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        嶗山區(qū)法院工作紀(jì)實

        2011-12-31 00:00:00韓勇荒朱強(qiáng)
        青島畫報 2011年7期

        堅持“人民利益至上”是人民法院審判工作的根本出發(fā)點和落腳點,也是嶗山區(qū)法院執(zhí)行工作的根本切入點和著力點。

        嶗山區(qū)法院在開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動中,認(rèn)真探討人民法院“如何發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)與優(yōu)良作風(fēng)”、“如何解決群眾最現(xiàn)實的利益”等論題,以執(zhí)行工作為切入點,完善執(zhí)行機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,落實便民措施,執(zhí)行工作取得了突破性進(jìn)展。2011年第一季度,案件執(zhí)結(jié)率與結(jié)案標(biāo)的額比去年同期同期相比,分別提高了122%、748%,基現(xiàn)了案件收結(jié)平衡,順利通過了全省法院首批“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”的檢查驗收。

        創(chuàng)新執(zhí)行溝通機(jī)制,保障民意充分表達(dá)。嶗山區(qū)法院在立案時均向當(dāng)事人發(fā)放當(dāng)事人聯(lián)系卡和執(zhí)法監(jiān)督卡,前者主要告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、辦案人的聯(lián)系電話,后者主要告知公開舉報和投訴電話,隨時接受當(dāng)事人的監(jiān)督。并且搭建短信平臺。執(zhí)行法官將案件執(zhí)行過程和工作措施通過系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)短信的形式告知當(dāng)事人,同時亦可接收當(dāng)事人發(fā)送的詢問信息,使當(dāng)事人及時全面了解案件執(zhí)行的每個環(huán)節(jié)。此外,還做到每起執(zhí)行案件、執(zhí)行案件的每個環(huán)節(jié)、每項措施,都及時錄入“執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)”,隨時接受當(dāng)事人的監(jiān)督和上級法院的檢查。在立案大廳設(shè)觸摸屏,當(dāng)事人可以通過自助查詢了解案件執(zhí)行信息,掌握案件的進(jìn)展情況。通過當(dāng)事人和執(zhí)行法官信息互通,提高了執(zhí)行過程的透明度,實現(xiàn)了群眾知情和表達(dá)意愿的權(quán)利,也有效地避免了合理懷疑,使群眾對執(zhí)行工作有了更多的理解和支持。

        落實執(zhí)行便民措施,確保民愿有效處理。嶗山區(qū)法院通過實行執(zhí)行會商制度、規(guī)范恢復(fù)執(zhí)行程序和信訪工作,確保了民愿民意的有效處理。在嶗山法院,執(zhí)行案件立案三個月尚未結(jié)案的,如申請人提出新的財產(chǎn)證據(jù)和線索的,則繼續(xù)執(zhí)行;如申請人不能提供新的財產(chǎn)證據(jù)和線索,法院又調(diào)查不到被執(zhí)行人財產(chǎn)的,則終結(jié)本案執(zhí)行。如當(dāng)事人提供新的財產(chǎn)線索,申請恢復(fù)執(zhí)行的,由綜合科統(tǒng)登記備案,避免了隨意執(zhí)行,確保執(zhí)行的嚴(yán)肅性和有效性。法院認(rèn)真推行信訪首問負(fù)責(zé)制、信訪有理推定制,實行預(yù)約接訪和集體接訪,定期開展“執(zhí)行專項接訪月”活動,對信訪事項嚴(yán)格落實,限期處理,做到件件有答復(fù)、事事有回音,努力平復(fù)當(dāng)事人的情緒,消除社會不安定因素。

        破解執(zhí)行突出難題,提升為民服務(wù)質(zhì)量。針對嶗山區(qū)涉及社區(qū)居委會的案件難執(zhí)行的情況,法院建立了由區(qū)委政法委牽頭,四個街道辦事處參加的案件協(xié)調(diào)機(jī)制。嶗山區(qū)法院定期到街道召開由街道分管書記、涉案社區(qū)負(fù)責(zé)人參加的案情通報和督辦會議,逐步形成了“黨委抓街道,街道抓社區(qū)”的工作格局,有效解決了大量涉居委會的執(zhí)行案件。同時,法院實行執(zhí)行分段式流程管理,將以往的辦案組包案執(zhí)行改為分階段管理,由不同的執(zhí)行人員根據(jù)案件流程辦理財產(chǎn)統(tǒng)查、財產(chǎn)處置、執(zhí)行聽證、案款發(fā)放、卷宗歸檔等事項,環(huán)節(jié)更加清晰,程序更加規(guī)范,有力促進(jìn)了執(zhí)行的公正和高效。建立、完善被執(zhí)行人財產(chǎn)追查制度,明確強(qiáng)制申報財產(chǎn)、強(qiáng)制審計被執(zhí)行人財務(wù)狀況、限制高消費、限制出境等執(zhí)行措施的使用條件確保申請人的合法權(quán)益得到實現(xiàn)。

        加強(qiáng)執(zhí)行隊伍建設(shè),努力符合群眾期待。為了符合群眾期待,嶗山法院始終注重加強(qiáng)執(zhí)行隊伍建設(shè),在加強(qiáng)宗旨教育和警示教育、加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)、發(fā)揮官員法官先鋒模范作用等方面取得了顯著成效。在主題教育實踐活動中,加強(qiáng)傳統(tǒng)教育和正面教育,同時注重用反面典型警示執(zhí)行干警,深刻剖析全國執(zhí)行系統(tǒng)出現(xiàn)的違法違紀(jì)案例,引導(dǎo)執(zhí)行干警學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,強(qiáng)化自律意識,努力樹立公正廉潔執(zhí)法形象。反復(fù)開展“五個嚴(yán)禁”、“三嚴(yán)六不”和“四個一律”教育,增強(qiáng)全體執(zhí)行干警的自律意識。并且結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建立健全評先樹優(yōu)機(jī)制,努力使執(zhí)行法官隊伍更加符合人民群眾的期待,更好地為人民服務(wù)。

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