黃金昌調任江北市公安局長，同時兼任政法委書記和市委常委。新官上任三把火，黃金昌給全市公安干警約法三章：一、早上七點整裝出操；二、中午吃飯不得喝酒；三、下班一律不用公車。
　　黃金昌還設立了局長熱線，定時接待上訪群眾。一時之間，江北市的老百姓交口稱贊，一批冤假錯案浮出水面，黃金昌也因此得罪了不少人。
　　這天是局長接待日。黃金昌剛坐到椅子上，就聽到院子里人聲嘈雜，他急忙出門去看，只見一個乞丐和警衛(wèi)發(fā)生了沖突，那乞丐蓬頭垢面，身上油膩膩的，兩只腳一只穿的是黑布鞋，另一只穿的是白球鞋。
　　黃金昌見此情景，便上前問道：“怎么回事？”
　　乞丐看見了他就哭喊道：“黃局長啊，俺在大門口等你一個星期了，好不容易等到了今天，他們卻不讓俺進來，這叫啥局長接待日呀！”
　　沒等警衛(wèi)解釋，黃金昌就讓乞丐進來，乞丐“噔噔”跑上樓，一進門就“撲通”跪在地上，像是見到了久別的親人，抹著眼淚說：“黃局長，俺冤枉呀……”黃金昌把乞丐拉起來，讓他坐在沙發(fā)上，又給他遞了杯礦泉水，要他慢慢說。
　　乞丐把水“咕咚咕咚”一口氣喝完，抹了下嘴，這才說道：“俺叫方寶旺，住在本市方家鄉(xiāng)方家村，為了告狀已經傾家蕩產了。媳婦也跟俺離了婚，怕壞人暗害，俺才扮作乞丐。哎，我可見到你了……”
　　這個方寶旺一把鼻涕一把眼淚地訴說起自己的遭遇。
　　三年前，方寶旺的兒子方小生來江北市打工，好不容易找到一個在商場站柜臺的工作，沒想到老板嚴建平是個販毒分子，他見方小生是從農村來的，老實可靠，就給他吸了含有海洛因的香煙。方小生不久就上了癮，被迫成了嚴建平的販毒走卒。
　　方小生恨死了嚴建平，但毒癮時時發(fā)作，又控制不住自己，只能任嚴建平擺布。他想離開這里，可一想到自己眼下到了這步田地，只好聽天由命了。后來方寶旺來城里看兒子，正碰上方小生毒癮發(fā)作，方寶旺這才知道兒子被嚴建平給毀了。
　　方寶旺知道這樣下去兒子必是死路一條，便苦苦勸說兒子去舉報嚴建平，立功贖罪。方小生遲遲不肯，他知道，自己也是嚴建平一伙的，也參與了販毒，販毒可是死路一條啊。最后，在父親的一再勸說下，方小生終于下了決心舉報嚴建平。
　　一天晚上，方小生偷偷溜出商場，和等在外面的方寶旺一道準備去公安局，沒想到被嚴建平發(fā)現(xiàn)了。嚴建平帶著手下，在街上攔住了他們。
　　嚴建平讓手下搜查他們，在方小生身上發(fā)現(xiàn)了一包海洛因。嚴建平氣急敗壞地說，只要方小生服下他手上的毒品，就放他們走。
　　這些毒品，正是嚴建平的罪證。方小生想掙扎，被嚴建平的手下摁倒在地上……
　　方寶旺叫天不應叫地不靈，眼睜睜地看著兒子痛苦地死去。方小生至死都沒有瞑目。
　　方寶旺勢單力孤，斗不過歹徒，只好寄希望于公安部門，但有關人員認定方小生是吸毒過量，查了幾天就不了了之，一晃就是三年。在這三年里，方寶旺磨破了嘴唇，踏破了鐵鞋，跑遍了有關部門，終于迎來了局長接待日。
　　黃金昌聽完方寶旺的話，頓時肺都要氣炸了，販毒團伙真是無法無天，太囂張了。他說出的話板上釘釘：“在家安心等著，如果證據確鑿，半年結案?！狈綄毻胄虐胍傻刈吡?。
