè)總量的84%、工業(yè)稅收的81%、外貿(mào)出口的82%;工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的93%都來自中小企業(yè)。因此,浙江推進“兩化”深度融合的重點和難點都在于中小企業(yè)?!笆晃濉逼陂g,浙江省著力貫徹實施國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,從企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群三個層面,大力推進信息化和工業(yè)化融合,信息化在全省中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、提高發(fā)展質(zhì)量和效益上發(fā)揮了重要作用。

        企業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

        2009年,浙江省信息化發(fā)展指數(shù)達到0.748,列全國各省區(qū)第1位。信息技術(shù)在企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程控制、裝備改造、能耗和排放監(jiān)控等各主要環(huán)節(jié)的應用取得明顯成效,裝備制造、石化、醫(yī)藥、冶金、紡織、印染等重點行業(yè)信息化應用有了新突破。

        (一)企業(yè)重視信息化建設(shè),信息技術(shù)投入成為企業(yè)投入的組成部分。據(jù)2010年抽樣調(diào)查,企業(yè)的領(lǐng)導層對企業(yè)信息化建設(shè)的重視程度相比以前有明顯提高,主要領(lǐng)導者的信息化意識有所增強,60%以上企業(yè)的信息化工作統(tǒng)一歸口管理,并設(shè)立相關(guān)部門;有69.23%企業(yè)由副總或總工程師等管理高層負責分管;有29.4%的企業(yè)設(shè)有CIO(首席信息官),級別大多處于管理中層。信息技術(shù)累計投入占企業(yè)固定資產(chǎn)投入的比重約為2.1‰杭州裝備制造業(yè)和寧波服裝產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信息化投入比重相對較大;將近10%的企業(yè)中信息技術(shù)人員比重超過10%,但大部分企業(yè)的信息技術(shù)人員缺乏,專業(yè)人才瓶頸突出,反映出區(qū)域、行業(yè)在兩化融合方面存在較大差異。

        (二)信息技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營逐步融合,總體上尚處于初中級階段。計算機輔助設(shè)計/制造系統(tǒng)、管理信息化系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)等在我省企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)應用率逐步提高。企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計方面,73.75%企業(yè)開始利用CAD技術(shù),38.1320企業(yè)應用了計算機輔助制造(CAM)。企業(yè)管理應用方面,企業(yè)對基礎(chǔ)性管理信息系統(tǒng)的應用普及率較高,財務(wù)管理系統(tǒng)的普及率最高,其次是OA系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)。53.75%的企業(yè)已經(jīng)應用ERP系統(tǒng),50.6%企業(yè)認為ERP總體使用情況較好??傮w上看,當前我省45.38%企業(yè)處于初級水平,即信息化覆蓋部分業(yè)務(wù)流程,信息系統(tǒng)開發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,獨立應用,數(shù)據(jù)難以共享使用;48.66%企業(yè)處于中級水平,即信息化覆蓋50%以上的主要業(yè)務(wù)流程,信息系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃,數(shù)據(jù)集成度高;僅5.96%企業(yè)處于高級水平,即主要業(yè)務(wù)流程全部實現(xiàn)集成化最優(yōu)控制。

        (三)信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,成為“兩化”深度融合的重要支撐。2010年浙江省全省電子信息產(chǎn)業(yè)共完成工業(yè)增加值1614億元,同比增長40.8%;主營業(yè)務(wù)收入8055億元,同比增長38.3%。其中軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入676.7億元,同比增長34%,產(chǎn)業(yè)整體實力躍上新臺階。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,形成了全球最大的中小企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺阿里巴巴、網(wǎng)絡(luò)零售平臺淘寶網(wǎng)、第三方網(wǎng)上支付平臺支付寶,2010年淘寶網(wǎng)絡(luò)零售額超過4000億元,占全國市場份額超過80%,支付寶日均交易額超過14億元,占國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)支付市場的58%。

        近些年,浙江省推進“兩化”融合方面主要有以下幾個特點:

