摘 要:合理有效地控制工程造價,主要體現(xiàn)在決策、設(shè)計、發(fā)包、實施四個階段,其中施工階段的造價控制更是重中之重,作為相關(guān)技術(shù)人員必須有一個清醒地認識,針對不同的建設(shè)項目,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取切實可行的辦法,最大限度地提高建設(shè)資金的社會效益和經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:合同、施工、材料、管理、控制
中圖分類號:TU2 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2011)10(c)-0000-00
長期以來,如何合理有效地控制工程造價,使得社會、經(jīng)濟效益最大化,一直是值得關(guān)注的問題??刂乒こ淘靸r貫穿于投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和建設(shè)項目的實施階段。在施工建設(shè)的過程中,主要從以下三個方面加強管理,合理有效地控制工程造價。
1 加強合同管理,控制工程造價
1.1 加強法律意識,嚴謹?shù)睾炗喚G化工程承包合同
綠化工程承包合同是為完成某工程項目,明確甲、乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。它一經(jīng)簽訂,將受到國家法律的保護。所以,我們必須增強對合同的法律意識,把握合同的條款內(nèi)涵,特別是甲乙雙方約定的部分,必須精心推敲合同的措詞,增強合同條款的嚴密性。一個完善、有效的合同可以預(yù)防糾紛的發(fā)生,避免施工索賠,減少工程費用的發(fā)生。
1.2 嚴格合同管理,控制合同變更
工程造價是工程合同的重要內(nèi)容之一,加強合同管理是提高工程造價管理水平的重要方法和手段。加強合同的備案審查,建立健全合同的履約跟蹤檢查制度,提高合同履約率,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,鞏固招標(biāo)投標(biāo)的成果,從而更有效地控制工程造價。
2 加強施工管理,控制工程造價
2.1 優(yōu)化施工組織程序,選擇技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的施工方案
施工方案是否合理,不僅關(guān)系到施工質(zhì)量,也會影響到工程造價。在工程實施過程中,除了組織專家對投標(biāo)文件的施工組織程序進行審查外,還應(yīng)對專題施工方案進行審查,通過對項目實施方案的比較分析,努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力,從而達到節(jié)約投資的目的。
2.2 嚴格執(zhí)行設(shè)計方案,盡可能減少設(shè)計變更
在施工過程中,設(shè)計變更往往會引起工程造價的變相增加。引起設(shè)計變更的原因很多,如工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符;當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)乃至價格不符合設(shè)計要求等。一般情況下,除非不變更會影響整體項目功能的正常發(fā)揮或與現(xiàn)場其他非綠化項目發(fā)生沖突時不得已而為之,但同時亦本著不增加資金投入原則。
2.3 加強現(xiàn)場工程量簽證的監(jiān)督和管理工作
現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中一項經(jīng)常性的工作,許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴肅,引起工程造價失控,這方面的教訓(xùn)是非常多的。據(jù)統(tǒng)計,由于工程量簽證問題所引起的工程結(jié)算價格的上升幅度可達10%,個別情況甚至更高。如果不慎重對待工程量簽證,工程造價控制極易出現(xiàn)漏洞,造成資金的大量浪費。嚴格現(xiàn)場簽證管理,要求工程技術(shù)人員與工程經(jīng)濟人員相配合,不僅做到“隨做隨簽”,還應(yīng)該做到:
?。?)嚴格簽證制度?,F(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效。
?。?)簽證必須達到量化要求。工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰。如閥門J41W-1.6P-DN100與J41W-1.6-DN100只是一個字母之差,材料價格則相差幾倍以上。
?。?)簽證內(nèi)容必須與實際相符。加強現(xiàn)場工程管理人員的思想素質(zhì)教育,不僅要懂設(shè)計、施工技術(shù),還要具備工程經(jīng)濟方面的知識。在抓好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時,要充分認識節(jié)約工程投資的重要性。
?。?)簽證范圍應(yīng)正確。現(xiàn)場工程管理人員必須認真閱讀招標(biāo)文件及投標(biāo)文件,明確招投標(biāo)范圍,切勿盲目簽證。
3 做好設(shè)備、材料的認質(zhì)認價工作
工程材料價格管理是工程造價管理的重點、難點。材料是工程造價的主要組成部分,它對工程造價的影響巨大,合理的材料價格是控制工程造價的基礎(chǔ)。為正確確定材料價格,在工程管理中應(yīng)配備材料管理人員,除了把好進場材料的質(zhì)量關(guān)外,還應(yīng)及時向造價管理人員反映價格信息,主動了解市場、走向市場,篩選幾家質(zhì)優(yōu)、價廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商,形成良性的競爭環(huán)境,從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價格,降低工程造價。
綠化工程有其獨特的一面,所以必須結(jié)合其特性對其全過程進行控制,從而形成規(guī)范的管理體系。這個過程需要工程造價人員在前期參與其中,對整個工作投資的經(jīng)濟合理性、投資估算、工程的預(yù)算、以及后期的投標(biāo)等過程進行經(jīng)濟合理性的估算,這樣工程的預(yù)算均在合理范圍之內(nèi)。
總之,綠化項目施工階段的工程造價控制是工程造價全過程控制中極其重要的一個環(huán)節(jié)。作為建設(shè)領(lǐng)域中的從業(yè)人員首先要在思想上有清楚的認識,抓住重要環(huán)節(jié);其次,要具有控制投資的經(jīng)濟頭腦,對建設(shè)過程中的問題,要勇于實踐,大膽嘗試,采取一套切實可行的辦法,最大限度地提高建設(shè)資金的社會效益和經(jīng)濟效益。
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