摘 要:本文討論和分析了會計電算化管理規(guī)范中存在的問題，提出了改革會計電算化管理規(guī)范的對策措施。

關(guān)鍵詞:會計電算化 管理 規(guī)范

中圖分類號:F239\t\t\t文獻標(biāo)識碼:A\t\t\t文章編號:1672-3791(2011)10(a)-0181-01

規(guī)范是做好任何一項工作的要求。近幾年，隨著計算機在我國的普及和推廣，在會計領(lǐng)域里計算機已被廣泛的運用，已經(jīng)由計算機替代手工核算系統(tǒng)向運用計算機進行管理的決策管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)更高層次發(fā)展。為了會計電算化在我國的有效地普及和推廣，財政部對會計電算化的管理工作開始建立了一整套制度、規(guī)章。但在硬件、軟件、信息處理的管理規(guī)范化方面卻存在一定的差距和不足。特別是對會計電算化工作中的管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)—軟件管理工作規(guī)范化方面尚存在許多不明確的地方。

會計軟件是一種比較特殊的技術(shù)產(chǎn)品，它的使用關(guān)系到財務(wù)會計制度的貫徹執(zhí)行和會計信息的合法、安全、準(zhǔn)確和可靠。會計軟件管理規(guī)范應(yīng)包括以下幾方面的工作。

(1)會計軟件評審工作規(guī)范。

(2)會計軟件替代手工驗收方面的規(guī)范。

(3)會計軟件準(zhǔn)確性測試規(guī)范。

我國在會計軟件方面的評審提出了一系列規(guī)范要求，主要有以下三個方面:一是正確規(guī)范評審與“技術(shù)評審”的關(guān)系;二是對評審單位與申請評審單位規(guī)范;三是商品化軟件推廣的規(guī)范。但是，我國軟件評審的具體實施過程中卻存在諸多的問題。

(1)評審會計軟件重技術(shù)性，而輕實用性。會計軟件的評審是一個商品化的會計軟件銷售和推廣，有效地正確使用的前提。目前我國市面流行的軟件種類繁多，由財政部評審?fù)ㄟ^的軟件也有二十多家，但普遍性存在的問題評審側(cè)重于程序的先進性和經(jīng)濟有效性方面。根據(jù)筆者操作的經(jīng)驗，會計軟件的評審應(yīng)側(cè)重軟件設(shè)計是否符合和滿足會計制度的執(zhí)行者—財會人員的操作習(xí)慣。譬如軟件應(yīng)全屏幕編輯操作;財務(wù)系統(tǒng)在使用科目字典時應(yīng)考慮編碼規(guī)則的要求;軟件應(yīng)提供適配流行打印機功能等。對網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件則應(yīng)重點評審網(wǎng)絡(luò)安全性的問題。而目前我國沒有相關(guān)的法規(guī)和條例來保障網(wǎng)絡(luò)會計的安全使用。

(2)鑒定評審工作把關(guān)不嚴(yán)，降格要求，源于形式。很多評審委員會是臨時組織，不負法律責(zé)任。評審的過程缺乏具體科學(xué)程序，譬如，某些經(jīng)過評審的軟件進行重大或大量重新設(shè)計，沒有重審。這就使會計軟件的評審只是“前門沒崗，后門敞開”。一個經(jīng)過評審的會計軟件最終目標(biāo)是實施，即實現(xiàn)通俗所說的“甩帳”。我國目前擁有計算機的企業(yè)很多，但實現(xiàn)真正意義上“會計電算化”企業(yè)卻很少，具1999年會計電算化年會提供資料。目前大中小型企業(yè)擁有電腦并開展會計電算化工作的有50%左右，但通過驗收甩帳的不到4%。究其原因，是各單位在“甩帳”驗收方面管理規(guī)范工作存在一些帶有普遍性的問題。

①使用軟件質(zhì)量不過關(guān)，表現(xiàn)在性能不穩(wěn)定，售后服務(wù)不及時或沒有。

②在驗收方面沒有使軟件的功能與企業(yè)的實際情況相符。

③使用者水平不高或?qū)嬰娝慊さ某绦蛞笳J(rèn)識不清。

從以上分析我們可以看到在會計軟件評審和甩帳，驗收方面規(guī)范化存在的問題的根本是軟件本身的問題。當(dāng)前，我國軟件市場發(fā)展基本趨于一定的規(guī)模，但商品化軟件在質(zhì)量上進展并不如意，主要表現(xiàn)在軟件功能不完善和軟件功能的不穩(wěn)定。為了保證會計軟件功能的完整和穩(wěn)定，必然在軟件準(zhǔn)確性測試方面要有一整套的規(guī)范，目前我國軟件準(zhǔn)確性的測試規(guī)范只重程序是否實現(xiàn)詳細說明書所規(guī)定的功能，而程序本身的語法錯誤，軟件是否達到設(shè)計要求;是否會造成死機，混亂，卻做得很少。

