摘 要:新時期油田社區(qū)黨建工作需要研究的理論問題、實踐問題很多。隨著準東地區(qū)駐礦企業(yè)的進一步專業(yè)化重組，構建和諧礦區(qū)建設任務日益繁重，迫切需要依托社區(qū)黨組織加強黨建工作，以維護準東地區(qū)的社會穩(wěn)定，促進準東地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文首先論述了“紅細胞”工程在新時期油田社區(qū)黨建工作的重要性，然后闡述了“紅細胞”新時期油田社區(qū)加強黨建工作的作用。

關鍵詞:新時期油田社區(qū) 黨建工作 重要性 作用

中圖分類號:D251\t\t\t文獻標識碼:A\t\t\t文章編號:1672-3791(2011)10(a)-0186-01

1 “紅細胞”工程在新時期油田社區(qū)黨建工作中的重要性

準東礦區(qū)開展的“紅細胞”工程是將黨員譽為紅細胞，引導、發(fā)動居民黨員在社區(qū)和諧家園的建設事業(yè)中注入活力、增添力量的工程?！凹t細胞”工程就是要求社區(qū)居民黨員在社區(qū)能夠像血液中的紅細胞一樣，為社區(qū)和諧家園的建設事業(yè)始終送來氧和養(yǎng)料，為社區(qū)各項事業(yè)注入活力、增添力量。重要性如下。

“紅細胞”工程是構建和諧礦區(qū)的內(nèi)在要求。黨的十七大明確要求，“和諧社會要靠全社會共同建設”，“要緊緊依靠人民，調(diào)動一切積極因素，努力形成社會和諧人人有責，和諧社會人人共享的生動局面”。因此無論從領導者、管理者，還是實踐者、組織者的角度，各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員都應成為建設社會主義和諧社會的推動者，落實到文明和諧社區(qū)建設中，準東社區(qū)居民中的全體黨員都應該成為推進文明、和諧準東建設的組織者、實踐者和推動者。

“紅細胞”工程是構建和諧礦區(qū)的迫切需要。構建和諧礦工區(qū)的任務繁重而艱巨，不僅要求社區(qū)工作的領導水平要更高，而且要求社區(qū)工作的依靠力量要更廣泛。充分發(fā)揮社區(qū)居民黨員的模范帶頭作用是帶動和實現(xiàn)居民群眾廣泛參與的重要前提，從整合資源、發(fā)展壯大社區(qū)工作的依靠力量而言，開發(fā)社區(qū)黨員資源是開發(fā)社區(qū)群眾資源的必由之路，這是由黨員的先進性決定的。因此，整合社區(qū)居民黨員資源是整合社區(qū)人力資源的有效突破口。在樓棟或樓群建立社區(qū)居民黨員活動樓組，把社區(qū)居民中的黨員組織起來，讓黨員在社區(qū)工作和生活中關注社區(qū)家園、關愛百姓生活，以實際行動影響和帶動廣大社區(qū)居民群眾，在社區(qū)自治、社區(qū)服務、社區(qū)衛(wèi)生、平安創(chuàng)建、鄰里和諧、精神文明建設等社區(qū)建設的各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用，是推進文明和諧建設的迫切需要。

“紅細胞”工程是探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的有效途徑?！凹t細胞”工程是加強和改進社區(qū)黨建工作、推進建立保持黨的先進性長效機制的有益探索，其意義在于:一方面將黨員的先進性從工作時間擴展到生活時間，從工作日擴展到節(jié)假日，突出了黨員的先進性不受時間的限制。另一方面對黨員的教育、管理和服務從過去片面地強調(diào)黨員是“單位人”發(fā)展到既強調(diào)黨員是“單位人”又強調(diào)黨員是“社會人”，黨員的社會角色更加全面，更加符合工作、生活和社會發(fā)展的實際需要，突出了黨員的先進性不受空間的限制。因此，只有把黨的先進性與構建和諧礦區(qū)建設緊密結合起來，黨的建設才具有更強的生命力。