        (一)領(lǐng)導重視。浙江省領(lǐng)導重視“兩化”深度融合工作。《信息化與工業(yè)化深化融合的工作部署和具體舉措的研究》列為了今年省政府領(lǐng)導重點調(diào)研課題。近期,根據(jù)工信部等五部門工信聯(lián)信[2011]160號文件精神,浙江省信息化工作領(lǐng)導小組討論通過了《關(guān)于加快推進信息化和工業(yè)化深度融合的意見》和《浙江省產(chǎn)業(yè)集群“兩化”深度融合試驗區(qū)實施方案》。我們非常期望此項工作能夠得到工信部的大力支持,部省合作共同推進浙江省的“兩化”深度融合工作。

        (二)分類推進。行業(yè)方面:重點實施信息技術(shù)“倍增”行動計劃和“兩化”融合專項行動計劃,推進信息技術(shù)在裝備、電力、石化、冶金、建材、紡織、印染等重點行業(yè)的融合應用,制定實施了《浙江省推進信息化和工業(yè)化融合行動計劃一一印染行業(yè)專項行動(2010-2012年)》,促進信息技術(shù)在全省印染企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售,尤其節(jié)能減排等領(lǐng)域的深度融合應用。從實施情況看,200多家印染企業(yè)水資源利用率提高25%,污水排放減少30%以上,綜合能耗下降3070以上。今年將繼續(xù)出臺化工、醫(yī)藥、冶金四個行業(yè)的“兩化”深度融合行動計劃。產(chǎn)業(yè)集群層面:重點推進42個塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。2010年,富陽造紙產(chǎn)業(yè)集群列為了省級第一個“兩化”融合試驗區(qū),有效推進了該市造紙行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,今年將在更多符合條件的地區(qū)推廣。企業(yè)層面:結(jié)合行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群“兩化”融合工作,圍繞全省146家骨干企業(yè)和廣大中小企業(yè),開展企業(yè)信息化試點示范工作,以及制造業(yè)信息化示范工程,積極引導中小企業(yè)開展電子商務(wù)應用,不斷提高企業(yè)信息化應用水平。

        (三)平臺服務(wù)。浙江省重視信息化公共服務(wù)平臺建設(shè),為中小企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。近三年,依托阿里巴巴電子商務(wù)平臺在全省范圍內(nèi)實施了“萬家企業(yè)電子商務(wù)推進工程”,幫助中小企業(yè)抓住商機,拓展市場,2010年全年新增應用電子商務(wù)的中小企業(yè)達8.4萬家。并以“浙江省網(wǎng)上工業(yè)品交易會”、“浙江省電子商務(wù)大賽”、“網(wǎng)商大會”、“網(wǎng)貨交易會”等一系列重大活動為工作載體,推動電子商務(wù)應用不斷普及。推進電子商務(wù)與浙江中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場相互滲透融合,培育了中國化工網(wǎng)、中國服裝網(wǎng)、中國化纖網(wǎng)、中塑在線等一批全國具有影響力的行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站,全省50.6%的中小企業(yè)擁有自己的網(wǎng)站,在幫助制造企業(yè)拓展新市場、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、提高生產(chǎn)經(jīng)營效率等方面發(fā)揮了重要的作用。同時,圍繞浙江塊狀經(jīng)濟“一縣一品”、“一鎮(zhèn)一產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)集聚特點,近幾年,建成了面向區(qū)域、面向行業(yè)、面向中小企業(yè)的信息技術(shù)公共服務(wù)平臺五十多個,如服裝信息資源服務(wù)平臺、信息家電產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計平臺、紡織機械控制器嵌入式平臺、數(shù)碼印花信息服務(wù)平臺、五金行業(yè)信息服務(wù)平臺、泵業(yè)信息技術(shù)應用服務(wù)平臺等,為廣大中小企業(yè)提供各類公共信息服務(wù)與技術(shù)支持,起到了“建設(shè)一家、服務(wù)一片”的功效。

