董朕

近年來，河南省洛陽市澗西區(qū)檢察院堅(jiān)持把幫扶教育涉罪未成年人，維護(hù)未成年人合法權(quán)益貫穿于檢察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷完善工作機(jī)制，彰顯司法關(guān)懷，促進(jìn)標(biāo)本兼治，取得了明顯成效。

一是健全辦案組織，完善工作機(jī)制。選派榮獲“全市十佳公訴人”的青年女干警和多名刑事檢察工作經(jīng)驗(yàn)豐富的公訴人充實(shí)到未成年人犯罪檢察隊(duì)伍中。對(duì)未成年人犯罪量刑、審查基本制度、犯罪記錄封存等30余項(xiàng)制度進(jìn)行細(xì)致梳理匯編，形成規(guī)范性制度。通過加強(qiáng)與偵監(jiān)、公訴、預(yù)防、政研等部門協(xié)作，定期對(duì)未成年人犯罪案件進(jìn)行分析，制定幫扶方案，為開展涉罪未成年人幫教工作打好基礎(chǔ)。與律所、婦聯(lián)、教育局、團(tuán)委等部門展開密切合作，選聘人員擔(dān)任青少年法律援助律師。在民政部門、社區(qū)和中小學(xué)校聘請(qǐng)青少年幫教聯(lián)絡(luò)員，構(gòu)建立體幫教網(wǎng)絡(luò)。

二是強(qiáng)化預(yù)防幫教，促進(jìn)標(biāo)本兼治。其一，重視心理矯正，提升幫教效果。矯正中心成立以來，共對(duì)217名涉罪未成年人進(jìn)行心理矯正，對(duì)21名未成年被害人、性侵案件被害人進(jìn)行心理治療，對(duì)19名附條件不起訴未成年人在心理矯正期滿后，依法作出不起訴決定，彰顯了司法人文關(guān)懷。其二，開展社會(huì)調(diào)查，全面摸底。澗西區(qū)檢察院與洛陽師范學(xué)院、河南科技大學(xué)、洛陽理工學(xué)院協(xié)同建立了“刑事司法與社會(huì)矯正研究中心”，進(jìn)一步完善了涉罪未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度。推行社會(huì)調(diào)查制度以來，通過全面、客觀、公正反映涉罪未成年人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、生活環(huán)境，涉罪未成年人的人格得以修正，保障了社會(huì)穩(wěn)定與家庭和睦。其三，做好犯罪預(yù)防，構(gòu)筑源頭屏障。加強(qiáng)與公安、教育、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門的聯(lián)系，積極參與“凈化校園周邊環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合辦案就校園內(nèi)外治安整治等存在問題提出檢察建議6份。2016年以來，先后37次走進(jìn)中小學(xué)校園，開展法制巡講50場(chǎng)，共計(jì)為4.8萬余名中小學(xué)生上法制課，幫扶教育21名“問題少年”，為其健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

三是重視教育挽救，彰顯司法關(guān)懷。2016年6月，該院專門成立了“牡丹心語”工作室，秉持“公心辦案、愛心呵護(hù)、耐心幫教、細(xì)心疏導(dǎo)、誠(chéng)心待人、開心生活”的“六心”工作法，并傾心打造了“學(xué)校、社區(qū)、大張觀護(hù)基地、企業(yè)”為教育手段的“四位一體”網(wǎng)格化愛心觀護(hù)幫教體系。其一，未成年人中學(xué)觀護(hù)幫教。2015年以來，與東升三中、二十三中等9所初中、4所高中簽訂觀護(hù)協(xié)議，開展觀護(hù)工作。截至2017年年底，“校內(nèi)涉罪未成年人觀護(hù)幫教辦公室”已觀護(hù)幫教57名涉罪未成年在校生。經(jīng)過精心觀護(hù)幫教，考上高中的達(dá)到23人，考上大學(xué)的達(dá)到8人。其二，社區(qū)觀護(hù)幫教?！拔闯赡耆松鐓^(qū)觀護(hù)幫教辦公室”通過義務(wù)勞動(dòng)、感化教育，幫助涉罪未成年人樹立正確的理想信念，使其重新步入正確人生之路。2017年1月至3月，已有8名涉罪未成年人到社區(qū)進(jìn)行“觀護(hù)幫扶”，5名涉罪未成年人已重返校園;3名涉罪未成年人在“社區(qū)觀護(hù)幫扶”結(jié)束后，被推薦至河南大張實(shí)業(yè)有限公司、愛心企業(yè)工作。其三，大張實(shí)業(yè)觀護(hù)基地幫教。該院與河南大張實(shí)業(yè)有限公司開展合作，先后幫扶教育涉罪未成年人11名，其中，安排3人在大張超市就業(yè)，2人在工作中被評(píng)為“優(yōu)秀員工”稱號(hào)，讓其切實(shí)感受到自身價(jià)值，自信地回歸社會(huì)。其四，企業(yè)觀護(hù)幫教。澗西區(qū)檢察院已與中國(guó)（洛陽）一拖股份有限公司、洛陽軸承有限公司、中鋁洛銅、中色（洛陽）有色金屬加工廠達(dá)成合作意向。其中，3名涉罪未成年人被推薦就業(yè)，9名企業(yè)技工學(xué)校技能觀護(hù)期滿后的未成年人，在學(xué)成后由該院推薦至合作企業(yè)工作。