2 “紅細胞”工程在新時期油田社區(qū)黨建工作中的作用

準東礦區(qū)開展紅細胞工程是從構筑社區(qū)核心組織體系，首先按照以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)自治組織為依托，社區(qū)內(nèi)全體居民廣泛參與的組織體系建設的要求，構建社區(qū)黨組織和自治組織為主要內(nèi)容的核心組織體系建設。社區(qū)黨組織和社區(qū)自治組織自上而下要“縱向到底”，社區(qū)黨組織和社區(qū)自治組織在各層面橫向之間要相互“銜接”，實現(xiàn)組織資源和人力資源的有效整合。

成立社區(qū)黨員活動樓組，建立片區(qū)黨員活動支部，成立居民黨員代表委員會。發(fā)揮居民黨員和黨的組織體系在推進“紅細胞”工程和社區(qū)各項工作中的推動作用。

居民黨員在“一管三帶一聯(lián)四滿意”活動中發(fā)揮先鋒模范作用。

各社區(qū)深入地開展“一管三帶一聯(lián)四滿意”活動，使社區(qū)居民黨員的先鋒模范作用在推進社區(qū)文明和諧進程中落到實處。其一黨員要管好自己。其二是黨員要“帶好家庭”。其三黨員要“帶好鄰居”。黨員要“帶好樓道”。其四黨員要“聯(lián)好戶”。

黨員活動樓組要明確職責，切實發(fā)揮基層組織的作用。

黨員活動樓組是社區(qū)“紅細胞”工程最基礎的組織，在推進“紅細胞”工程中負有重要的職責。其主要作用是:(1)組織開展黨員亮身份，作承諾，認崗位活動。(2)組織開展黨員帶家庭、黨員帶鄰居、黨員帶樓道(單元)居民爭先創(chuàng)優(yōu)活動。(3)組織開展黨員幫扶和聯(lián)系困難家庭活動。(4)組織開展學習教育活動。(5)支持樓棟(單元)長開展工作。(6)支持和開展樓道文化活動，營造文明、和諧的鄰里氛圍。

片區(qū)的黨員活動支部要承上啟下，切實發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用，片區(qū)黨員活動支部的作用主要是:(1)在居民黨員代表委員會的領導下，指導、服務、協(xié)調(diào)和監(jiān)督片區(qū)內(nèi)黨員活動樓組，推進“紅細胞”工程在片區(qū)的深入落實。(2)支持和服務樓寓自治理事會依法開展自治工作。(3)組織和開展便民利民服務、維護社會穩(wěn)定、精神文明創(chuàng)建等工作。

居民黨員代表委員會要統(tǒng)攬全局，切實發(fā)揮統(tǒng)籌和服務功能居民黨員代表委員會要通過建立定期的例會制度，將社區(qū)黨組織和居民群眾的要求，通過社區(qū)組織體系進行有效的落實。其主要作用是:(1)在社區(qū)黨組織的領導下，指導、服務和監(jiān)督片區(qū)黨員活動支部，推進“紅細胞”工程在社區(qū)的深入落實。(2)對社區(qū)內(nèi)的重大問題在廣泛聽取居民意見的基礎上進行研究和決策。(3)加強對片區(qū)黨員活動支部、黨員活動樓組的管理。

社區(qū)黨建“紅細胞”工程是貫徹落實黨的“十七”屆四中全會精神，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，永保黨的執(zhí)政根基，踐行科學發(fā)展觀的有效實踐;社區(qū)黨建“紅細胞”工程重在民生、重在民意、重在文化、重在教育，沒有廣大居民的積極參與，沒有共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，沒有黨員干部的骨干作用，沒有各級黨組織的大力支持，社區(qū)黨建“紅細胞”工程就不可能取得階段性成果和顯著成效。

社區(qū)黨建“紅細胞”工程是個系統(tǒng)工程，社區(qū)廣大居民是“紅細胞”工程的主體，是“紅細胞”工程的主人，是“紅細胞”工程的受益者、同時也是“紅細胞”工程的見證者和評價者，沒有廣大居民的參與，“紅細胞”工程就是無源之水、無本之墨。它的推廣有賴于駐礦各單位黨組織的大力支持，有賴于社區(qū)工作者建立系統(tǒng)的思考和明確 “紅細胞”工程的清晰思路以及掌握社區(qū)工作的基本方法;“紅細胞”工程的全面實施需要礦區(qū)各單位、物業(yè)管理公司、各社區(qū)形成上下聯(lián)動機制，同心協(xié)力共同推進。