        (四)項目帶動。圍繞“企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群”三個層面的“兩化”融合工作,各級財政安排了一批專項資金,省發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務(wù)、財政等部門結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、信息服務(wù)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、電子商務(wù)等專項工作,加強對“兩化”公共服務(wù)平臺建設(shè)和重點項目研發(fā)和應用的支持,引導企業(yè)和中介服務(wù)機構(gòu)建立傳統(tǒng)行業(yè)的信息化公共服務(wù)平臺。在工信部指導下,組織實施了一批兩化融合促進節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、物流信息化、移動電子商務(wù)等試點示范項目。

        (五)強化支撐。積極籌建“浙江省信息化和工業(yè)化融合促進中心”,加強全省“兩化融合”工作的技術(shù)支撐、服務(wù)支撐和人才支撐。研究制定區(qū)域、企業(yè)“兩化”融合評估指標體系。成立了“浙江省企業(yè)信息化促進會”,組織開展技術(shù)交流、展示咨詢和培訓等工作。整合專家隊伍和技術(shù)資源,籌備建立“浙江省兩化融合專家委員會”,為推進“兩化”融合工作提供服務(wù)。

        浙江的“兩化”融合工作雖然取得了一定成績。但還存在很多問題,特別是廣大中小企業(yè)信息化建設(shè)水平還比較低,專業(yè)人才缺乏、企業(yè)投入不足矛盾突出,“兩化”融合工作機制,公共服務(wù)扶持等方面也有不少亟待研究解決的問題。

        “十二五”期間企業(yè)信息化工作的總體安排

        浙江省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)數(shù)量眾多,產(chǎn)業(yè)信息化水平普遍不高,傳統(tǒng)型經(jīng)濟對資源能源消耗巨大?!笆濉奔敖窈笠欢螘r期,浙江將面臨產(chǎn)業(yè)用地越來越少、資源和生態(tài)環(huán)境壓力不斷加大、勞動力成本不斷上升的嚴峻形勢,以資源換發(fā)展的傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展模式將難以為繼。加快提升自主創(chuàng)新能力,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,成為浙江經(jīng)濟發(fā)展的當務(wù)之急。必須加快以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟增長方式從資源消耗轉(zhuǎn)向以科技投入、經(jīng)營管理提升方式轉(zhuǎn)變,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占技術(shù)和產(chǎn)業(yè)制高點。加快推動信息化和工業(yè)化深度融合,促進信息技術(shù)在構(gòu)建浙江特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的深度應用,是我省“十二五”時期的重要任務(wù)。

        “十二五”期間,浙江省將以科學發(fā)展觀為指導,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為目標,以體制、機制和技術(shù)創(chuàng)新為動力,以推進企業(yè)“兩化”深度融合為著力點,聚焦十大傳統(tǒng)行業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),狠抓四大任務(wù)、實施“八大工程”,從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)三個層面推進“兩化”深度融合,充分發(fā)揮信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)培育、社會服務(wù)支撐的巨大作用,不斷提高浙江中小企業(yè)生存、發(fā)展、創(chuàng)新和競爭能力。

        四大任務(wù):

        1、推進信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以裝備制造、輕工、紡織、化工、醫(yī)藥、電力、建材、冶金、汽車、船舶等十大傳統(tǒng)行業(yè)為著力點,實施“兩化”深度融合行動計劃,推進企業(yè)從單項業(yè)務(wù)應用向多業(yè)務(wù)集成應用轉(zhuǎn)變,從單一企業(yè)應用向產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同應用轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)的全面滲透、綜合集成和深度融合。

        2、推進信息技術(shù)與新興產(chǎn)業(yè)融合,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮信息技術(shù)的支撐和滲透作用,推進信息化與我省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融合,培育新的經(jīng)濟增長點。通過推進“兩化”深度融合、開展“智慧城市”試點等工作,帶動物聯(lián)網(wǎng)、云計算產(chǎn)業(yè)、軟件與信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

        3、推進信息技術(shù)與服務(wù)業(yè)的融合,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進電子商務(wù)與現(xiàn)代物流、電子商務(wù)與專業(yè)市場、電子商務(wù)與港口服務(wù)的集成發(fā)展、互動發(fā)展,不斷創(chuàng)新電子商務(wù)服務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展環(huán)境。

