
科研檔案是指在科學技術(shù)研究過程中形成的、具有保存價值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等各種形式載體的文件材料??蒲袡n案在管理和開發(fā)利用過程中不可避免地會涉及到大量的知識產(chǎn)權(quán)問題,如果不加強科研檔案知識產(chǎn)權(quán)保護,勢必造成產(chǎn)權(quán)糾紛和損失。因此,在當今信息傳輸比較發(fā)達和市場競爭激烈的時代,加強對科研檔案管理和開發(fā)利用過程中知識產(chǎn)權(quán)的保護是當務之急。
一、科研檔案中存在不少的知識產(chǎn)權(quán)
科研檔案是知識產(chǎn)權(quán)的重要載體和可靠憑證。一些科研力量和高科研人才聚集的單位,是知識產(chǎn)權(quán)成果相對集中的生產(chǎn)基地。就單位檔案部門的收藏而言,無論是不同類別的檔案還是不同所有權(quán)的檔案,都普遍存在知識產(chǎn)權(quán)保護問題。接收而來的檔案屬于國家所有,其所有權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)一般屬于國家。其中科研類、產(chǎn)品類、基本建設類、儀器設備類、外事類檔案等等都涉及到知識產(chǎn)權(quán)問題,科研檔案自不待言,如儀器設備類檔案中的各種稀缺儀器設備的全套隨機技術(shù)文件以及在接收、使用、維修和改進工作中產(chǎn)生的文件材料;產(chǎn)品類檔案中單位自行研制、試制產(chǎn)品的文件材料及在生產(chǎn)過程中形成的文件材料、樣品和樣品照片、錄像等等,都存在知識產(chǎn)權(quán)。單位檔案部門保管的檔案,其所有權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)屬于檔案所有者;捐贈的檔案,如果捐贈人僅將檔案所有權(quán)贈送給檔案部門,那么知識產(chǎn)權(quán)歸捐贈人所有,如捐贈人將檔案所有權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)一并贈送給檔案部門,則檔案部門同時擁有兩種權(quán)利。通過征集形式獲得的與本單位有關(guān)的各種檔案資料,檔案部門不一定將檔案可能具有的知識產(chǎn)權(quán)連同檔案實體一起全部征集到了,其中也涉及到知識產(chǎn)權(quán)問題。單位檔案部門對于享有知識產(chǎn)權(quán)保護的檔案,在管理與利用中都必須遵守知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)和檔案法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益人的合法權(quán)益。
二、科研檔案管理和開發(fā)利用中存在的知識產(chǎn)權(quán)問題
眾所周知,檔案管理的根本目的就是要大力開發(fā)利用檔案信息資源,將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力,為本單位帶來經(jīng)濟效益,并服務于國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展。但在管理和開發(fā)利用過程中,不少人缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護意識,任意泄露信息,歸納起來主要存在以下兩類:
?。ㄒ唬┲R產(chǎn)權(quán)的自然流失。知識產(chǎn)權(quán)保護與檔案信息資源共享在理論上來說,應該是一種對立統(tǒng)一、相互促進的關(guān)系,但二者內(nèi)在地存在一定的矛盾性和對立性。知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人,特別是科研工作者,或出于對自己知識產(chǎn)權(quán)的保護,或出于一定的私心,有意或無意地濫用知識產(chǎn)權(quán)保護權(quán)利,導致涉及知識產(chǎn)權(quán)的檔案收集、管理與利用工作遇到很大阻礙。有些科研人員擔心科研材料歸檔可能失泄密,加之科研項目研制周期長、參與人員多以及管理制度等因素,科研項目完成后,經(jīng)常拒絕將項目材料歸檔或拖延歸檔,尤其是將核心材料不歸檔。科研文件材料歸檔難、案卷質(zhì)量差在許多單位都成為難題。也有極少數(shù)科研人員將個人利益置于單位利益之上,項目完成后,將課題的精華部分,如配方參數(shù)、工藝參數(shù)、調(diào)試程序、設計圖紙等留在個人手中,結(jié)果必然使單位檔案部門花費大量人力物力保管的科研檔案因缺少核心內(nèi)容而無多大開發(fā)利用價值,使國家投入大量經(jīng)費支持的科研項目沒能保留和積累下完整、真實的檔案資料,致使科研檔案信息源受到很大扼制,科研檔案開發(fā)利用受到制約,從而造成知識產(chǎn)權(quán)自然流失。
?。ǘ┲R產(chǎn)權(quán)的人為破壞。一些單位檔案部門以及檔案利用者,也或多或少,有意無意地存在著侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。作為單位檔案部門,常見的侵權(quán)行為有:未經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)人許可,擅自以各種方式(包括網(wǎng)絡傳播),公布或者提供利用受知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)保護的檔案;使用受知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)保護的檔案未按規(guī)定支付知識產(chǎn)權(quán)人報酬;違反與權(quán)利人關(guān)于有關(guān)檔案利用的合同約定等。作為利用者,常見的侵權(quán)行為有:以合理使用為名,剽竊、抄襲他人受知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)保護的檔案信息;以合理使用為名,復制、發(fā)行、出租知識產(chǎn)權(quán)人的軟件;擅自將未公布的涉及知識產(chǎn)權(quán)的檔案公布等等。
三、對檔案開發(fā)利用中的知識產(chǎn)權(quán)保護的幾點思考
?。ㄒ唬┘訌娍蒲形募氖占ぷ?br/> 按照《科技學技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》,科研文件材料大致按五大階段來收集,即科研準備階段、研究實驗階段、總結(jié)鑒定驗收階段、成果和獎勵申報階段、推廣應用階段。各階段產(chǎn)生的文件、報告、重要原始記錄、圖表、工藝文件等及各階段重要的來往技術(shù)文件、函等都應收集齊全,且基本上要收集原件,特殊情況下有復印件的要說明原件的去處。
(二)規(guī)范科研檔案管理工作