　　黃金昌說干就干。經過兩個多月的明察暗訪，果然掌握了嚴建平的犯罪證據，犯罪團伙很快被一網打盡，受到嚴建平一伙欺壓的人們無不拍手稱快。方寶旺也得到了喜訊，他在第一時間趕到兒子墳上，哭著對兒子說：“兒啊，你可以瞑目了！”
　　嚴建平被法院判了死刑，在押解途中，警車出了意外，嚴建平僥幸逃脫了。
　　嚴建平恨死了黃金昌。他逃脫后的第一件事就是報復黃金昌。他在黑市搞到了一把手槍，晝伏夜出，每天像幽靈一樣守候在黃金昌家不遠處，等待時機?？墒屈S金昌因工作忙，很少回家，生活也沒有規(guī)律，嚴建平一直沒能碰到他。
　　一個月后的一天深夜，黃金昌騎著一輛自行車，慢慢悠悠地到了家門口。月光下，嚴建平看得分外真切，他神不慌心不跳地慢慢靠了上去，槍口一下抵住了黃金昌的后腰，然后用陰森、低沉的聲音惡狠狠地說：“黃局長，久違了！”黃金昌突然扭過臉來，嚴建平一看，嚇得心都差點蹦出來：眼前這人扒了皮他都認得，但不是黃金昌！
　　第二天，黃金昌還沒起床，床頭的電話突然響了，下屬向他報告：“局長，您家門口出人命案了，您快出來看看吧！”
　　自己家門口出了人命案？黃金昌心頭一震，他一骨碌從床上爬起來，就在這時，他愣住了——昨晚隨手掛在床前的警服不見了！他找遍了大櫥小柜，連洗手間都看過，就是沒有找到。沒辦法，他只好穿著便服走出門來。
　　黃家門外，警察已經設置了警戒線。見黃金昌出來了，大家都用奇怪的眼光看著他，沒有一個說話的，圍觀的人也靜了下來，好像空氣凝固了似的。黃金昌看到死者有兩個，其中有一個穿警服的，便問道：“叫法醫(yī)了嗎？能確定死者是誰嗎？”
　　一個警察支支吾吾地說：“一個可能是嚴建平，子彈穿心而過；一個還不能確定，身上沒有傷，但是……”
　　黃金昌平時最討厭做事不干脆、說話支支吾吾的，于是就嚴厲地問道：“快說，但是什么？”
　　“但是……但是警服是您的?！秉S金昌嚇了一跳，他翻看了一下趴在地上的死者，死者的臉是陌生的，但穿的那件警服確是他黃金昌的，連上面的警號都絲毫不差！
　　晚上竟然有人闖進自己的房間，偷了自己的警服，而自己竟然毫無察覺？被自己批捕在逃的嚴建平竟被打死在自家門口，槍是誰的？偷警服的人是誰？偷警服的人顯然對自己沒有惡意，要不后果不堪設想！黃金昌暗暗責備自己。
　　一個月過去了，案情沒有任何消息。
　　黃金昌正等得焦急，方寶旺來了，他面如死灰坐在黃金昌面前，張張嘴想要說什么，卻又似乎難以啟口，黃金昌問了好多次，他才囁嚅著說：“我考慮了很久，還是來了。那個穿警服的死者像……像是俺的兒子。”
　　黃金昌眼前一亮：“你有幾個兒子？”
　　“俺就一個兒子——方小生?！?br/>　　黃金昌吃了一驚，從板凳上霍地站了起來，詫異地看著方寶旺：方小生不是被嚴建平他們逼著服了過量毒品死了嗎？
　　方寶旺吞吞吐吐地說：“黃局長，俺腦子沒病，俺也覺得這事怪異……俺扒開兒子的墳看了，里面什么也沒有……”
　　黃金昌聽了，頓時出了一身冷汗。
　　死者到底是誰，一時成了江北市百姓茶余飯后的話題，這案子也就成了懸案。但有一點令人欣慰：從此以后，黃金昌再也沒有接到過恐嚇電話。老百姓都說，那天，嚴建平是去報復黃局長了，是黃局長高尚的警魂救了他自己。