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        警惕河內(nèi)緩兵之計

        2011-12-31 00:00:00薛理泰
        領導文萃 2011年21期


          2009年11月1日,筆者在《領導者》雙月刊發(fā)表了題為“關于中國戰(zhàn)略方向之思考”的長文,對于南海行將爆發(fā)涉及中國的軍事沖突做出了預斷,并在該文“關于南沙的戰(zhàn)略思考”一節(jié)中,詳述了越南最有可能在南海對中國安全利益構(gòu)成嚴峻的挑戰(zhàn)。自去年夏季起,筆者又在若干報刊上發(fā)表了多篇文章,論述了越南不在南海發(fā)難則已,一旦發(fā)難,則極可能首先對南沙群島主島太平島用兵。海峽兩岸宜早作未雨綢繆之計,勿貽臨渴掘井之機。
          當時一些知名的臺灣學者認為這個觀點純屬杞人憂天。今年4月初,臺北宣布,在太平島駐防的海事警察將全部由精銳的海軍陸戰(zhàn)隊換防;6月中旬,臺灣軍方面對南海爭執(zhí)急劇升級,懔于太平島守軍不足以應付可能發(fā)生的沖突,又宣布將調(diào)遣海鷗級導彈快艇及M41A3型坦克,前往太平島增援。由此可見,由于“信息不對稱”的緣故,臺灣學界對于危機的評估,同臺灣軍政界確有頗大的差距。
          前階段,南中國海風云變幻之快速,令人咋舌。從這些變化中,世人可以體味一下國際事務中“風譎云詭”的真諦了。
          自5月至6月中旬,越南擺出一副要在南海與中國決戰(zhàn),甚至不惜為此與中國“玉石俱焚”的姿態(tài)。6月9日,越南總理阮晉勇聲稱,越南對“黃沙群島”和“斯普拉特利群島”(即中國西沙、南沙群島)擁有“無可爭辯的主權”,“表明越南全黨、全國人民、全軍保護這個國家海域和島嶼的最堅強的決心”。
          6月12日,越南外交部發(fā)言人宣布,歡迎包括美國在內(nèi)的國際社會“協(xié)助解決”南海的領土爭執(zhí)。河內(nèi)用意明確:過去越南聯(lián)合東盟國家以“打群架”的方式,對付中國,仍嫌不足,于是著手勸誘美國趟渾水,矛頭直指中國。
          6月13日,越南總理阮晉勇發(fā)布了征兵令。自1979年中、越邊界爆發(fā)大規(guī)模軍事沖突以來,這是越南第一次擴大征兵范圍。擴大征兵范圍,自然是要準備打仗。
          曾幾何時,中、越緊繃的雙邊關系又呈現(xiàn)和緩的跡象。6月19日至20日,兩國海軍艦艇編隊在北部灣海域舉行了第11次聯(lián)合巡邏。聯(lián)合巡邏結(jié)束后,21日至24日,越南海軍艦艇編隊又訪問了湛江港,同中國海軍官兵舉行了文體交流活動。
          越南副外長胡春山作為河內(nèi)領導人的特使又專程訪問了北京。6月25日,中國國務委員戴秉國會見了他。會談中,雙方確認要不斷推動中、越戰(zhàn)略伙伴關系向前發(fā)展;要通過談判和平解決兩國間的海上爭議;加強輿論引導,避免出現(xiàn)損害兩國互信的言行;要加速磋商《指導解決中、越海上問題基本原則協(xié)議》,盡早簽署協(xié)議。
          至此,似乎中、越關系業(yè)已峰回路轉(zhuǎn)。南沙群島主權歸屬呈現(xiàn)爭端與合作并存的現(xiàn)象。國際風云撲朔迷離,讀者嘆為觀止矣。