在實行會計電算化管理規(guī)范化工作中主要問題是會計軟件的管理問題，抓住了這條主線，就抓住了解決會計電算化管理和推動會計電算化事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。針對當(dāng)前我國會計軟件管理規(guī)范化存在的在評審、甩帳、測試幾方面的問題，筆者提出一些初淺的認(rèn)識。

(1)抓好評審，逐步建立和完善會計軟件的商品市場。首先，正確處理評審與“技術(shù)鑒定”的關(guān)系，就是一切會計核算軟件只有先按《會計電算化管理規(guī)定》通過評審，才可申報相應(yīng)的科技成果或給予鑒定，沒有按《規(guī)定》通過評審的會計核算軟件，不能申報相應(yīng)等級的科技成果或被鑒定。其次，對申請評審單位和主持評審單位提出嚴(yán)格要求。申請評審單位的范圍、條件如下。

①在兩個以上的單位與手工并行三個月，并得出手工處理一致的數(shù)據(jù)。

②申請評審單位應(yīng)提供的資料以及如何編制這些資料。

③對經(jīng)過評審的會計核算軟件，作了重要或大量更改后要重新申請評審。對主持會計核算評審單位在權(quán)限、程序、具體要求方面求出一套的規(guī)范條例。各主持評審單位無權(quán)更改或取消一些程序。規(guī)范評審的程序、條件、方法，對于進一步開發(fā)會計核算軟件創(chuàng)造了條件，并為開發(fā)單位之間正常競爭創(chuàng)造環(huán)境和條件，使會計核算軟件的質(zhì)量不斷提高，形成買方市場。

(2)完善甩帳的審批工作，實現(xiàn)和完善會計核算手段的變革。評審和審批這兩項工作相互依存，相互促進，前者為使用單位用計算機替代手工記賬奠定了基礎(chǔ);而后者又能反過來促使更多的單位更好地抓會計電算化，從而促進會計核算軟件質(zhì)量的不斷提高。

首先，要強調(diào)單位“甩帳”的條件有以下幾點。

①該單位必須獲得會計工作達標(biāo)證如下。

②使用軟件一定要經(jīng)過評審。

③要嚴(yán)格實行電算化的內(nèi)部管理制度。

④經(jīng)過三個月的試行。

⑤有合格的操作人員。

⑥有詳盡的報批資料。

其次，有關(guān)主管部門對“甩帳”工作提供一定指導(dǎo)和條件，軟件銷售部門提供售后服務(wù)和專業(yè)指導(dǎo)工作主要是軟件的初始化工作。

(3)做好軟件的準(zhǔn)確性測試，提高會計軟件具體實施的效益。目前，我國商品化軟件各類繁多，但是財務(wù)人員在具體實施過程能真正、完全地發(fā)揮其效益的，卻微乎其微，這和目前我國軟件測試的不規(guī)范化有極大的關(guān)系。我國目前軟件正確性測試主要內(nèi)容。

①模塊測試主要對各個獨立的模塊進行功能測試。

②組裝測試，在于測試各模塊之間的相互聯(lián)接性。

③功能測試，檢測系統(tǒng)是否按設(shè)計要求運行。

④黑合測試法，避開系統(tǒng)和程序內(nèi)部命令組成，把整個系統(tǒng)或某個程序看成一定輸入/輸出的盒子，用一系列測試數(shù)據(jù)輸入，通過驗證是否能產(chǎn)生正確的輸出結(jié)果。在這個測試中，程序和命令是不透明，并且測試的結(jié)果和測試用例有極大的關(guān)系。以上測試程序和方法復(fù)雜，工作量較多，并且受一些可變因素的控制。很多執(zhí)行單位流于形式，所以我會計軟件測試的規(guī)范化只是流于書面，為了使我國會計軟件測試走向正規(guī)，并且不只是“紙上談兵”。西方國家一些制造軟件公司關(guān)于軟件正確性測試規(guī)范值得借鑒。

隨著我國國民經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，會計電算化的普及率與日俱增，很多單位將要在會計電算化的基礎(chǔ)上建立起現(xiàn)代化的管理信息系統(tǒng)，我們不僅要重視人員素質(zhì)提高，軟件技術(shù)的改造，硬件環(huán)境的完善，同時更應(yīng)該重視電算化管理規(guī)范化的發(fā)展，保證會計電算化信息系統(tǒng)正常運行和發(fā)展。