        4,推進信息技術(shù)與社會服務(wù)管理融合,優(yōu)化“兩化”深度融合發(fā)展環(huán)境。全面推進基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)向下一代信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,加快“三網(wǎng)融合”。推進信息技術(shù)與政務(wù)活動的深度融合,加快社會領(lǐng)域信息化進程。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展,推廣應用農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺,促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

        八大工程:

        1 產(chǎn)業(yè)集群“兩化”深度融合試驗區(qū)工程。將以省級產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)為重點,推進塊狀經(jīng)濟“兩化”深度融合,創(chuàng)建15個以上省級“兩化”深度融合試驗區(qū)。

        2 骨干企業(yè)“兩化”深度融合示范工程。以146家行業(yè)龍頭骨干企業(yè)為重點,推進骨干企業(yè)“兩化”深度融合,創(chuàng)建100家“兩化”深度融合示范企業(yè)。

        3 中小企業(yè)信息化普及工程。將以1000家成長型中小企業(yè)為重點,梯度推進全省中小企業(yè)信息化,甄選中小企業(yè)信息化應用成功案例,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,積極推廣。

        4 節(jié)能減排信息化應用工程。以印染、造紙、皮革、化工、冶金、醫(yī)藥、建材等行業(yè)為重點,創(chuàng)建5個“兩化”深度融合促進節(jié)能減排試驗區(qū),選取20家節(jié)能減排信息技術(shù)應用示范企業(yè),打造標桿。

        5 電子商務(wù)創(chuàng)新工程。培育3家以上擁有國際競爭力的綜合性電子商務(wù)服務(wù)龍頭企業(yè),發(fā)展60-100家在全國具有一定行業(yè)特色和經(jīng)營優(yōu)勢的專業(yè)性電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),網(wǎng)上年交易額達到1萬億元。

        6 軟件產(chǎn)業(yè)振興工程。扶持一批工業(yè)軟件開發(fā)企業(yè),推出一批符合我省制造企業(yè)需求的軟件產(chǎn)品。構(gòu)建云計算產(chǎn)業(yè)體系,推廣軟件即服務(wù)等“云計算”服務(wù)在電子政務(wù)、中小企業(yè)電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等領(lǐng)域的應用。

        7 現(xiàn)代物流信息服務(wù)體系建設(shè)工程。推進制造業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)物流業(yè)務(wù)的有序外包,提高物流業(yè)專業(yè)化、社會化水平。推動行業(yè)性、區(qū)域性和面向中小企業(yè)的物流化服務(wù)平臺發(fā)展。按照省政府“三位一體”港航物流服務(wù)體系建設(shè)的要求,推進港口信息服務(wù)體系建設(shè)。

        8 傳統(tǒng)制造業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)工程。完善信息化服務(wù)體系,支撐傳統(tǒng)制造業(yè)創(chuàng)新、高效、綠色和可持續(xù)發(fā)展。建立科學規(guī)范的“兩化”深度融合評估體系。

        力爭到2015年,浙江全省經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展水平顯著提高,信息化發(fā)展指數(shù)達到0.80,持續(xù)保持全國領(lǐng)先水平,“兩化”深度融合對提高中小企業(yè)生存、發(fā)展、創(chuàng)新和競爭能力發(fā)揮重要作用,對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、社會和諧發(fā)展的引領(lǐng)作用充分體現(xiàn)?;窘ǔ蓞^(qū)域“兩化”深度融合公共服務(wù)體系,在產(chǎn)業(yè)集群中初步建成15個以上“兩化”深度融合綜合試驗區(qū)和一批信息化公共服務(wù)平臺,“兩化”深度融合對推進塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變發(fā)揮重要作用。通過實施十大行業(yè)“兩化”深度融合行動計劃,信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和節(jié)能減排發(fā)揮重要作用,推動產(chǎn)業(yè)進入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。重點骨干企業(yè)45%以上實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息技術(shù)的集成應用,大中型企業(yè)數(shù)字化設(shè)計工具普及率達到95%以上,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到80%以上,60%以上中小企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的信息化,工業(yè)產(chǎn)品信息技術(shù)含量和附加值顯著提高,電子商務(wù)繼續(xù)走在全國前列。

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