          但越南的政策暗伏殺機。近年,越南向俄國、法國大量訂購先進武備,尤以俄制武備為大宗,其中包括6艘基洛級常規(guī)潛艇、13架蘇-27戰(zhàn)機、20架蘇-30戰(zhàn)機以及大批對海導彈、雷達等。今年底,蘇系戰(zhàn)機將全部交貨。二至三年內(nèi),這些新銳武備將全部形成戰(zhàn)斗力。對中國軍方而言,未來二至三年內(nèi),存在一個“時間差”,是對越南動手的良機。過了這一節(jié)點,中國在南中國海同越南交手,可能就要傷筋動骨了,所謂“機不可失,時不再來”。
          對此,河內(nèi)心知肚明。況且,兩國在遠洋突然爆發(fā)沖突,節(jié)奏快、力度大、時間短,具有不可預測性,屆時外力介入,多半緩不濟急,可見外援不足恃。當務之急,河內(nèi)需要穩(wěn)住中國。河內(nèi)同北京斗智較力的過程中,一張一弛,是在玩弄緩兵之計。
          河內(nèi)認為,在維護南沙群島既得利益的前提下,不妨同北京虛與委蛇。歷史證明,一旦越南利器在手,翻臉如同翻書。“試看明日之南海,竟是誰家之天下”!這就是河內(nèi)的如意算盤。
          據(jù)筆者觀察,當前越南在操弄三部曲:“陪笑臉”,是穩(wěn)住中國的前提,逐漸侵蝕中國軍方打“時間差”的機會;“握拳頭”,盡快將俄制新銳武備形成戰(zhàn)斗力,以圖利器在手,是衛(wèi)護其在南沙群島攫取的既得利益的終極手段;“護權益”,是河內(nèi)通過“陪笑臉”、“握拳頭”這兩個步驟,最終達到其在南沙群島既得利益寸土不讓的宗旨。
          總而言之,河內(nèi)在奪取南沙群島、西沙群島的戰(zhàn)略圖謀上,是萬變不離其宗的。不論河內(nèi)信誓旦旦,要按照“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”的精神,同中國友好相處,一旦北京涉及實質(zhì)性的要求,要求河內(nèi)放棄局部性的既得利益,哪怕僅是要求河內(nèi)放緩在南沙擴充勘探油氣資源的步伐,河內(nèi)即刻翻臉相向,這個反應是不問即知的??梢姾觾?nèi)“陪笑臉”,僅是出于在這二至三年內(nèi)穩(wěn)住中國的戰(zhàn)略盤算而已。
          值得注意的是,河內(nèi)經(jīng)營南海的遠略近策確實高出一籌。1986年,阮文靈接替黎筍擔任越共總書記以后,河內(nèi)領導層制定了一條“北邊停戰(zhàn),南邊急進”的戰(zhàn)略方針,即在北邊越、中邊界同中國停止沖突,緩和兩國關系,在南海卻趁機加劇了對各島礁的蠶食鯨吞,所占島礁幾乎囊括了南沙群島全境。
          越南鑒于猛增經(jīng)濟收入以及引導國際列強日后介入南海主權爭執(zhí)的需要,在所占島礁附近的海域劃定區(qū)塊,著手“招商引資”。越占區(qū)塊采油量猛增,越南獲得巨額外匯,再從俄國購買新銳武器,更有效地保衛(wèi)既得的經(jīng)濟利益。從此,河內(nèi)經(jīng)營南海的方略終于構(gòu)成了良性循環(huán)。同時,越南同西方石油巨鱷及俄國、日本、印度、新加坡、韓國各大財團結(jié)成了經(jīng)濟共同體,迫使中國處于牽一發(fā)而動全身的境地。至此,河內(nèi)達到了一箭雙雕的戰(zhàn)略目的,可謂大手筆。
          北京貫徹“和為貴”的外交方針,對越南蠶食鯨吞南沙島礁的行動未給予足夠的重視,終于讓越南占得先鞭。如今要訴諸大動作,不但事倍功半,而且復雜性和風險性陡增。
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